江蘇
宿遷市堅(jiān)持在服務(wù)中引領(lǐng)、在引領(lǐng)中服務(wù)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、權(quán)益保障、關(guān)心關(guān)愛，不斷提升新就業(yè)群體獲得感、幸福感、安全感，為新就業(yè)群體托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)將新就業(yè)群體黨建作為2025年度基層黨建“書記項(xiàng)目”；創(chuàng)新黨組織設(shè)置，將黨員納入有效管理；以優(yōu)質(zhì)服務(wù)賦能“新”力量……近年來，宿遷市堅(jiān)持在服務(wù)中引領(lǐng)、在引領(lǐng)中服務(wù)，聚焦新就業(yè)群體急難愁盼，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、權(quán)益保障、關(guān)心關(guān)愛，不斷提升新就業(yè)群體的獲得感、幸福感和安全感。
健全責(zé)任體系，
黨建工作統(tǒng)起來
加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。宿遷市堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、分片兜底，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、屬地責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研新興領(lǐng)域黨建工作，并將新就業(yè)群體黨建作為2025年度基層黨建“書記項(xiàng)目”，推動(dòng)形成高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。研究出臺(tái)《宿遷市加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，明確15條具體舉措，持續(xù)補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、塑特色。
秉持“管行業(yè)就要管黨建、管領(lǐng)域就要管人群”的理念，宿遷市縣兩級(jí)先后成立快遞、外賣送餐、交通運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)黨委，由行業(yè)主管部門黨組（黨委）書記兼任行業(yè)黨委書記、分管負(fù)責(zé)人兼任副書記，加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)強(qiáng)化屬地管理，條塊聯(lián)動(dòng)開展新就業(yè)群體摸排，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)黨組織應(yīng)建盡建。街道、社區(qū)黨組織與新業(yè)態(tài)企業(yè)結(jié)對(duì)共建，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員就近就便參加社區(qū)黨組織活動(dòng)、參與基層治理。
優(yōu)化組織覆蓋，
資源力量聚起來
“每天跑單超過10個(gè)小時(shí)，很少有時(shí)間參加支部活動(dòng)，現(xiàn)在站點(diǎn)成立了黨組織，參加組織生活更方便了。”泗洪縣外賣騎手吳闖說。
宿遷市把摸清工作底數(shù)作為首要任務(wù)，通過信息比對(duì)、走訪核實(shí)等方式，排查出新就業(yè)群體黨員2300余名。采取“網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)統(tǒng)籌建，平臺(tái)合作企業(yè)掛靠建，交通執(zhí)法部門、物流園區(qū)兜底建”等方式，組建新就業(yè)群體黨組織149個(gè)，將黨員納入有效管理。與此同時(shí)，線上用好“宿新通”“卡友e家”“騎手方向盤”等平臺(tái)，及時(shí)傳遞黨的聲音；線下依托新就業(yè)群體各類服務(wù)驛站，打造“信仰加油站”“小哥學(xué)習(xí)角”等學(xué)習(xí)微陣地，分類制作“崗前第一課”系列視頻，讓新就業(yè)群體隨時(shí)隨地學(xué)、方便快捷學(xué)。
“看得見的管不到、管得到的看不見”是制約新就業(yè)群體管理的一大難題。宿遷市交通運(yùn)輸行業(yè)黨委創(chuàng)新“一方引導(dǎo)、兩地培養(yǎng)、三類公示”發(fā)展黨員工作模式，加強(qiáng)行業(yè)黨組織和屬地黨組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在思想引導(dǎo)、路徑引薦、教育培養(yǎng)等方面加強(qiáng)探索。今年以來，宿遷市貨車司機(jī)申請(qǐng)入黨人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)21%，該做法已在全市推廣。
加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，
服務(wù)保障實(shí)起來
“新就業(yè)群體‘痛點(diǎn)’多、‘燃點(diǎn)’低，只有深入了解他們?nèi)笔裁?、盼什么、要什么，才能更好走近他們、融入其中、加?qiáng)引領(lǐng)?！彼捱w市委組織部組織三處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2022年以來，宿遷市先后開展3輪“百人萬里行”體驗(yàn)式調(diào)研，通過談心談話、實(shí)地考察、沿途隨訪等方式，近距離了解新就業(yè)群體所急所難所盼。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)新就業(yè)群體“友好社會(huì)”建設(shè)工作方案，集成推出18條關(guān)心關(guān)愛措施；制定新就業(yè)群體服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)工作指引，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、商圈市場(chǎng)公共空間等，建設(shè)新就業(yè)群體服務(wù)站點(diǎn)，讓他們就近就便享受飲水休息、手機(jī)充電、車輛維修等服務(wù)。
走進(jìn)宿城區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合服務(wù)中心，律師鄔靜怡正在耐心解答騎手們的法律問題。宿遷市將“法律服務(wù)直通車”開進(jìn)新就業(yè)群體服務(wù)驛站，線上、線下開展法律宣講73場(chǎng)次，為近3000人次提供法律咨詢，并據(jù)此發(fā)布“法律風(fēng)險(xiǎn)提示”80余條，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改，有效提升了新業(yè)態(tài)用工規(guī)范與權(quán)益保障水平。
為更好服務(wù)新就業(yè)群體，宿遷市成立“暖新聯(lián)盟”，招募10個(gè)“暖新商家”，提供話費(fèi)優(yōu)惠、健康體檢等60余項(xiàng)暖心服務(wù)。宿遷市外賣送餐行業(yè)黨委創(chuàng)新開展“站點(diǎn)直通車”系列活動(dòng)，每周三走進(jìn)網(wǎng)約配送站點(diǎn)送技能、送流量、送優(yōu)惠；建立完善會(huì)商會(huì)辦、交辦反饋機(jī)制，先后收集各類訴求1200余件，辦結(jié)率超過90%。
宿遷市還實(shí)施“助新成長(zhǎng)”計(jì)劃，由淮海技師學(xué)院、宿遷開放大學(xué)等高職院校牽頭，建立新就業(yè)群體培訓(xùn)基地，開展家政服務(wù)、電子商務(wù)等30余種職業(yè)技能培訓(xùn)，提供物流管理、大數(shù)據(jù)等本專科學(xué)歷教育，助力新就業(yè)群體轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)。今年以來，已有1256名新就業(yè)群體人員取得技能等級(jí)證書。
創(chuàng)設(shè)載體平臺(tái)，
作用發(fā)揮強(qiáng)起來
緊扣“起作用”這個(gè)關(guān)鍵，宿遷市搭建各類平臺(tái)載體，推動(dòng)“新生力量”變“有生力量”。由行業(yè)黨委牽頭，分類制定行業(yè)黨建工作規(guī)范和從業(yè)人員工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新就業(yè)群體先鋒行動(dòng)，分行業(yè)開展“小蜜蜂”“紅的哥”“紅盾車手”“先鋒卡車手”等品牌創(chuàng)建，廣泛開展“支部亮旗幟、黨員亮身份、車輛亮標(biāo)識(shí)、服務(wù)亮承諾”“四亮”活動(dòng)，著力提升行業(yè)服務(wù)水平。
“我們已連續(xù)12年開展‘愛心送考’活動(dòng)，幫助考生處理突發(fā)狀況，確保他們安全抵達(dá)考場(chǎng)?！彼捱w“紅的哥”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)配虎介紹，“紅的哥”免費(fèi)接送萬余名考生，已成為宿遷高考季的一道獨(dú)特風(fēng)景。
利用新就業(yè)群體走街串巷、人熟路熟等優(yōu)勢(shì)，宿遷市開展“雙報(bào)到、雙服務(wù)”活動(dòng)，引導(dǎo)4620名外賣騎手、快遞小哥等到社區(qū)（小區(qū)）黨支部報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)平安巡邏員、政策宣傳員、民情收集員等崗位，累計(jì)上報(bào)安全隱患1900余項(xiàng)；舉辦快遞員“安全出行 傳遞文明”、網(wǎng)約車司機(jī)“愛心送考·為夢(mèng)護(hù)航”、網(wǎng)絡(luò)主播公益助農(nóng)直播等活動(dòng)，鼓勵(lì)他們發(fā)揮特長(zhǎng)，開展志愿服務(wù)。
此外，宿遷市還分領(lǐng)域出臺(tái)積分管理辦法，將積分作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。近三年，市級(jí)評(píng)選“最美新就業(yè)群體”65名，4名新就業(yè)群體人員獲得宿遷市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。在“車手微家”服務(wù)驛站等新就業(yè)群體集聚區(qū)，大力宣傳身邊榜樣事跡，不斷涌現(xiàn)出“江蘇好人”、江蘇省“最美快遞員”、拾金不昧外賣小哥等先進(jìn)典型。
作者：陳少輝
編輯：趙 靜
制作：尹 夏
審核：王長(zhǎng)峰
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