2025 年 11 月 3 日，《防務(wù)亞洲》的一篇獨(dú)家報(bào)道引發(fā)中亞地緣政治領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，該報(bào)道披露，塔吉克斯坦已于 10 月正式收回位于首都杜尚別以東約 20 公里處的艾尼空軍基地。

這座距離中國(guó)邊境僅 20 公里的軍事設(shè)施，此前由印度租用并運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)二十年，是印度在中亞地區(qū)唯一的永久性軍事存在。

而在塔吉克斯坦政府在收回基地的聲明中，未明確解釋終止合作的具體原因，但《防務(wù)亞洲》援引多名匿名外交人士的分析稱，這一決策與中俄近期在中亞地區(qū)的密集外交互動(dòng)密切相關(guān)，被解讀為 “中俄聯(lián)手向塔方施壓，推動(dòng)其調(diào)整與印度軍事合作” 的直接結(jié)果。

艾尼基地的收回

艾尼空軍基地的收回，標(biāo)志著印度在中亞苦心經(jīng)營(yíng)二十年的軍事布局正式落幕。

艾尼空軍基地始建于蘇聯(lián)時(shí)期，曾是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間蘇軍的主要后勤樞紐，蘇聯(lián)解體后，塔吉克斯坦因經(jīng)濟(jì)困境無力維護(hù)，基地逐漸荒廢。

2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，印度抓住美軍反恐行動(dòng)帶來的地緣機(jī)遇，以“協(xié)助反恐”為名與塔吉克斯坦簽署協(xié)議，于2002年正式獲得該基地運(yùn)營(yíng)權(quán)。

為打造戰(zhàn)略支點(diǎn)，印度累計(jì)投入近1億美元，將跑道延長(zhǎng)至3200米以適配蘇-30MKI重型戰(zhàn)機(jī)，新建3座機(jī)庫(kù)、指揮中心及油庫(kù)，并部署米-17直升機(jī)與雷達(dá)系統(tǒng)。

從地理位置看，艾尼基地位于塔吉克斯坦首都杜尚別以西約15公里，卡在中亞、南亞與西亞的交匯點(diǎn)，向南可監(jiān)控阿富汗局勢(shì)，向北輻射中亞腹地，向東則緊鄰?fù)吆弊呃?，這一古代絲綢之路要道如今是“一帶一路”連接中亞與南亞的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

印度在此駐軍，理論上可形成對(duì)巴基斯坦北部的空中威懾，同時(shí)通過低空走廊威脅中國(guó)西部邊境，甚至可能借助布拉莫斯巡航導(dǎo)彈實(shí)施突襲。

這種布局與印度“大國(guó)夢(mèng)”緊密相關(guān)，其試圖通過海外軍事存在提升國(guó)際影響力，效仿美國(guó)構(gòu)建全球部署體系。

艾尼基地的不可替代性

印度在中亞的軍事存在，始終圍繞 “制衡巴基斯坦、拓展戰(zhàn)略空間” 的核心目標(biāo)展開，除艾尼基地外，印度還與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)建立軍事合作關(guān)系，包括聯(lián)合軍演、武器出口、人員培訓(xùn)等。

2018 年，印度與哈薩克斯坦簽署《防務(wù)合作協(xié)議》，獲得在哈境內(nèi)使用軍事訓(xùn)練場(chǎng)的權(quán)利，2020 年，印度向?yàn)跗潉e克斯坦出口 12 門 “皮納卡” 多管火箭炮，成為烏方該類裝備的主要供應(yīng)國(guó)之一。

但艾尼基地始終是印度在中亞軍事存在的 “核心”，其地理位置的特殊性，距離中國(guó)邊境僅 20 公里、靠近阿富汗北部邊境，使其具備多重戰(zhàn)略價(jià)值。

既可以監(jiān)控中國(guó)西部邊境動(dòng)態(tài)，又能對(duì)阿富汗局勢(shì)形成快速反應(yīng)能力，同時(shí)還能牽制巴基斯坦在中亞的影響力。

印度陸軍前參謀長(zhǎng)納拉瓦內(nèi)曾在 2023 年的演講中坦言，“艾尼基地讓印度在中亞 - 南亞安全事務(wù)中擁有了‘不可替代的話語權(quán)’”。

而塔吉克斯坦此次收回基地的決策，并非突然之舉，而是近年來中亞國(guó)家外交政策調(diào)整與地區(qū)安全格局變化的結(jié)果。

《防務(wù)亞洲》的報(bào)道指出，2024 年以來，中俄與中亞國(guó)家的合作明顯升級(jí)，2024 年 9 月，俄羅斯與塔吉克斯坦簽署《新軍事合作條約》。

俄方承諾向塔方提供價(jià)值 5 億美元的軍事裝備，包括 S-400 防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、T-90MS 主戰(zhàn)坦克等，并擴(kuò)大在塔境內(nèi)的軍事訓(xùn)練規(guī)模，

2025 年 3 月，中國(guó)與塔吉克斯坦舉行 “天山 - 2025” 聯(lián)合反恐軍演，中方派遣約 1200 名官兵參演，演練科目涵蓋邊境封控、反恐突襲等，演習(xí)地點(diǎn)距離艾尼基地僅 50 公里。

與此同時(shí)，中俄還通過上海合作組織（SCO）向中亞國(guó)家傳遞 “維護(hù)地區(qū)安全自主” 的信號(hào)，在 2025 年 6 月的上合組織峰會(huì)上，中俄共同提議 “加強(qiáng)中亞國(guó)家國(guó)防能力建設(shè)，減少外部軍事存在對(duì)地區(qū)穩(wěn)定的干擾”，這一提議得到包括塔吉克斯坦在內(nèi)的中亞成員國(guó)的支持。

印度的戰(zhàn)略挫敗

從塔吉克斯坦自身利益考量，收回艾尼基地也符合其 “平衡大國(guó)關(guān)系、維護(hù)主權(quán)完整” 的需求。

近年來，塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)對(duì)中俄的依賴度持續(xù)上升，2024 年，塔吉克斯坦與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額達(dá) 38 億美元，占其外貿(mào)總額的 42%，中國(guó)是塔方最大的投資來源國(guó)，在能源、基建等領(lǐng)域累計(jì)投資超 120 億美元。

俄羅斯則是塔方最大的勞務(wù)輸出目的地，約 120 萬塔吉克斯坦公民在俄務(wù)工，每年匯款額占塔方 GDP 的 30% 以上。

相比之下，印度與塔吉克斯坦的合作更多集中在軍事領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模有限，2024 年雙邊貿(mào)易額僅 6.2 億美元，且以農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品為主，對(duì)塔方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用較小。

《防務(wù)亞洲》援引塔吉克斯坦前外交部長(zhǎng)哈基莫夫的分析稱，“在經(jīng)濟(jì)依賴中俄、安全合作傾向中俄的背景下，繼續(xù)保留印度軍事基地已不符合塔方的整體利益”。

雖然印度對(duì)于基地收回的反應(yīng)較為低調(diào)，但仍暴露其在中亞戰(zhàn)略的挫折，印度外交部在 10 月底的例行記者會(huì)上僅表示，“已與塔吉克斯坦就終止艾尼基地合作達(dá)成共識(shí)，雙方將繼續(xù)在反恐、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域保持合作”，未提及對(duì)戰(zhàn)略布局的影響。

但印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的分析指出，艾尼基地的失去將使印度 “失去在中亞的戰(zhàn)略立足點(diǎn)”，此前通過該基地開展的對(duì)阿富汗北部地區(qū)的情報(bào)收集、與中亞國(guó)家的軍事聯(lián)動(dòng)等工作將陷入停滯。

更嚴(yán)峻的是，這一事件可能影響印度與其他中亞國(guó)家的合作，2025 年 10 月下旬，哈薩克斯坦宣布推遲與印度簽署《軍事技術(shù)合作補(bǔ)充協(xié)議》。

烏茲別克斯坦也表示將 “重新評(píng)估” 與印度的武器采購(gòu)計(jì)劃，這些動(dòng)向被外界解讀為 “中亞國(guó)家對(duì)印度戰(zhàn)略價(jià)值重估” 的信號(hào)。

結(jié)語

艾尼基地關(guān)閉事件印證了中亞秩序的演變邏輯：實(shí)力與利益決定話語權(quán)，俄羅斯通過軍事存在與集安組織框架鞏固后院安全，中國(guó)通過經(jīng)濟(jì)合作與安全協(xié)作拓展戰(zhàn)略空間，二者形成互補(bǔ)。

對(duì)印度而言，此次撤軍暴露其全球擴(kuò)張戰(zhàn)略的短板，缺乏持續(xù)投入能力、區(qū)域整合力不足、對(duì)地緣格局變化反應(yīng)滯后。

未來中亞格局中，中俄的主導(dǎo)地位將進(jìn)一步強(qiáng)化，而外部勢(shì)力若想介入，必須提供符合地區(qū)國(guó)家核心利益的安全與發(fā)展方案。

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