“低空經(jīng)濟(jì)”在2021年被首次列入國家規(guī)劃之后，于2023年上升為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2024年被正式被寫入政府工作報告，并于同年召開的黨的二十屆三中全會上，明確提出了“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。位于西北內(nèi)陸的甘肅，以其獨(dú)特的戰(zhàn)略地位、資源稟賦和發(fā)展智慧，迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。

低空經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，是通過開發(fā)利用低空空域資源重構(gòu)生產(chǎn)生活要素。橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原與黃土高原的甘肅，不僅是“一帶一路”的核心節(jié)點(diǎn)，也是西部生態(tài)安全的屏障，不僅擁有豐富的旅游資源，更擁有豐富的能源資源，不僅是鏈接歐亞大陸橋的“黃金通道”，也是西部陸海新通道的重要樞紐。低空經(jīng)濟(jì)的“空中屬性”，正好對于公路、鐵路運(yùn)輸?shù)臅r空限制給予恰到好處的補(bǔ)位。為“甘肅產(chǎn)品”出海、“‘一帶一路’沿線國家特色產(chǎn)品入境”提供了“空中接口”

2022年，《“十四”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》明確提出“‘構(gòu)建覆蓋廣泛、功能完善’的通用航空網(wǎng)絡(luò)”。這為甘肅低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策指引。如果從區(qū)域發(fā)展需求來看，甘肅作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，亟需通過新興產(chǎn)業(yè)突破實(shí)現(xiàn)“換道超車”。而以低空飛行為核心的低空經(jīng)濟(jì)，不僅具備技術(shù)密集與場景多元特征，還可以帶動軟件開發(fā)、智能裝備制造等高端產(chǎn)業(yè)集聚，又可以賦能文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急等傳統(tǒng)領(lǐng)域，從而形成“技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)”的良性循環(huán)。正如《甘肅省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中所強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)是推動綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)的重要延伸”，其戰(zhàn)略價值由此可見。

低空經(jīng)濟(jì)的勃興，依賴“空域資源、應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”的系統(tǒng)支撐。甘肅在這些領(lǐng)域具備不可復(fù)制的先天條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

首先，空域資源方面具有先天優(yōu)勢。甘肅地形狹長，山地、戈壁、河谷交錯分布，傳統(tǒng)民航航線密度較低，凈空環(huán)境優(yōu)越。全省可用于低空飛行的空域占比較高，年均可飛天數(shù)超過300天，氣候干燥少霧的特性更降低了飛行安全風(fēng)險。為甘肅低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支撐。

其次，應(yīng)用場景廣泛。甘肅作為旅游大省、農(nóng)業(yè)大省和西部生態(tài)品章，對低空經(jīng)經(jīng)濟(jì)的場景需求迫切。敦煌莫高窟需要“空中視角”講好文化故事，隴東能源礦區(qū)需要“智能巡檢”守護(hù)安全生產(chǎn)，河西走廊需要“無人機(jī)物流”打通農(nóng)產(chǎn)品通道，祁連山需要“生態(tài)監(jiān)測”筑牢綠色防線。這些多領(lǐng)域多場景的需求，促使技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)資源向?qū)嵱没?、場景化聚焦。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)廣泛。另外，甘肅擁有蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大國家級平臺，聚集了航天科技、中核鈦白等高端裝備制造企業(yè)，為無人機(jī)研發(fā)、航電系統(tǒng)生產(chǎn)提供了配套能力。助力甘肅形成研發(fā)、制造、應(yīng)用于一體的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，低空經(jīng)濟(jì)正從“概念導(dǎo)入”邁入“規(guī)模應(yīng)用”階段。甘肅既面臨全國產(chǎn)業(yè)競爭的共性挑戰(zhàn)，更迎來“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略疊加的獨(dú)特機(jī)遇。

隨著中吉烏鐵路建設(shè)的推進(jìn)，甘肅作為中歐班列必經(jīng)之地的樞紐地位進(jìn)一步凸顯。無人機(jī)跨境短途貨運(yùn)、低空商務(wù)飛行等“一帶一路”的“空中絲路”新場景正在等待打開。同時，甘肅布滿溝壑丘陵的獨(dú)特地貌，限制了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)耕作。而無人機(jī)植保、播種、測產(chǎn)等應(yīng)用，成為破解“種地”難題的關(guān)鍵。另外，作為黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)和祁連山國家公園所在地，甘肅承擔(dān)著生態(tài)保護(hù)的重任。傳統(tǒng)人工巡檢耗時費(fèi)力，而無人機(jī)可以搭載紅外、多光譜傳感器，可實(shí)現(xiàn)森林火情監(jiān)測、草場退化預(yù)警等功能。因此，環(huán)境生態(tài)保護(hù)催生了“智能巡檢”的需求。

綜上上所述，甘肅低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著巨大的優(yōu)勢。在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、釋放政策紅利的同時，將低空經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等深融合，同時，依托甘肅老牌工業(yè)基地，構(gòu)建無人機(jī)（無人駕駛航空器）研發(fā)制造、銷售應(yīng)用、教育培訓(xùn)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，甘肅靖必將迎來質(zhì)的飛躍。

甘肅蘭航低空智能科技有限公司，作為一家由中國民航局（CAAC）批準(zhǔn)、中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（AOPA）審定合格的民用無人機(jī)駕駛員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，集無人機(jī)技能人才培育孵化和低空數(shù)字、低空智能、人工智能等系統(tǒng)集成以及無人機(jī)應(yīng)用于一體。立足甘肅，輻射西北，以“傳統(tǒng)駕培+無人機(jī)培訓(xùn)”的融合模式，為破解低空經(jīng)濟(jì)人才瓶頸提供了極具啟示意義的實(shí)踐樣本。目前，已與甘肅、青海的近三十家傳統(tǒng)駕培機(jī)構(gòu)締結(jié)為戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共同培育無人機(jī)技能人才。同時，依托培訓(xùn)、無人機(jī)系統(tǒng)集成研發(fā)、應(yīng)用場景拓展等，提供無人機(jī)工業(yè)巡檢、農(nóng)業(yè)植保及吊運(yùn)、航空測繪等服務(wù)。