近日，《中國(guó)（開封）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》發(fā)布，標(biāo)志著開封跨境電商綜試區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。該方案旨在通過(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、平臺(tái)建設(shè)等多方面舉措，推動(dòng)開封乃至全省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新引擎。

根據(jù)方案，開封跨境電商綜試區(qū)將堅(jiān)持“多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)貿(mào)融合、創(chuàng)新發(fā)展”原則，充分發(fā)揮開封綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)、開封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨境電商制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新。未來(lái)三年，開封將培育5個(gè)以上跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶、11個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，跨境電商經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)1000家，年交易額突破100億元。

方案提出，將建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)“兩大平臺(tái)”，推動(dòng)信息共享、金融服務(wù)、智慧物流、信用監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控“六大體系”協(xié)同發(fā)展。依托中國(guó)（河南）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，打造一站式跨境電商服務(wù)入口；加快開封綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)縣區(qū)建設(shè)特色園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

為推動(dòng)跨境電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，方案部署了“企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)提優(yōu)”四大行動(dòng)：

• 企業(yè)引領(lǐng)：引進(jìn)平臺(tái)型跨境電商企業(yè)，支持本土企業(yè)“走出去”，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商主體和品牌。
• 產(chǎn)業(yè)帶培育：重點(diǎn)圍繞儀器儀表、家居用品、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品、文化藝術(shù)品等開封優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展。
• 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：鼓勵(lì)數(shù)字化營(yíng)銷、金融創(chuàng)新，支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升跨境電商全鏈條創(chuàng)新能力。
• 生態(tài)提優(yōu)：在通關(guān)、稅收、外匯、物流、人才等方面推出系列便利化措施，營(yíng)造國(guó)際化、便利化的發(fā)展環(huán)境。

方案明確，開封市政府將牽頭建立工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)綜試區(qū)建設(shè)。省商務(wù)廳等部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)政策落地。同時(shí)，將出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持平臺(tái)建設(shè)、海外倉(cāng)布局、物流降本和人才培訓(xùn)等工作，推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。