白大褂下的劇本，監(jiān)管中的迷宮，讓“神醫(yī)張波”在立案后仍安然無恙。

　　一套白大褂，幾堂偽科普課，讓張波從普通醫(yī)者變身“知名專家”，在《醫(yī)路護(hù)航》的養(yǎng)生課堂上面向老年群體，鼓吹紫河車(胎盤)包治百病的神話。

來源醫(yī)路護(hù)航養(yǎng)生課視頻

　　當(dāng)舉報人試圖追究這位假神醫(yī)的責(zé)任時，卻在長春市找不到一家可以對其問責(zé)處理的單位。市場監(jiān)督管理所稱只調(diào)查賣藥主體，不管理醫(yī)生;衛(wèi)健部門則表示張波已不在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，且其行為發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上，需由實(shí)際違法行為發(fā)生地監(jiān)管部門處理。

　　更令人震驚的是，吉林省恒泰益安藥房連鎖有限公司雖已被立案調(diào)查，卻仍在利用私域社群直播坑老，似乎未受到立案的影響。

　　01 偽科普，真騙局

　　在《醫(yī)路護(hù)航》的養(yǎng)生課堂上，張波以知名專家形象亮相，向聽眾尤其是老年群體灌輸著“紫河車包治百病”的神話。

　　他宣稱這款普通中藥飲片能根治各種老年常見病，吸引老人們紛紛掏錢購買。

消費(fèi)者收到的產(chǎn)品

　　張波所使用的“醫(yī)路護(hù)航”偽科普養(yǎng)生課，是典型的“神醫(yī)”流水線產(chǎn)品。通過精心設(shè)計的劇本、虛假的身份標(biāo)簽，將普通醫(yī)生包裝成權(quán)威專家，再利用老年人對健康的渴望和對權(quán)威的信任，最終實(shí)現(xiàn)高價銷售普通藥品的目的。

　　這類騙局往往以“免費(fèi)送雞蛋”“社區(qū)義診”“老年福利會”等線下活動為誘餌，吸引老年人添加微信、加入微信群。

　　隨后在直播間通過“偽科學(xué)養(yǎng)生課”“專家一對一咨詢”等形式，夸大產(chǎn)品功效。

　　02 監(jiān)管迷宮，維權(quán)無門

　　舉報人在假神醫(yī)張波的誕生地長春市，遇到了維權(quán)困局。市場監(jiān)督管理部門與衛(wèi)健部門各執(zhí)一詞，均表示對張波的行為無法管轄。

　　寬城區(qū)市場監(jiān)督管理局辦案人員明確表示，他們調(diào)查了賣藥和傳播課程的主體，找不到制作課程的主體，不管理醫(yī)生，醫(yī)生歸衛(wèi)健部門管理。

張波的身份標(biāo)簽

　　而寬城區(qū)衛(wèi)健部門則回應(yīng)，已對張波曾執(zhí)業(yè)的岳氏萬全堂中醫(yī)院進(jìn)行了“規(guī)范指導(dǎo)”。

　　更關(guān)鍵的是，張波已不在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，調(diào)到其他地方了，無法問責(zé)管理。

　　衛(wèi)健部門還指出，張波的問診行為和賣藥行為不是在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，而是在網(wǎng)絡(luò)上，需要由實(shí)際違法行為發(fā)生地的監(jiān)管部門處理。

　　03 立案不停，坑老不止

　　前不久，吉林省恒泰益安藥房連鎖有限公司因利用養(yǎng)生課賣藥坑老被投訴，引發(fā)了網(wǎng)友和監(jiān)管部門的注意。

　　據(jù)舉報人稱，他是通過電話進(jìn)入吉林省恒泰益安藥房連鎖有限公司企業(yè)微信群。之后，在群里聽醫(yī)路護(hù)航主講人張波的誘導(dǎo)下，購買了先天大藥紫河車。

　　發(fā)現(xiàn)被騙后，他向長春市監(jiān)管部門進(jìn)行了投訴，得到了立案通知。

　　令他始料不及的是，雖然長春市寬城區(qū)市場部門對吉林省恒泰益安藥房連鎖有限公司進(jìn)行了立案調(diào)查，但時間已經(jīng)過去一個多月，該公司的私域社群營銷行為仍未停止。

　　對此，他向監(jiān)管部門詢問進(jìn)展。得到的答復(fù)是，“還在調(diào)查中，無法停止其所有社群的運(yùn)營?！?/p>

　　04 紫河車，被神化的胎盤

　　張波極力鼓吹的紫河車，究竟是何物?實(shí)際上，紫河車就是胎盤，在中醫(yī)中確實(shí)有一定藥用歷史。

　　在中醫(yī)里，明代人汪昂所著《本草備要》中記載，紫河車為“本人之血?dú)馑?，故能大補(bǔ)氣血，治一切虛勞損極。”簡言之，紫河車可治“五損六極者”。

　　但從現(xiàn)代西醫(yī)的角度來說，胎盤只是一塊普普通通的蛋白質(zhì)，它含有的所有營養(yǎng)物質(zhì)，在日常飲食中都能獲取。

　　此外，胎盤含有的免疫球蛋白也并不會給人帶來多少免疫功效，因?yàn)樗鼈冊诮?jīng)過消化系統(tǒng)的時候早已變成了普通的氨基酸。并不能提供所謂的藥到病除的效果。

　　胎盤屬于鏈接母體與胎兒的通道，當(dāng)母體攜帶相關(guān)的病毒或者細(xì)菌的時候也會殘留在胎盤上。市面上的紫河車來路不明，食用后不但不治病反而可能會染病。

　　05 假醫(yī)生產(chǎn)業(yè)鏈，灰色利益網(wǎng)

　　張波案例并非孤例。近年來，一些網(wǎng)絡(luò)假醫(yī)生“偽專家”利用消費(fèi)者的健康焦慮與信息差，以“正規(guī)”外衣包裝實(shí)施詐騙，其背后是一條圍繞假醫(yī)生身份認(rèn)證、道具造假的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　一件網(wǎng)購的白大褂，一個偽造的胸牌，加上精心設(shè)計的劇本——在直播間里，這些元素共同包裝出一個“三甲醫(yī)院專家”的形象，向消費(fèi)者侃侃而談推銷著保健品。

　　某電商平臺有商家直言：“三甲醫(yī)院標(biāo)隨便選，只需要提供醫(yī)院LOGO的源文件即可，印出來很真實(shí)?！?/p>

　　另一家售賣醫(yī)院工作牌的商家稱：“提供醫(yī)院名稱、照片、姓名、職位、工號即可定制，價格只需10元。”

　　比道具更關(guān)鍵的是資質(zhì)文件。在某論壇上，曾有服務(wù)商報價：PS醫(yī)師資格證150元/張，生成執(zhí)業(yè)證書200元/份，制作帶電子章的在職證明300元。

　　06 監(jiān)管新政，能否破局?

　　亂象頻發(fā)下，監(jiān)管部門持續(xù)完善相關(guān)政策。

　　近日，中央網(wǎng)信辦、國家衛(wèi)生健康委等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“自媒體”醫(yī)療科普行為的通知》，明確規(guī)定網(wǎng)站平臺應(yīng)堅決清理假冒醫(yī)生身份開展科普等違法違規(guī)信息。

　　各大平臺積極響應(yīng)新規(guī)。某平臺負(fù)責(zé)人告訴記者，他們會不定期排查認(rèn)證資料，對資質(zhì)造假、非法掛靠執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書等違法違規(guī)行為，采取取消認(rèn)證、封禁賬號等處罰，并向有關(guān)部門舉報。

　　7月2日，市場監(jiān)管總局和中國消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)合發(fā)布消費(fèi)提示，提醒消費(fèi)者警惕私域直播間老年人藥品保健品消費(fèi)風(fēng)險。

　　消費(fèi)提示指出，部分商家以“免費(fèi)送雞蛋”“社區(qū)義診”“老年福利會”等線下活動為誘餌，吸引老年人添加微信、加入微信群，隨后在直播間通過“偽科學(xué)養(yǎng)生課”“專家一對一咨詢”等形式，夸大產(chǎn)品功效。

　　07 打通監(jiān)管“最后一公里”

　　解決假神醫(yī)問題，需要更精細(xì)化的制度設(shè)計。首先，有必要明確線上醫(yī)療行為的監(jiān)管主體，消除網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管盲區(qū)。

　　其次，應(yīng)建立市場監(jiān)管與衛(wèi)健部門的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，形成對醫(yī)療營銷行為的全鏈條監(jiān)管。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法行為時，兩部門可聯(lián)合執(zhí)法，避免互相推諉。

　　再者，有必要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的全過程管理，建立全國聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　即使醫(yī)務(wù)人員變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，其過往行為也應(yīng)能被追蹤和問責(zé)。

　　此外，還應(yīng)簡化消費(fèi)者維權(quán)渠道，建立首問負(fù)責(zé)制，即不管群眾先找到哪個部門，該部門都有義務(wù)先行受理并協(xié)調(diào)相應(yīng)機(jī)構(gòu)處理，而非簡單地將群眾“指使”到其他部門。

　　張波現(xiàn)已離開長春岳氏萬全堂中醫(yī)院，現(xiàn)在長春市二道正康源中醫(yī)門診部執(zhí)業(yè)，依然可安然無事地開啟“神醫(yī)”生涯。

　　他的白大褂依舊雪白，那些聽過他課的老年人或許還在等待“紫河車”帶來奇跡，而監(jiān)管的漏洞不補(bǔ)，下一個張波很快就會到來。