緊密貼合市場發(fā)展現(xiàn)狀

直擊當(dāng)下競爭亂象

營造公平競爭的市場環(huán)境

新修訂的

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》

自2025年10月15日起施行

條文數(shù)從原法的33條增加至41條

包括總則、不正當(dāng)競爭行為

對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查

法律責(zé)任、附則共五章

速來了解主要內(nèi)容和亮點

明確反不正當(dāng)競爭

的總體要求

1

明確將“預(yù)防”不正當(dāng)競爭行為增加為立法目的；

2

從正面強調(diào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)“公平參與市場競爭”；

3

明確反不正當(dāng)競爭工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

4

對反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機制的職責(zé)表述作相應(yīng)修改。

完善關(guān)于混淆類

不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定

? 將擅自使用他人有一定影響的“新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)”明確為混淆行為；

? 做好與《中華人民共和國商標(biāo)法》的銜接，明確擅自將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為；

? 規(guī)范對搜索關(guān)鍵詞的使用，規(guī)定將他人商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)等設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為；

? 規(guī)定經(jīng)營者不得幫助他人實施混淆行為。

細(xì)化關(guān)于商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不當(dāng)有獎銷售和商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定

增加有關(guān)單位和個人不得收受賄賂的規(guī)定；

將虛假宣傳行為誤導(dǎo)的對象由消費者擴展為“消費者和其他經(jīng)營者”，并加強對刷單炒信行為的規(guī)制，明確不得通過“虛假評價”方式幫助他人實施虛假宣傳；

規(guī)定有獎活動開始后，經(jīng)營者不得隨意變更有獎銷售信息；

規(guī)定經(jīng)營者不得“指使他人”進(jìn)行商業(yè)詆毀，并將商業(yè)詆毀的對象由“競爭對手”擴展為“其他經(jīng)營者”。

完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)

不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定

明確經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等實施有關(guān)不正當(dāng)競爭行為；

增加關(guān)于侵害數(shù)據(jù)權(quán)益的規(guī)定，明確經(jīng)營者不得以欺詐、脅迫、避開或者破壞技術(shù)管理措施等不正當(dāng)方式，獲取、使用其他經(jīng)營者合法持有的數(shù)據(jù)，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂市場競爭秩序；

明確經(jīng)營者不得濫用平臺規(guī)則，直接或者指使他人對其他經(jīng)營者實施虛假交易、虛假評價或者惡意退貨等行為；

增加規(guī)定平臺經(jīng)營者處置平臺內(nèi)經(jīng)營者不正當(dāng)競爭行為的義務(wù)，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則，建立不正當(dāng)競爭舉報投訴和糾紛處置機制，引導(dǎo)、規(guī)范平臺內(nèi)經(jīng)營者依法公平競爭；

發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者實施不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并按規(guī)定向平臺經(jīng)營者住所地縣級以上人民政府監(jiān)督檢查部門報告。

增加關(guān)于治理

“內(nèi)卷式”競爭的規(guī)定

黨中央強調(diào)“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”，對行政機關(guān)起草的涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施依法開展公平競爭審查，并加大對平臺不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管力度，是規(guī)范政府和企業(yè)行為、治理“內(nèi)卷式”競爭的重要舉措。

新修訂的反不正當(dāng)競爭法從兩方面完善關(guān)于治理“內(nèi)卷式”競爭的制度：

一是規(guī)定國家建立健全公平競爭審查制度，依法加強公平競爭審查工作，保障各類經(jīng)營者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭；

二是強化平臺責(zé)任，規(guī)定平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。

增加關(guān)于解決拖欠

中小企業(yè)賬款問題的規(guī)定

1

規(guī)定大型企業(yè)等經(jīng)營者不得濫用自身優(yōu)勢地位，要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款；

2

規(guī)定大型企業(yè)等經(jīng)營者濫用自身優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款的，由省級以上人民政府監(jiān)督檢查部門依法查處。

完善監(jiān)管措施和法律責(zé)任

一是增加約談制度。經(jīng)營者涉嫌違反本法規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以對其有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其說明情況、提出改進(jìn)措施；

二是強化有關(guān)部門及人員的保密義務(wù)，規(guī)定監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息均依法負(fù)有保密義務(wù)；

三是將不正當(dāng)競爭行為導(dǎo)致的民事賠償數(shù)額的計算方式明確為“按照其因被侵權(quán)所受到的實際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定”；

四是規(guī)定銷售有關(guān)違法商品的法律責(zé)任，同時，規(guī)定銷售者不知道其銷售的商品屬于違法商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止銷售，不予行政處罰；

五是增加規(guī)定受賄者的法律責(zé)任，以及經(jīng)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對行賄負(fù)有個人責(zé)任時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

六是合理調(diào)整處罰力度，例如，適當(dāng)上調(diào)對侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭等行為的罰款上限；取消虛假宣傳行為的罰款下限；

此外，還增加了反不正當(dāng)競爭法域外適用的規(guī)定。在中華人民共和國境外實施本法規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為，擾亂境內(nèi)市場競爭秩序，損害境內(nèi)經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的，依照本法以及有關(guān)法律的規(guī)定處理。

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素材來源｜最高人民法院、深圳市場監(jiān)管、深圳普法微信公眾號