2025年10月20日，美國知名教育咨詢機構(gòu)Education Dynamics發(fā)布《2026年高等教育格局報告》（2026 Landscape of Higher Education）報告。該報告基于美國勞工統(tǒng)計局、人口普查局、國家學生信息交換所等權(quán)威數(shù)據(jù)，勾勒了美國高校的未來圖景。

該報告指出，高等教育正步入結(jié)構(gòu)性變革的十年，波動性將成為常態(tài)而非例外。經(jīng)濟不穩(wěn)定、人口結(jié)構(gòu)衰退與AI的顛覆性力量正匯聚成高等教育領導者面臨的核心命題：大學將塑造未來，還是被未來塑造？

報告具體從五個方面分析了為何美國高等教育變革是不可避免的：

一、勞動力市場：價值承諾與公眾信任的斷裂

報告揭示了一個深刻的悖論：數(shù)據(jù)證明了大學學位帶來的持久經(jīng)濟回報，但公眾的信任卻在流失。

2024年，擁有學士學位家庭的收入中位數(shù)（$132,700）是高中學歷家庭（$58,400）的兩倍以上，且高學歷者的失業(yè)率遠低于低學歷群體。

然而，勞動力市場的結(jié)構(gòu)性變化正在加劇焦慮：就業(yè)增長放緩，自愿離職率下降表明員工不敢輕易跳槽，同時，近期畢業(yè)生失業(yè)率（5.3%）高于全國平均水平，且不同專業(yè)間的就業(yè)結(jié)果差異巨大。這一切導致了一個根本性轉(zhuǎn)變：“在一個由顛覆和深層次懷疑主義定義的市場中，僅僅擁有價值已經(jīng)不夠；你必須積極、透明、不懈地向每一位潛在學生證明你的投資回報率。”

二、有大學經(jīng)歷但無文憑（SCNC）人口變化：被忽視的千萬級機會

美國擁有4310萬“有大學經(jīng)歷、無文憑”（Some College, No Credential） 的成年人，其中3760萬處于工作年齡，他們代表了高等教育未來最重大、最可擴展的入學機會。

報告強調(diào)，這些學習者曾被系統(tǒng)辜負過一次，高等教育領導者的責任在于設計能夠確保他們第二次堅持到底的路徑和支持服務。傳統(tǒng)18-22歲生源管道正在萎縮，而成人學習者和在線模式正成為該行業(yè)的發(fā)展引擎。

僅在2023-24學年，就有超過100萬SCNC人員重新注冊入學，這顯示了巨大的市場動能。對于SCNC人群而言，成本、職業(yè)結(jié)果和便利性是他們決定是否重新入學并堅持到底的決定性因素。那些未能將這一群體視為核心戰(zhàn)略而非次要舉措的院校，將錯失未來十年最重要的招生機遇。

三、AI發(fā)展：重塑高等教育內(nèi)涵與技能價值鏈

報告指出，“AI是一股具有深遠影響的明確力量，是這場轉(zhuǎn)型最強大的加速劑。” 其影響是多方面的：它同時粉碎了傳統(tǒng)的招生漏斗，改變了學術(shù)與學習過程，并重新定義了未來職業(yè)的性質(zhì)。

現(xiàn)代學習者已將AI視為信息搜集的可靠工具。從學生搜索到在校保留率的方方面面，如今都以某種方式受到AI影響。這一轉(zhuǎn)變正在實時重塑營銷渠道，并將學生旅程轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自我導向、高度個性化的過程。

同時，AI與工作場所的融合為機構(gòu)和學生都帶來了額外壓力。AI在未來工作中的角色給學生帶來了深刻的不確定性，他們開始質(zhì)疑自己所選的領域十年后是否還會存在。這為高校賦予了新的使命：“提供一種不僅傳授知識，而且培養(yǎng)批判性思維、倫理推理和創(chuàng)造力等獨特人類技能的教育，同時建立深度的AI素養(yǎng)�！� 一個學位的價值，現(xiàn)在必須由其培養(yǎng)畢業(yè)生在與智能機器協(xié)作的未來中茁壯成長的能力來衡量。

四、入學人數(shù)變化：招生環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變

報告指出，“招生環(huán)境不僅已經(jīng)演變，而且發(fā)生了根本性和永久性的轉(zhuǎn)變�！� 盡管2024年秋季的表面數(shù)據(jù)顯示了入學人數(shù)的增長，但這掩蓋了基礎性的斷層。

“人口懸崖不再是董事會會議上討論的未來威脅；它是一個正在影響當今招聘渠道的現(xiàn)實�！� 2025年秋季已成為傳統(tǒng)適齡本科生人數(shù)的歷史高點。從2026年開始，高校必須為一個急劇且持續(xù)的傳統(tǒng)生源下降期做好準備。

面對這一現(xiàn)實，增長動力已徹底轉(zhuǎn)向�！霸鲩L現(xiàn)在由非傳統(tǒng)人群驅(qū)動。尋求在動蕩經(jīng)濟中提升技能的成人學習者、通過雙錄取加速獲得學位的雄心勃勃的高中生，以及返回校園完成文憑的專業(yè)人士，現(xiàn)在是招生的新命脈�！眻蟾婵偨Y(jié)道，“幾十年來，這些學生是次要考慮對象。今天，他們是主要市場�！蔽茨軐⑵漤椖�、市場和支持服務轉(zhuǎn)向這一新現(xiàn)實的機構(gòu)，將面臨停滯甚至被淘汰的風險。

五、大學價值觀變化：從“至關重要”到“選項之一”的文化轉(zhuǎn)向

公眾對高等教育價值的看法發(fā)生了急劇且顯著的文化轉(zhuǎn)變。2010年，四分之三的美國成年人認為大學教育“非常重要”，而到2025年，這一比例暴跌至僅35%。認為大學“不太重要”的人比例則增長了近五倍。這種觀念轉(zhuǎn)變源于不斷上漲的學費、學生債務問題以及對證書、訓練營和學徒制等替代路徑的認識提高。

報告指出，這要求高等教育必須徹底重塑其價值主張，不僅要捍衛(wèi)學位的相關性，更要將自己定位為終身學習的中心，以適應并幫助學生為未來的工作世界做好準備。

六、三大變革維度十大戰(zhàn)略要素：通往未來的路線圖

報告認為，面對上述這些變革環(huán)境，高校領導者必須在投資、定位和文化三個維度上推動變革。

投資——投資高需求、以職業(yè)為導向的課程，逐步淘汰表現(xiàn)不佳的課程；

定位——統(tǒng)一品牌和招生策略，用清晰一致的聲音面向所有現(xiàn)代學習者，并根據(jù)學習者所處階段精準觸達，同時強化"成本、便利性、職業(yè)前景"這三個核心信息要素；

文化——建立以學生為中心、基于價值觀與成果導向的校園文化。通過大膽投入來傳遞價值主張，兌現(xiàn)高等教育長期投資回報的承諾。

報告同時指出，維持現(xiàn)狀的保護主義和漸進主義注定會被時代淘汰。這是一個千載難逢的領導機遇時刻。那些將這種變革視為機遇的領導者不僅能夠保障教育體系的可持續(xù)性，還能重新定義高等教育在現(xiàn)代學習者生活中的作用。而那些猶豫不決或未能果斷行動的領導者則有可能在如今這個毫不留情的市場中落后于人。

最后報告提煉出高校生存與增長的十大戰(zhàn)略要務，為領導者提供了清晰的行動路線圖：

1.證明成果，保護聲譽：發(fā)布透明的結(jié)果數(shù)據(jù)，并闡明其與職業(yè)市場的關聯(lián)，以幫助學生理解項目價值。

2.持續(xù)營銷投資回報率：以“可負擔性”為核心信息，清晰溝通已被證實和預期的教育投資回報。

3.抓住雙錄取的浪潮：構(gòu)建結(jié)構(gòu)化的高大銜接管道。

4.掌握成人學習者市場：提供靈活、在線和可堆疊的選項，并配備在職學習者所需的支持服務，以平衡他們的多重責任。

5.通過“3C”原則優(yōu)先考慮教育可及性：提供在教育成本、就讀便利性和職業(yè)結(jié)果三個方面都能滿足學習者需求的教育。

6.引領負責任的AI應用：為AI驅(qū)動的平臺優(yōu)化招生宣傳的可見性，同時將AI整合到學生指導、互動參與和教學過程中。

6.重塑脆弱的學科：圍繞培養(yǎng)學生的適應性和可遷移技能，重新構(gòu)建人文社科等專業(yè)的教育模式。

7.重新吸引“輟學的大多數(shù)”：通過學分認可、定制化的學習路徑和以成人為中心的設計，將數(shù)千萬“有大學經(jīng)歷無文憑”者轉(zhuǎn)化為畢業(yè)生。

8.將證書融入職業(yè)生涯：將短期證書與長期的學位路徑貫通起來。

9.倡導政策穩(wěn)定性：簡化學生援助信息的溝通，并推動建立可預測的政府資金支持政策。

資料來源：

Education Dynamics. 2026 Landscape of Higher Education Report. https://www.educationdynamics.com/higher-education-landscape/

[本文為教育部國別和區(qū)域研究基地中國教育科學研究院國際教育研究中心成果]

本文由中國教育科學研究院“教育國際前沿”課題組成員整理，課題組負責人張永軍，編輯劉強，內(nèi)容僅供參考。點擊左下角“閱讀原文”可下載該文獻。