10 月 28 日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布，為未來 5 年中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展劃定總綱領(lǐng)。與 “十四五” 相比，房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容從新型城鎮(zhèn)化框架轉(zhuǎn)入 “加大保障和改善民生力度” 范疇，民生屬性進一步強化，標志著行業(yè)告別規(guī)?；瘮U張，全面進入以品質(zhì)和安全為核心的高質(zhì)量發(fā)展階段。

規(guī)劃建議中，6 處戰(zhàn)略任務(wù)涉及房地產(chǎn)，勾勒出清晰發(fā)展路徑。在提振消費方面，明確清理住房消費不合理限制性措施，區(qū)別于 “十四五” 的 “促進健康發(fā)展”。中指院指出核心城市購房政策仍有優(yōu)化空間，嚴躍進強調(diào)需破除城鄉(xiāng)資源流動、新舊房聯(lián)動等四大障礙，連平則建議通過稅費下調(diào)、補貼等方式釋放需求，畢竟住房作為消費 “壓艙石”，其穩(wěn)定對整體消費至關(guān)重要。

推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展是核心任務(wù)之一，涵蓋制度建設(shè)、供給優(yōu)化等五大方向。方正證券認為，行業(yè)正從 “大開發(fā)” 轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性機會，保障房產(chǎn)業(yè)鏈、存量運營等領(lǐng)域潛力凸顯。同時，規(guī)劃聚焦存量盤活，提出用并購、破產(chǎn)、置換等政策盤活低效用地與閑置房產(chǎn)，城市更新也從 “實施行動” 升級為 “大力實施”，加速推進。值得注意的是，房地產(chǎn)風(fēng)險化解被置于重點領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)首位，凸顯其重要性。

構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是高質(zhì)量發(fā)展的首要抓手，需完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度。李宇嘉解讀，開發(fā)端將夯實項目公司獨立法人制，銷售端探索現(xiàn)房銷售，融資端推行主辦銀行制，實現(xiàn)資金封閉運轉(zhuǎn)，保障項目交付。這與住建部提出的 “人、房、地、錢” 聯(lián)動及房屋全生命周期管理機制相契合。

住房保障與 “好房子” 建設(shè)是民生重點。保障房供給從 “有效增加” 轉(zhuǎn)為 “優(yōu)化”，將結(jié)合各地實際調(diào)整規(guī)模、結(jié)構(gòu)與品質(zhì)，更好滿足新市民、年輕人等群體需求?！耙虺鞘┎咴黾痈纳菩宰》抗┙o” 為全新提法，將根據(jù)供需情況動態(tài)調(diào)整供給。此外，“安全舒適綠色智慧的好房子” 寫入規(guī)劃，配套物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動與房屋全生命周期安全管理制度，推動居民從 “住有所居” 邁向 “住有宜居”。

站在新舊模式轉(zhuǎn)換節(jié)點，“十五五” 時期中國房地產(chǎn)有望企穩(wěn)復(fù)蘇。未來 5 年，行業(yè)將以 “人” 為核心，以 “居” 為目標，書寫高質(zhì)量發(fā)展的溫暖篇章。