眉山市人民醫(yī)院2100萬(wàn)元食堂外包項(xiàng)目，由于未依法設(shè)置評(píng)分因素，遭到四川某餐飲管理公司投訴！
昨天下午，《四川政府采購(gòu)網(wǎng)》在監(jiān)管信息欄發(fā)布《眉山市財(cái)政局投訴處理結(jié)果公告》，揭開(kāi)了發(fā)生在該醫(yī)院的這起投訴案。
據(jù)眉山市人民醫(yī)院官方網(wǎng)站介紹，該醫(yī)院目前是全市規(guī)模最大、學(xué)科齊全、技術(shù)精良、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)一流，集醫(yī)療、急救、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健為一體的國(guó)家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，愛(ài)嬰醫(yī)院。
那么，這所三甲醫(yī)院此次的食堂外包項(xiàng)目，究竟長(zhǎng)啥樣？為何會(huì)遭到投訴？有關(guān)部門(mén)對(duì)此次投訴將作何處理？
2025年8月25日，四川中嵐工程項(xiàng)目管理有限公司發(fā)布《眉山市人民醫(yī)院食堂餐飲服務(wù)整體外包招標(biāo)公告》，預(yù)算金額為2100萬(wàn)元。

據(jù)《采購(gòu)需求》項(xiàng)目概況介紹，該醫(yī)院現(xiàn)有在職職工約2000人，開(kāi)放床位1500余張，院內(nèi)現(xiàn)有東坡院區(qū)食堂及文廟院區(qū)食堂。
本項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)上述兩個(gè)院區(qū)食堂的服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行政府采購(gòu)，采用全承包經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，由中標(biāo)人對(duì)食堂進(jìn)行管理，為全院職工及患者提供膳食服務(wù)。
9月17日上午9:30，該項(xiàng)目正式開(kāi)標(biāo)評(píng)審。
次日，該項(xiàng)目發(fā)布結(jié)果公告：眉山市盛祥餐飲管理服務(wù)部以下浮23.8%的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審總得分99.72中標(biāo)。

10月11日，眉山市人民醫(yī)院與眉山市盛祥餐飲管理服務(wù)部簽訂了政府采購(gòu)合同，并于3天后發(fā)布了合同公告。
然而，就在中標(biāo)公告發(fā)布后，四川微微怡笑餐飲管理有限公司由于不滿(mǎn)意質(zhì)疑答復(fù)，將該項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)投訴至財(cái)政部門(mén)。
據(jù)披露，四川微微怡笑公司在投訴中稱(chēng)，該項(xiàng)目招標(biāo)文件未依法設(shè)置評(píng)分因素。
那么，該項(xiàng)目的評(píng)分因素，究竟是如何設(shè)置的呢？我們一起看看9月17日當(dāng)天的評(píng)審情況。
據(jù)《評(píng)審情況表》顯示，該項(xiàng)目綜合評(píng)審總分為100分，設(shè)置了12個(gè)評(píng)審得分項(xiàng)，分別是：
投入改造資金10分、環(huán)境升級(jí)方案12分、管理費(fèi)報(bào)價(jià)10分、服務(wù)團(tuán)隊(duì)9分、餐飲服務(wù)能力6分、投訴處理機(jī)制6分、管理服務(wù)方案9分、安全管理制度6分、食品質(zhì)量方案8分、衛(wèi)生管理方案8分、應(yīng)急保障方案6分、食堂餐飲服務(wù)整體外包10分。

對(duì)四川微微怡笑公司的投訴，2025年11月6日，眉山市財(cái)政局作出處理結(jié)果，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，投訴成立，成立的投訴事項(xiàng)影響或可能影響采購(gòu)活動(dòng)，鑒于政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

那么，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，未依法設(shè)置評(píng)分因素會(huì)造成什么影響呢？
據(jù)一位資深業(yè)內(nèi)人士介紹，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，依法設(shè)置評(píng)審因素是確保采購(gòu)公平、公正的核心環(huán)節(jié)。而評(píng)分因素作為評(píng)審的核心依據(jù)，其設(shè)置不合法、不科學(xué)，顯然直接違背了公平競(jìng)爭(zhēng)和公正原則。
該人士指出，未依法設(shè)置評(píng)審因素，會(huì)直接導(dǎo)致評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)模糊、不公，甚至成為排斥潛在供應(yīng)商、為特定供應(yīng)商“量身定制”的工具。