再偉大一次

1989年11月14日，云南開會(huì)學(xué)習(xí)了中央最新精神后，作了一個(gè)重大決定：要在未來十年，要集中人力、物力、財(cái)力把農(nóng)業(yè)搞起來，并提出了建設(shè)2500萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的最早構(gòu)想，目標(biāo)是全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到120億公斤，把糧食自給的問題給解決了。

現(xiàn)在的很多人可能并不知道，云南也曾長(zhǎng)期缺糧。

1985~1988年，云南糧食生產(chǎn)一直停滯不前。1989年，省領(lǐng)導(dǎo)坐不住了，先后到保山、德宏、紅河以及瀘西、宜良等地縣進(jìn)行調(diào)研，得出一個(gè)結(jié)論——新中國成立后的40年里，云南長(zhǎng)期靠從省外調(diào)進(jìn)糧食。1979年至1983年，云南每年調(diào)入糧食5億公斤，1983年后仍吃調(diào)進(jìn)糧：

最多的一年達(dá)10多億公斤。

當(dāng)時(shí)的云南農(nóng)業(yè)有多脆弱，一目了然：糧食不能自給，“短被窩”現(xiàn)象突出。也就是，顧了頭就露著腳；顧了糧食，經(jīng)濟(jì)作物滑坡；顧了吃飯，又顧不了財(cái)政收入。

但要不缺糧，又不能靠一味增加種植面積，廣種薄收，搞毀林開荒，而是要提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。

說干就干，從1990年開始，云南“八五”和“九五”計(jì)劃的核心都是搞農(nóng)業(yè)。場(chǎng)面也是轟轟烈烈。比如1990年冬到1991年春，全省100多萬干部群眾下鄉(xiāng)搞農(nóng)田水利建設(shè)，高潮時(shí)達(dá)230萬人；到了1991年冬至1992年春，參與農(nóng)田建設(shè)的干部群眾多達(dá)416萬人。

經(jīng)過10來年的努力，云南人民的吃飯問題終于從根本上得到解決。

當(dāng)年的人們誰又會(huì)想到，多年以后，云南的糧倉、菜倉、特產(chǎn)倉越來越多，還有多個(gè)“全國第一”。就算現(xiàn)在的很多人也不一定完全了解，云南的農(nóng)業(yè)越來越不傳統(tǒng)，智能和先進(jìn)正在蔓延至每一個(gè)村落。

1

很多后來轟轟烈烈的大事，一開始可能都只來源于一次突發(fā)奇想。

上世紀(jì)90年代，龍陵縣龍山鎮(zhèn)河頭村部分村民，在村寨周圍四旁樹上或天然林中進(jìn)行仿野生栽培石斛，這一種就取得了成功。

2001年，他們?cè)诳偨Y(jié)仿野生栽培成功的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了用廢棄木材制作成木槽或木床加原木、加基質(zhì)的放養(yǎng)方法。后來，以槽栽和床栽為主的集約化栽培模式在龍陵得到廣泛推廣和運(yùn)用。

這也成為了云南林下經(jīng)濟(jì)的雛形。

2008年，龍陵縣委、縣政府把石斛產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)“422”工程中的億元產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植，相繼出臺(tái)石斛產(chǎn)業(yè)系列舉措。

龍陵石斛種植，悄然從村民自發(fā)探索轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的產(chǎn)業(yè)。

2008年7月，龍陵縣石斛協(xié)會(huì)成立，下設(shè)10個(gè)分會(huì)，吸收會(huì)員2800多名。同時(shí)組建兆豐、永豐、萬金、富民4個(gè)石斛專業(yè)合作社，有社員385名，形成“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式：

縣協(xié)會(huì)抓分會(huì)，分會(huì)抓合作社，合作社抓農(nóng)戶。

四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)悄然形成，與市場(chǎng)對(duì)接了，資源配置優(yōu)化了，信息資源共享了。到2025年，龍陵石斛種植面積達(dá)4.6萬畝，年產(chǎn)鮮條1.3萬余噸，帶動(dòng)88個(gè)村（社區(qū)）的6000余戶種植戶、2.5萬余人增收。

有了樣本，云南各地也開始因地制宜，各顯神通。

各地的資源稟賦和基礎(chǔ)條件不一樣，所以“兩山”理念轉(zhuǎn)化通道的打開方式不盡相同。但大方向、大邏輯都是一致的，陣痛之后勇于蹚新路、謀發(fā)展的決心是一致的。

在騰沖市猴橋鎮(zhèn)箐口村，“九?！蹦Ｊ秸诎l(fā)揮重要作用。這一模式即企業(yè)保收購保價(jià)格保技術(shù)、合作社保林地保藥苗保前期、群眾保人員保管理保后期。

這個(gè)村擁有12.6萬畝林地，森林覆蓋率超96%，濕潤(rùn)的氣候和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，是林藥、林果、林菌天選之地。

箐口村計(jì)劃3年內(nèi)建成面積超3000畝的黃精基地1個(gè)，年產(chǎn)量3000噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)值3900萬元，然后合作社分成20%，群眾分成80%，也就是：

二八利益分成模式。

永勝縣則探索出了四化發(fā)展模式，即園區(qū)化、景區(qū)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化。永勝高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)“四通”，完善管護(hù)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。

同時(shí)，永勝縣是云南省重點(diǎn)林區(qū)和核心野生食用菌產(chǎn)區(qū)，素有“中國松露美食之鄉(xiāng)”美譽(yù)。其將林下食用菌產(chǎn)業(yè)與森林觀光、休閑運(yùn)動(dòng)、科普教育、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持：

園區(qū)即景區(qū)。

在永勝縣長(zhǎng)坪山雞樅菌仿生培育示范基地，麗江林杰生物資源成功模擬了雞樅菌生長(zhǎng)環(huán)境和全套促繁技術(shù)。2024年，該基地半畝林地收獲雞樅25.2公斤，后面還擴(kuò)大種植規(guī)模到400畝，每畝銷售額達(dá)1萬多元。

楚雄州則頒布實(shí)施了全國首部林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，通過探索建立的“龍頭企業(yè)+黨組織+合作社+科研機(jī)構(gòu)+基地+農(nóng)戶”組織體系，建立黨組織綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“雙綁”機(jī)制模式，實(shí)現(xiàn)了林權(quán)變股權(quán)、林農(nóng)當(dāng)股東、收益有分紅的新型經(jīng)營模式。

2024年8月5日，云南省第一本林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收益權(quán)證發(fā)放給楚雄州武定縣插甸鎮(zhèn)村民楊能云。持證人可將此證作為林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、質(zhì)押貸款、項(xiàng)目申報(bào)、示范評(píng)審和林業(yè)資產(chǎn)證明等事項(xiàng)憑證，并可以獲得相關(guān)政策、資金扶持，用以擴(kuò)大再生產(chǎn)。

可以說，過去近20年，云南林下經(jīng)濟(jì)整體處于政策驅(qū)動(dòng)下的快速發(fā)展階段。

省林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全省林草產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)4588.50億元，同比增長(zhǎng)26.58%。云南林地面積占國土面積65%以上，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)還有很大的潛力和空間可以挖掘。

以前，在很多人眼里，綠水青山和金山銀山是矛盾的。因?yàn)?，“要發(fā)展就會(huì)有污染”似乎是一個(gè)常識(shí)性問題。但對(duì)于云南，林下經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)解決了這一難題。很多人發(fā)現(xiàn)，原來：

不用砍樹也是能增收的。

2

2024年8月，云南省投促局、云南省林草局聯(lián)合舉辦林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)，吸引了中林國控、廈門百度科技、農(nóng)夫山泉、山東高速綠色生態(tài)、南華咪依嚕天然食品、玉溪玉浦生物等40余家省內(nèi)外知名企業(yè)參加，會(huì)上重點(diǎn)推介的20個(gè)林下經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目備受關(guān)注。

會(huì)上公布了云南林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，具體來看，2023年，全省林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1481億元，位居全國前列。

其中，林下種植業(yè)產(chǎn)值286億元，林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值107億元，林下采集業(yè)產(chǎn)值334億元，占比最大的其實(shí)是生態(tài)旅游業(yè)，達(dá)到754億元：

占了一半多。

而云南林下經(jīng)濟(jì)主要是圍繞上述四方面在發(fā)力。

在林下種植方面，云南可謂遍地開花。面積均超過10萬畝的有草果、八角、天麻、銀杏等多個(gè)品類，全省林下中藥材種植面積更是穩(wěn)居全國第一。

在林下養(yǎng)殖方面，主要集中在紅河、普洱、曲靖、大理、保山等地。無量山烏骨雞、楚雄武定雞、會(huì)澤黑山羊等特色鮮明的林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，每年能為市場(chǎng)提供：

超過1.2億只畜禽。

在林下采集方面，迪慶松茸、南華野生菌、昭通竹筍等林下產(chǎn)品暢銷全國，全省野生食用菌適應(yīng)生長(zhǎng)面積、產(chǎn)量均居全國第一。

在森林景觀利用方面，主要是無量山櫻花谷、瀾滄景邁山等。

值得一提的是，2022年印發(fā)的《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025年)》明確，綜合考慮云南各地生態(tài)區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照分類施策、差異化發(fā)展原則，分7個(gè)區(qū)域開展林草產(chǎn)業(yè)布局。

其中，重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的地方是：

滇東南、滇西南、滇西北。

基本涵蓋文山、紅河、普洱、臨滄、版納、麗江、迪慶、大理、怒江等地。

換句話說，這些地方都是云南發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的高地，但各個(gè)地方側(cè)重點(diǎn)又有不同，企業(yè)投資也應(yīng)因地制宜。

說人話就是，云南的林下經(jīng)濟(jì)，著重看這些地方就夠了。

3

當(dāng)然，云南林下經(jīng)濟(jì)中蘊(yùn)藏著豐富的“黃金”，還涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2023年，云南明確提出要大力發(fā)展林下種植業(yè)，因地制宜推廣林藥、林菌、林菜、林草等種植模式。

其中，云藥無疑是最璀璨的明珠。

如果說林下經(jīng)濟(jì)是云南的“綠色銀行”，那么云藥就是真正的“金礦”。云南明確提出，要把中藥材產(chǎn)業(yè)打造成：

第二個(gè)煙草產(chǎn)業(yè)。

2024年，云南省中藥材種植面積達(dá)1092萬畝，產(chǎn)量170萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1800億元，是全國中藥材種植面積和產(chǎn)量雙第一的省份。這其中，林下中藥材貢獻(xiàn)了:

約30%的產(chǎn)量和40%的產(chǎn)值。

更為重要的是，云南已經(jīng)構(gòu)建了完整的云藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。省農(nóng)科院藥植所作為云藥產(chǎn)業(yè)的科技引擎，近五年來承擔(dān)科研項(xiàng)目240項(xiàng)，收集保存藥用植物資源2008份，培育“云歸2號(hào)”“云木香1號(hào)”等新品種48個(gè)。

其建立的云南藥用植物種質(zhì)資源庫，保存資源1839份，系統(tǒng)整理中藥資源8875種，占全國的比例超過了5成。

云南還在全國率先實(shí)施中藥材GAP基地評(píng)價(jià)，截至目前，共有19家企業(yè)39個(gè)基地2.44萬畝通過評(píng)價(jià)，成為全國新版中藥材GAP中藥品種最多的省份。云南白藥、華潤(rùn)昆藥等龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成了從種植、加工到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

屏邊砂仁產(chǎn)地倉就是云南白藥數(shù)智化轉(zhuǎn)型的典范。這個(gè)占地3743.8㎡的現(xiàn)代化加工中心，從動(dòng)工到投產(chǎn)僅用26天。

科技賦能超級(jí)工廠帶來的新質(zhì)生產(chǎn)力，在這里得到了具像化。

創(chuàng)新的“一次干燥+發(fā)汗+二次干燥”工藝、AI色選、微波快檢等一系列黑科技，讓產(chǎn)品越來越能打。

這只是其中一角，還有不少拼圖一起構(gòu)成了：

屏邊經(jīng)驗(yàn)。

今年10月25日，全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在屏邊縣召開，58名來自省級(jí)部門、科研院所、金融機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)藥企的代表齊聚當(dāng)?shù)亍?/p>

產(chǎn)學(xué)研用四大領(lǐng)域都有代表出席，企業(yè)依然是重要角色，云南白藥、昆藥集團(tuán)、七丹藥業(yè)、云南植物藥業(yè)、一心堂、生物谷藥業(yè)、永孜堂制藥、特安吶、昆明中藥廠、維和藥業(yè)、騰藥等代表系數(shù)出席。

財(cái)哥看到，活動(dòng)分為兩部分進(jìn)行。

現(xiàn)場(chǎng)觀摩部分，與會(huì)全體人員走訪了玉屏鎮(zhèn)砂仁GAP種植基地及林下板藍(lán)根示范基地、民族醫(yī)藥科技園內(nèi)云南白藥集團(tuán)數(shù)智云藥產(chǎn)地倉、苗醫(yī)藥博物館、民族醫(yī)藥一條街三產(chǎn)融合示范區(qū)。從種植、加工、銷售到文旅，民族醫(yī)藥與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐的全鏈條已成規(guī)模。

下午的交流會(huì)是重頭。文山州、屏邊縣等地區(qū)分享了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，云南白藥等4家企業(yè)展示產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新案例，省科技廳、省自然資源廳回應(yīng)政策訴求，省中藥材產(chǎn)業(yè)專家組組長(zhǎng)通報(bào)工作進(jìn)展及重點(diǎn)任務(wù)。

財(cái)哥挑幾點(diǎn)來說。

首先是文山，今年前三季度，全州中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值325.5億元、增長(zhǎng)7.6%，其中三七占了三分之一，產(chǎn)值119.3億元、增長(zhǎng)10.2%。

三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)很多，文山用“七大體系”來推動(dòng)，簡(jiǎn)單來說就是，用科研創(chuàng)新體系突破種子端及連作障礙“卡脖子”問題，用綠色種植體系提升品質(zhì)，用經(jīng)營主體引培體系推進(jìn)精深加工，用全程質(zhì)控體系力爭(zhēng)全鏈管控，用中醫(yī)藥文化體系提升三七品牌，用系統(tǒng)政策體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，用聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系助力鄉(xiāng)村振興。

總之一句話：

政府和企業(yè)雙向發(fā)力。

作為云南首批“云藥之鄉(xiāng)”，屏邊縣是戴大紅花那位，打磨出不少經(jīng)驗(yàn)。

屏邊有藥用植物1607種、國家級(jí)重點(diǎn)藥材77種，中藥材產(chǎn)業(yè)自然也成其“6+N”特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)，目前全縣中藥材種植規(guī)模38萬畝，年產(chǎn)鮮品量16萬噸，綜合產(chǎn)值25億元。

屏邊縣代表以屏邊砂仁“一品一鏈”為例，總結(jié)了幾點(diǎn)“屏邊經(jīng)驗(yàn)”：

一是標(biāo)準(zhǔn)化種植賦能“產(chǎn)業(yè)增值”。其中品種選育方面，依托云南白藥、西南林大等企校優(yōu)勢(shì)，共建云藥種谷·滇東南良種繁育中心，引進(jìn)“云砂8號(hào)”替換老品種，實(shí)現(xiàn)屏邊砂仁畝產(chǎn)鮮果480公斤，較傳統(tǒng)老品種提升3倍以上。

二是全鏈條發(fā)展助力“企業(yè)增效”。收購端，云南白藥與縣屬國企清泉公司聯(lián)合組建砂仁鮮品收購團(tuán)隊(duì)，與各村合作社、公司形成利益聯(lián)結(jié)體，下沉收購；農(nóng)戶也可直接將鮮砂仁運(yùn)到加工廠交售，今年收購價(jià)每公斤23元到28元。

而在加工端和貿(mào)易端，都主要是依托云南白藥的技術(shù)和渠道做文章。

三是多環(huán)節(jié)降本保障“群眾增收”。主要是依靠云南白藥、無人機(jī)技術(shù)等降低農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。

屏邊下一步的目標(biāo)很明確，主攻屏邊砂仁、板藍(lán)根、小黃姜3個(gè)品種。

作為云南中藥材產(chǎn)業(yè)當(dāng)仁不讓的鏈主企業(yè)，云南白藥更大的責(zé)任在于，帶頭共建云藥產(chǎn)業(yè)的新生態(tài)。

公司代表在現(xiàn)場(chǎng)指出了云藥的核心問題：

優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)、商業(yè)流通不暢。

也主要有兩個(gè)表現(xiàn)：

一是標(biāo)準(zhǔn)化程度低，中藥材的采收、趁鮮加工和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣不夠，不能精準(zhǔn)對(duì)接差異化的市場(chǎng)需求（如工業(yè)投料和中藥飲片），同時(shí)，藥材也在流通環(huán)節(jié)存在損耗大、品質(zhì)衰減的問題。

二是產(chǎn)地與市場(chǎng)連接不暢，藥農(nóng)沒有自己展示、銷售藥材的平臺(tái)，只能通過趕集、藥販子等中間渠道賣藥材。

所以，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)——數(shù)智云藥平臺(tái)就應(yīng)運(yùn)而生。通過在屏邊、巍山、雙柏、玉龍等地的具體實(shí)踐后，這個(gè)平臺(tái)以“全程可追溯、交易透明化”，守住了價(jià)格底線，保障了農(nóng)戶收益，穩(wěn)定了企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料來源。

截至目前，平臺(tái)交易規(guī)模已突破14億元，覆蓋農(nóng)戶34.32萬人，服務(wù)種植面積199.82萬畝。

不僅如此，白藥還在文山、麗江、屏邊、巍山、雙柏等地建設(shè)了“第一車間”產(chǎn)地倉，并希望在后續(xù)聯(lián)合更多力量建設(shè)“云藥種谷”。

除了他們之外，云南其他的15個(gè)州市代表都相繼描述了當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

總結(jié)下來就一個(gè)中心思想，云南要在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈上繼續(xù)發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化升級(jí)，“屏邊經(jīng)驗(yàn)”可在全省中藥材產(chǎn)業(yè)復(fù)制，云南絕對(duì)有條件打造成世界一流的：

綠色藥谷。

云南的林下黃金，不僅在深山老林，還在科技賦能、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

誰能在云南的青山綠水中率先找到“生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化”的鑰匙，誰就能打開這座“綠色銀行”的保險(xiǎn)柜。

一切在煙塵中落幕又開幕，站在新的歷史起點(diǎn)：

下一個(gè)“云煙”的出現(xiàn)，或許已不遠(yuǎn)了。

部分資料參考來源：云南改革開放40年口述史、開屏新聞、投資云南、國家林草局、人民網(wǎng)、紅河發(fā)布、云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)