現(xiàn)在我們的社會(huì)同時(shí)出現(xiàn)了兩個(gè)趨勢(shì)，首先是地方政府的財(cái)政困難。在財(cái)政分稅制改革之后，財(cái)權(quán)上收，地方缺少財(cái)力而實(shí)際處理的事物、需要開(kāi)支的事項(xiàng)

因此，在此后轟轟烈烈的房地產(chǎn)大潮中，大舉地方債以進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，再向國(guó)有或者民營(yíng)地產(chǎn)商出售土地使用前以獲取財(cái)政收入。

但是我們現(xiàn)在都知道，房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)“軟著陸”，房?jī)r(jià)下跌，新房賣不出去，自然許多作為“包稅商”的地產(chǎn)商都倒閉或者勉強(qiáng)維生。地產(chǎn)商不行了，土地財(cái)政也逐漸斷了源流。

財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻，但是我們又不能真的像西方一樣，因?yàn)樨?cái)政問(wèn)題而導(dǎo)致地方zf關(guān)門和破產(chǎn)，因此在2022年財(cái)政部推出了“三?！罢?。

我們所知的“三?！保褪恰氨９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”這三項(xiàng)，三保資金是單列一個(gè)資金池，不能挪用到其他項(xiàng)目的，即使有“三?！闭?，但是一些地方可能連公務(wù)員和事業(yè)編的工資都發(fā)不出來(lái)，我之前在小紅書(shū)刷到比如說(shuō)公務(wù)員、事業(yè)編制或者編外的工資拖發(fā)或者欠發(fā)，或者說(shuō)一些項(xiàng)目的工程款沒(méi)法及時(shí)到位。當(dāng)然，同樣在單位上班，也分等級(jí)，編外和勞務(wù)派遣的資金不算在“保工資”內(nèi)，如果公務(wù)員都發(fā)不出工資或者拖發(fā)工資，那就說(shuō)明情況很嚴(yán)峻了。

因此，現(xiàn)在各地也是各想辦法開(kāi)源節(jié)流，就比如說(shuō)各地近期對(duì)編外和勞務(wù)派遣的清退，還有近期湖北推出了國(guó)有資產(chǎn)的“三化”，將國(guó)有資產(chǎn)證券化、上市以向咱們的銀行和股民套取資金，緩解地方的債務(wù)問(wèn)題。

第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，畢業(yè)生就業(yè)困難，各地國(guó)考省考考生人數(shù)屢創(chuàng)新高。

我建議可以推出“準(zhǔn)編制”，現(xiàn)在既可以緩解當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，也可以緩解財(cái)政問(wèn)題。那什么是我說(shuō)的“準(zhǔn)編制”呢，具體來(lái)說(shuō)就是，應(yīng)屆畢業(yè)生的家長(zhǎng)向地方國(guó)庫(kù)交一定金額的“編制捐”，比如一百萬(wàn)、兩百萬(wàn)，能夠讓自己的子女在政府和機(jī)關(guān)中獲得一個(gè)“準(zhǔn)編制”。這個(gè)“準(zhǔn)編制”沒(méi)有正規(guī)公務(wù)員應(yīng)有的權(quán)力和升遷途徑，但是可以進(jìn)政府辦公大樓、吃政府食堂、有自己的工位。

我們之前說(shuō)過(guò)，是為了解決財(cái)政問(wèn)題，所以這個(gè)“準(zhǔn)編制”一般是不發(fā)工資的，但是既然人家交了那么多錢讓孩子獲得“準(zhǔn)編制”看著體面，這一全套必須做好、必須看著得體面。雖然和正規(guī)編制有區(qū)別，不擁有實(shí)際權(quán)力也不發(fā)工資，但是在外面說(shuō)出來(lái)，可不能像編外、公益崗、志愿者那么“掉價(jià)”，所以說(shuō)這個(gè)“準(zhǔn)編制“一定是可以進(jìn)政府大樓，美美吃低價(jià)食堂的。

為什么我會(huì)說(shuō)，這種“準(zhǔn)編制”會(huì)有市場(chǎng)呢？

傳統(tǒng)儒家文化中，“士農(nóng)工商”的社會(huì)階層體系中，求仕當(dāng)官一直是許多人夢(mèng)寐以求的目標(biāo)。求仕當(dāng)官，為天地立心為生民立命，在社會(huì)階序觀念上絕對(duì)是大于臭打工的和戲子。我之前在北方一些省份，資源大部分由權(quán)力分配，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)之外的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，在那邊有些家庭會(huì)“花錢買工作”，花三十萬(wàn)四十萬(wàn)買一個(gè)編外或者國(guó)企里工資很低的工作。

此外，通過(guò)繳納“編制捐”獲得的“準(zhǔn)編制”，本質(zhì)上類似中世紀(jì)的名譽(yù)頭銜。它能帶來(lái)類似中舉的“爽感”——仿佛自己已然“金榜題名”，在考公中拔得頭籌；在外人眼中，這更像是一種韋伯式的“魅力認(rèn)證”。《范進(jìn)中舉》便是絕佳例證：范進(jìn)未中舉時(shí)，被老丈人百般鄙視；一旦高中，老丈人立刻轉(zhuǎn)為巴結(jié)，親戚鄰里也紛紛上前攀附。

“金榜題名“作為魅力證明對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)有很大的誘惑，正如知乎上有一個(gè)問(wèn)題，”一億和清華北大你會(huì)選誰(shuí)“，這個(gè)問(wèn)題看起來(lái)很荒謬，清北畢業(yè)生能賺一億的屈指可數(shù)，是個(gè)普通人就會(huì)選擇一億，但我相信很多人也會(huì)選擇這種上清北的”人上人“之榮譽(yù)。能夠酸別人”考不上“，看著能在這個(gè)階序制度中把其他人踩到腳底下，就跟游戲里擁有終極神器的感覺(jué)一樣，給我千金我都不換。

而且，現(xiàn)在年輕人參與考公不一定是為了錢。之前我去了一些考公補(bǔ)習(xí)班探訪，在什么中公華圖補(bǔ)習(xí)班前面，停著奔馳邁巴赫等豪車這也說(shuō)明，有些參加考公的年輕人是真的不差錢，他們只是想要有一個(gè)“體面“的工作，在外人看起來(lái)很”體面“，而至于這個(gè)工作賺不賺錢，一點(diǎn)都不重要。

經(jīng)濟(jì)富裕的地方或者“考公大省”比如江蘇、浙江、安徽、山東等等，我想有很多家長(zhǎng)是愿意出這個(gè)錢的。比如說(shuō)現(xiàn)在山東省地方城投債務(wù)情況很嚴(yán)重，公務(wù)員和編制的工資反而可能不是特別穩(wěn)定，但是在很多人的觀念中，在外面月入五萬(wàn)不穩(wěn)定，也不如編制內(nèi)月入六千。我們?nèi)ッ駹I(yíng)企業(yè)打工，如果我們知道這個(gè)企業(yè)，要倒閉了發(fā)不出工資，但是公務(wù)員或者事業(yè)編即使發(fā)不出工資，很多人也會(huì)繼續(xù)干活。

再比如說(shuō)我之前認(rèn)識(shí)許多江浙家長(zhǎng)，對(duì)于讀書(shū)看得很重，買昂貴的學(xué)區(qū)房，砸錢補(bǔ)習(xí)班只為了讓孩子考上“牛逼大學(xué)“，可等孩子上完”牛逼大學(xué)“，他們又要讓孩子留在身邊，考當(dāng)?shù)氐木幹坪凸珓?wù)員。（可是考編和考公不需要上牛逼大學(xué)，只要本科或碩士學(xué)歷就可以了）。

這種行為在經(jīng)濟(jì)上看來(lái)是很不理性的，畢竟，一個(gè)公務(wù)員終生的工資可能就只有三四百萬(wàn)元，但是家長(zhǎng)在前期的教育投入可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)孩子一生所工作的收入，但考慮到學(xué)歷還有編制的魅力屬性，這一點(diǎn)也不難理解了。因此推出“準(zhǔn)編制“這個(gè)名譽(yù)稱號(hào)，我想很多江浙家長(zhǎng)還有很多地方的不缺錢的家長(zhǎng)應(yīng)該還是愿意的。

因此，搞了這個(gè)“準(zhǔn)編制“，地方財(cái)政的困窘得到了緩解、通過(guò)招”假公務(wù)員“，”真公務(wù)員“的工資又有得保障了，年輕人獲得了體面和“假裝工作”的地方、家長(zhǎng)因?yàn)樽约汉⒆舆M(jìn)了編制，和朋友親戚們有了談資，倍有面子，是個(gè)多贏的局面，何樂(lè)而不為呢。