四中全會的《公報》，你看懂了么？“十五五”里這些內(nèi)容，與你息息相關！

黨的二十屆四中全會，剛剛結束。按照慣例，“十五五規(guī)劃建議”的全文，要到下一周才會發(fā)布。

但大會結束當晚發(fā)布的《公報》，作為了解十五五規(guī)劃關鍵內(nèi)容的窗口，已經(jīng)傳遞出了諸多未來5年的新方向、新風口、新看點。

雖然《公報》全文只有5000字出頭，但很多人未來5年的工作機遇、子女教育、衣食住行、家庭財富，還有房子、股市的未來走勢，所有這些重要信息都能在《公報》當中找到答案。

點贊關注，聽柏年詳細分析。

一、GDP增長目標定在“4.5%-5.0%”之間

今年是十四五規(guī)劃的收官之年，《公報》當中首先肯定了“十四五”期間，我國經(jīng)濟所取得的成績，同時，也提出“十五五規(guī)劃”作為承前啟后的“五年規(guī)劃”的重要地位。

為什么說“十五五”規(guī)劃是“承前啟后”呢？ 這要從2017年說起。當時，黨的十九大明確了我國從2020年到本世紀中葉的經(jīng)濟社會發(fā)展，分兩個階段推進的新征程：

第一階段，從2021年到2035年，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；

第二階段，從2035年到本世紀中葉，要把我國建成為社會主義現(xiàn)代化強國。

其中，針對2021-2035這15年的發(fā)展，我們又在2020年制定了“2035年遠景目標”，計劃通過“十四五”、“十五五”、“十六五”3個五年規(guī)劃的時間，完成我國第一階段的發(fā)展目標。

因此，“十五五”作為承前啟后的第2個五年規(guī)劃，其重要性不言自明。

當然也正因為承前啟后，因此涉及“十五五規(guī)劃”的大會公報和討論“十四五規(guī)劃”的大會公報中，有諸多相似之處，柏年今天就針對這兩者之間的不用之處，做重點分析。

《公報》針對“十五五”我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，定位是“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破…”，

并提到“在十五五的基礎上，再奮斗五年，到2035年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均GDP達到中等發(fā)達國家水平”。

這里，有個非常重要的知識點，柏年要提示一下。

《公報》提到2035年我國人均GDP要達到中等發(fā)達國家水平，這大致相當于在2020年的水平上要再翻一番。理論上，這就要求我國未來10年，GDP增速保持在4.4%以上。

按照這一數(shù)字反推的話，十五五期間，我們的年度GDP增長目標，很有可能會定在“4.5%-5.0%”之間。

經(jīng)濟增速的背后，是由無數(shù)個企業(yè)和工作崗位所共同推動的，如果我國下一階段的經(jīng)濟增長目標定在“4.5%-5.0%”之間，對于全球第二大經(jīng)濟體而言，這將會是一個非常進取的數(shù)字，同時也意味著非常多潛在的投資和財富機會。

二、“科技”是主線

經(jīng)濟增長離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對中國未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《公報》給出了明確方向，那就是“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”，并要求“構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，明確要“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”。

對于怎么“培訓壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)”，《公報》提及科技創(chuàng)新的部分也給出了方向，那就是“全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力”。

不難看出，“科技”將會是未來5年中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。

在10月24日中共中央的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委鄭主任提到，“十五五規(guī)劃建議”將提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將催生數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場。

結合今年國慶節(jié)，中央財經(jīng)委員會在人民日報連發(fā)的8篇分析中國經(jīng)濟的重要文章當中，提到的人工智能、機器人、生物醫(yī)藥、5G通信這4個領域，應該就大體勾勒出來中國科技產(chǎn)業(yè)未來5年的主要方向。

同時，24日的新聞發(fā)布會也提到，“十五五規(guī)劃建議”提出要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點，通過這些產(chǎn)業(yè)的蓄勢發(fā)力，“未來10年再造一個中國高技術產(chǎn)業(yè)”。

三、“航天強國”和“交通強國”

相比于討論“十四五規(guī)劃”時的公報，本次的公報在原來“制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國”的基礎上，又增加了“航天強國”和“交通強國”兩個新提法。

航天和交通，一個天上、一個地下，這其中既有投資的機會、也有項目的機會。我們可以結合下周的“十五五規(guī)劃建議”全文，再做詳細分析。

同時，結合《公報》在文中提到的“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，就“交通強國”而言，目前，我國中西部地區(qū)鐵路、公路等密度仍然遠低于東部沿海地區(qū)，同時，城際鐵路和跨江、跨海橋梁等區(qū)域間通道建設，都將對改善交通物流效率、提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平有明顯作用。

在提到城市發(fā)展的部分，《公報》重點強調(diào)要“發(fā)揮重點區(qū)域增長極作用”，這也和此前中央財經(jīng)委員會提到的“加快城市群和都市圈發(fā)展”不謀而合。

可以預見，未來圍繞著長三角、珠三角、京津、成渝冀這樣的經(jīng)濟帶、經(jīng)濟圈，以及各省之間以及各省內(nèi)部的核心城市，比如粵港澳大灣區(qū)、合肥都市圈、長株潭城市群、福廈泉城市群等等，也將是人口持續(xù)流入，城鎮(zhèn)化持續(xù)擴展和內(nèi)涵不斷豐富的重點區(qū)域。

這里面，無論是年輕人選城市、還是老板們做業(yè)務，都值得重點關注。

四、推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

此外，和“十四五”相比，本次《公報》這次還專門提到了“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”。

如何理解所謂“房地產(chǎn)市場的高質(zhì)量發(fā)展”？柏年認為有兩個維度，一個是結構優(yōu)化，另一個是品質(zhì)升級。

結構優(yōu)化，一方面就是這兩年提的比較多的“城市更新”，城市更新里面和房子有關的，一個是老舊小區(qū)改造、一個是城中村的建設；另一方面，就是保障性住房的建設，比如廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房。結構優(yōu)化的目的，在于讓沒房的人有房住、讓有房住的人改善居住條件。

而品質(zhì)升級，則是要蓋“好房子”。這個好房子怎么界定？

10月11日，住建部在質(zhì)量完成“十四五規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，提到了一些明確的標準，新國標強制要求，房屋層高不低于3米、4層以上裝電梯。

再比如“6633”。即“六不”、“六防”、“三省”和“三要”，“六不”是不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭，“六防”是防電、防火、防災、防盜、防撞、防摔；“三省”是省心、省地、省錢，“三要”是要健康、要實用、要關懷。

針對這些要求，住建部后續(xù)也會出臺相關的監(jiān)督監(jiān)管政策。

對廣大的老百姓而言，“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”意味著從“有房住”到“住好房”，而對很多工程建筑相關領域的朋友來說，新要求、新標準，也是新空間、新機遇。

“住好房”本身是提升人民生活幸福感的重要因素之一，這也符合《公報》提到的另外一個目標，那就是實現(xiàn)“人民生活品質(zhì)的不斷提高”。

五、民生福祉和能源

針對民生福祉，《公報》還提出要“加大保障和改善民生力度”，其中之一，就是要“健全社會保障體系”。

家里有老人的朋友可能感觸最深，這幾年很多常用藥、救命藥的價格大幅下降。

這可不是天上掉餡餅，靠的就是“十四五”規(guī)劃中的“健全全民醫(yī)保制度”，對藥品和醫(yī)用耗材進行集中帶量采購，也就是大家經(jīng)常聽到的集采。以量換價，才把這些藥品的價格打下來。

十五五規(guī)劃，在前期的基礎上，進一步擴展到了“健全社會保障體系”。后續(xù)，“穩(wěn)崗促就業(yè)”、“加大欠薪的整治力度”、兜牢地方的“三?！钡拙€等等，都應該是后續(xù)民生工作的重點。

最后，在“能源”方面本次公報也有新提法。

《公報》提到要“加快建設新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰”。

要知道，我們國家的能源結構是“多煤、少油、貧氣”，下階段，伴隨著國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，新型能源體系在節(jié)能、減排、環(huán)保的同時，也能幫助我國逐漸擺脫能源受制于人的被動局面。

四中全會公報雖然只有5000余字，但其傳遞的信念是堅定的、信心是十足的、信息量是巨大的。

藍圖已經(jīng)繪就，征程已然開啟?！笆逦逡?guī)劃”這份承前啟后的行動綱領，是通往2035年遠景目標的“施工圖”，更是面向未來的“動員令”。

站在新的歷史起點，唯有凝聚14億多人民的智慧與力量，堅定信心、乘勢而上，才能將宏偉藍圖化為現(xiàn)實圖景，在中國式現(xiàn)代化的壯闊征程中，譜寫民族復興的嶄新篇章。