當(dāng)?shù)聡?guó)魯爾工業(yè)區(qū)的百年化工企業(yè)在 2024 年 3 月拆除本土生產(chǎn)線時(shí)，其負(fù)責(zé)人的一句話戳破了歐洲產(chǎn)業(yè)的尷尬處境：“中國(guó)工業(yè)電價(jià)是德國(guó)的 1/3，還有完整供應(yīng)鏈，我們不搬就是等死?！?近期 “歐洲產(chǎn)業(yè)被中美分食” 的討論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但剝開表象會(huì)發(fā)現(xiàn)，德國(guó)乃至歐洲的困境，更多是政客親手制造的政策困局 —— 從盲目關(guān)閉核電火電，到北溪事件后的能源危機(jī)，再到與企業(yè)利益背道而馳的 “去中國(guó)化” 口號(hào)，德國(guó)工業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng) “自我失血”，而中國(guó)正成為企業(yè)自救的重要選擇。

能源政策 “自殺式操作”：拆電廠容易，補(bǔ)缺口太難

2023 年 4 月 15 日，德國(guó)最后三座核電站正式停運(yùn)，這個(gè)曾擁有 17 座核電站、核電占比一度達(dá) 30% 的國(guó)家，徹底告別了核電時(shí)代。更早在 2010 年起，德國(guó)就啟動(dòng)火電廠拆除計(jì)劃，截至 2023 年，累計(jì)關(guān)閉 89 座燃煤電廠，火電占比從 40% 驟降至 15%。政客們高舉 “碳中和” 旗幟，卻忽視了能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)邏輯 —— 可再生能源雖在 2023 年占比達(dá) 46%，但風(fēng)電、光伏的間歇性導(dǎo)致電網(wǎng)穩(wěn)定性不足，去年冬季德國(guó)電網(wǎng)多次發(fā)布電力缺口預(yù)警，不得不臨時(shí)從法國(guó)進(jìn)口核電補(bǔ)充。

北溪天然氣管道爆炸事件，更是給德國(guó)能源危機(jī) “雪上加霜”。2021 年，俄羅斯天然氣占德國(guó)進(jìn)口量的 55%，價(jià)格僅為美國(guó) LNG 的 1/3；而到 2023 年，這一比例暴跌至 9%，德國(guó)轉(zhuǎn)而從美國(guó)進(jìn)口高價(jià)天然氣，成本飆升 3 倍。多重因素疊加下，德國(guó)工業(yè)用電價(jià)格從 2020 年的 0.08 歐元 / 千瓦時(shí)，暴漲至 2023 年的 0.26 歐元 / 千瓦時(shí)，漲幅高達(dá) 230%。

能源成本的飆升，直接沖擊德國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)。2023 年德國(guó)工業(yè)產(chǎn)值同比下降 1.2%，其中化工行業(yè)產(chǎn)值跌 4.1%，鋼鐵產(chǎn)量降 3.8%，汽車制造業(yè)產(chǎn)值下滑 2.3%。更致命的是中小企業(yè)的 “倒下潮”—— 全年 1.2 萬(wàn)家中小企業(yè)因能源成本過(guò)高倒閉，同比增加 35%，其中 60% 集中在機(jī)械制造、金屬加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。正如德國(guó)工商大會(huì)主席阿德里安所言：“我們不是在淘汰落后產(chǎn)能，而是在親手摧毀工業(yè)根基?！?br/>

企業(yè)用腳投票：100 億歐元項(xiàng)目背后的 “中國(guó)選擇”

當(dāng)?shù)聡?guó)政客忙著推動(dòng) “去中國(guó)化”“供應(yīng)鏈多元化” 時(shí)，德國(guó)企業(yè)卻用真金白銀投向中國(guó)。2022 年，巴斯夫宣布在廣東湛江建設(shè)一體化基地，總投資約 100 億歐元 —— 這是巴斯夫成立 156 年來(lái)最大的海外投資項(xiàng)目，建成后將成為全球第三大化工基地，直接創(chuàng)造 1.2 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。巴斯夫 CEO 薄睦樂(lè)毫不避諱：“中國(guó)不僅有全球最大的化工市場(chǎng)，更有穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)和可再生能源配套，這里的生產(chǎn)成本比德國(guó)低 40%?！?br/>

寶馬集團(tuán)的選擇同樣具有代表性。2024 年，寶馬沈陽(yáng)工廠產(chǎn)能提升至 80 萬(wàn)輛，占其全球總產(chǎn)能的 18%，同時(shí)投資 10 億歐元建設(shè)動(dòng)力電池中心，實(shí)現(xiàn)從電芯到電池包的全鏈條本地化。數(shù)據(jù)顯示，2023 年德國(guó)對(duì)華直接投資達(dá) 115 億歐元，同比增長(zhǎng) 12%，其中汽車、化工、機(jī)械制造三大行業(yè)占比超 70%。

德國(guó)企業(yè)扎堆來(lái)華，絕非偶然。除了能源成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套是關(guān)鍵吸引力 —— 以汽車行業(yè)為例，德國(guó)車企在華可實(shí)現(xiàn)從發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱到電子元件的 100% 本地化采購(gòu)，物流成本比從歐洲進(jìn)口降低 30% 以上。更重要的是中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)：2023 年中國(guó)汽車銷量達(dá) 2686 萬(wàn)輛，其中德系車占比 22%，是德國(guó)本土市場(chǎng)銷量的 2.5 倍；化工領(lǐng)域，中國(guó)塑料、橡膠消費(fèi)量占全球 35%，為巴斯夫等企業(yè)提供了持續(xù)增長(zhǎng)空間。

政商撕裂：“回流號(hào)召” 為何成 “空頭支票”

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克在 2023 年提出 “工業(yè)回流計(jì)劃”，要求德國(guó)企業(yè)減少對(duì)華投資，甚至威脅對(duì) “關(guān)鍵領(lǐng)域” 對(duì)華投資設(shè)限。但現(xiàn)實(shí)給了政客一記耳光：2023 年德國(guó)汽車行業(yè)海外投資中，60% 流向中國(guó)，同比增加 15%；化工行業(yè)對(duì)華投資同比增長(zhǎng) 21%，遠(yuǎn)超對(duì)其他地區(qū)的投資增速。

企業(yè)不愿回流，根源在于德國(guó)本土的 “硬傷” 難以解決。要吸引企業(yè)回歸，首先需穩(wěn)定能源供應(yīng)，但德國(guó)可再生能源建設(shè)嚴(yán)重滯后 ——2023 年風(fēng)電新增裝機(jī)量?jī)H完成計(jì)劃的 60%，電網(wǎng)改造需投入 500 億歐元，卻因聯(lián)盟黨與綠黨的分歧遲遲無(wú)法落地?；ǚ矫娓@頹勢(shì)：德國(guó)鐵路貨運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率從 2010 年的 95% 降至 2023 年的 78%，高速公路老化率達(dá) 35%，改造資金缺口超 800 億歐元。德國(guó)工商大會(huì)的調(diào)查顯示，83% 的企業(yè)認(rèn)為 “本土能源成本高、基建落后” 是阻礙回流的主因，僅有 12% 的企業(yè)考慮響應(yīng) “回流號(hào)召”。

更諷刺的是，德國(guó)政客一邊喊 “去中國(guó)化”，一邊依賴中國(guó)供應(yīng)鏈。2023 年，德國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車零部件占比達(dá) 45%，光伏組件占比 70%，鋰電池材料占比 58%。若真要切斷與中國(guó)的合作，德國(guó)新能源汽車和可再生能源產(chǎn)業(yè)將面臨 “無(wú)米之炊”。正如德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席穆勒所言：“政客們活在理想里，而企業(yè)要活在現(xiàn)實(shí)中 —— 我們不能既讓企業(yè)放棄中國(guó)市場(chǎng)，又不給他們解決本土的問(wèn)題?！?br/>

歐洲困局：不是被分食，而是自失競(jìng)爭(zhēng)力

德國(guó)的困境，是歐洲產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的縮影。2023 年歐元區(qū)工業(yè)產(chǎn)值同比下降 0.8%，德國(guó)、法國(guó)、意大利三大經(jīng)濟(jì)體均現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；而同期中國(guó)工業(yè)增加值增長(zhǎng) 5.6%，美國(guó)增長(zhǎng) 1.9%。所謂 “中美分食歐洲產(chǎn)業(yè)”，本質(zhì)是市場(chǎng)對(duì)效率和穩(wěn)定性的選擇 —— 美國(guó)靠《通脹削減法案》提供高額補(bǔ)貼，中國(guó)靠成本、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，而歐洲卻在政策搖擺中失去競(jìng)爭(zhēng)力。

以新能源汽車為例，2023 年中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)份額達(dá) 12%，同比增長(zhǎng) 5 個(gè)百分點(diǎn)；而德國(guó)本土電動(dòng)汽車產(chǎn)量下降 8%，原因是德國(guó)電池成本比中國(guó)高 40%，能源成本占比達(dá) 25%，中國(guó)僅為 10%。歐洲理事會(huì)前主席范龍佩曾警告：“歐洲不能把產(chǎn)業(yè)流失歸咎于中美，而是要反思自己 —— 當(dāng)我們?cè)跔?zhēng)論環(huán)保目標(biāo)時(shí)，中國(guó)在建工廠；當(dāng)我們?cè)诓痣姀S時(shí)，美國(guó)在補(bǔ)基建?！?br/>

如今，德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的廢棄廠房與中國(guó)湛江巴斯夫基地的建設(shè)熱潮，形成鮮明對(duì)比。這場(chǎng)跨越大陸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是簡(jiǎn)單的 “利益爭(zhēng)奪”，而是對(duì)政策理性的考驗(yàn)。對(duì)于德國(guó)乃至歐洲而言，若不能正視能源政策的失誤、彌合政商分歧，重建工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，恐怕真的會(huì)在全球產(chǎn)業(yè)格局中逐漸邊緣化。畢竟，沒(méi)有任何一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，能靠 “拆電廠、斷能源、拒市場(chǎng)” 走向未來(lái)。