“低空經(jīng)濟”在2021年被首次列入國家規(guī)劃之后，于2023年上升為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2024年被正式被寫入政府工作報告，并于同年召開的黨的二十屆三中全會上，明確提出了“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟”的戰(zhàn)略規(guī)劃。位于西北內(nèi)陸的甘肅，以其獨特的戰(zhàn)略地位、資源稟賦和發(fā)展智慧，迎來新的發(fā)展機遇期。

低空經(jīng)濟的本質(zhì)，是通過開發(fā)利用低空空域資源重構生產(chǎn)生活要素。橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原與黃土高原的甘肅，不僅是“一帶一路”的核心節(jié)點，也是西部生態(tài)安全的屏障，不僅擁有豐富的旅游資源，更擁有豐富的能源資源，不僅是鏈接歐亞大陸橋的“黃金通道”，也是西部陸海新通道的重要樞紐。低空經(jīng)濟的“空中屬性”，正好對于公路、鐵路運輸?shù)臅r空限制給予恰到好處的補位。為“甘肅產(chǎn)品”出海、“‘一帶一路’沿線國家特色產(chǎn)品入境”提供了“空中接口”

2022年，《“十四”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》明確提出“‘構建覆蓋廣泛、功能完善’的通用航空網(wǎng)絡”。這為甘肅低空經(jīng)濟的發(fā)展提供政策指引。如果從區(qū)域發(fā)展需求來看，甘肅作為西部欠發(fā)達地區(qū)，亟需通過新興產(chǎn)業(yè)突破實現(xiàn)“換道超車”。而以低空飛行為核心的低空經(jīng)濟，不僅具備技術密集與場景多元特征，還可以帶動軟件開發(fā)、智能裝備制造等高端產(chǎn)業(yè)集聚，又可以賦能文旅、農(nóng)業(yè)、應急等傳統(tǒng)領域，從而形成“技術、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)”的良性循環(huán)。正如《甘肅省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中所強調(diào)，“發(fā)展低空經(jīng)濟是推動綜合立體交通網(wǎng)建設的重要延伸”，其戰(zhàn)略價值由此可見。

低空經(jīng)濟的勃興，依賴“空域資源、應用場景、產(chǎn)業(yè)基礎”的系統(tǒng)支撐。甘肅在這些領域具備不可復制的先天條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。

首先，空域資源方面具有先天優(yōu)勢。甘肅地形狹長，山地、戈壁、河谷交錯分布，傳統(tǒng)民航航線密度較低，凈空環(huán)境優(yōu)越。全省可用于低空飛行的空域占比較高，年均可飛天數(shù)超過300天，氣候干燥少霧的特性更降低了飛行安全風險。為甘肅低空經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的支撐。

其次，應用場景廣泛。甘肅作為旅游大省、農(nóng)業(yè)大省和西部生態(tài)品章，對低空經(jīng)經(jīng)濟的場景需求迫切。敦煌莫高窟需要“空中視角”講好文化故事，隴東能源礦區(qū)需要“智能巡檢”守護安全生產(chǎn)，河西走廊需要“無人機物流”打通農(nóng)產(chǎn)品通道，祁連山需要“生態(tài)監(jiān)測”筑牢綠色防線。這些多領域多場景的需求，促使技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)資源向?qū)嵱没?、場景化聚焦。產(chǎn)業(yè)基礎廣泛。另外，甘肅擁有蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)兩大國家級平臺，聚集了航天科技、中核鈦白等高端裝備制造企業(yè)，為無人機研發(fā)、航電系統(tǒng)生產(chǎn)提供了配套能力。助力甘肅形成研發(fā)、制造、應用于一體的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，低空經(jīng)濟正從“概念導入”邁入“規(guī)模應用”階段。甘肅既面臨全國產(chǎn)業(yè)競爭的共性挑戰(zhàn)，更迎來“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略疊加的獨特機遇。

隨著中吉烏鐵路建設的推進，甘肅作為中歐班列必經(jīng)之地的樞紐地位進一步凸顯。無人機跨境短途貨運、低空商務飛行等“一帶一路”的“空中絲路”新場景正在等待打開。同時，甘肅布滿溝壑丘陵的獨特地貌，限制了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)耕作。而無人機植保、播種、測產(chǎn)等應用，成為破解“種地”難題的關鍵。另外，作為黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)和祁連山國家公園所在地，甘肅承擔著生態(tài)保護的重任。傳統(tǒng)人工巡檢耗時費力，而無人機可以搭載紅外、多光譜傳感器，可實現(xiàn)森林火情監(jiān)測、草場退化預警等功能。因此，環(huán)境生態(tài)保護催生了“智能巡檢”的需求。

綜上上所述，甘肅低空經(jīng)濟的發(fā)展，有著巨大的優(yōu)勢。在搶抓戰(zhàn)略機遇、釋放政策紅利的同時，將低空經(jīng)濟與“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等深融合，同時，依托甘肅老牌工業(yè)基地，構建無人機（無人駕駛航空器）研發(fā)制造、銷售應用、教育培訓等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，甘肅靖必將迎來質(zhì)的飛躍。

甘肅蘭航低空智能科技有限公司，作為一家由中國民航局（CAAC）批準、中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（AOPA）審定合格的民用無人機駕駛員訓練機構，集無人機技能人才培育孵化和低空數(shù)字、低空智能、人工智能等系統(tǒng)集成以及無人機應用于一體。立足甘肅，輻射西北，以“傳統(tǒng)駕培+無人機培訓”的融合模式，為破解低空經(jīng)濟人才瓶頸提供了極具啟示意義的實踐樣本。目前，已與甘肅、青海的近三十家傳統(tǒng)駕培機構締結為戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共同培育無人機技能人才。同時，依托培訓、無人機系統(tǒng)集成研發(fā)、應用場景拓展等，提供無人機工業(yè)巡檢、農(nóng)業(yè)植保及吊運、航空測繪等服務。