特朗普最近在白宮簽了個大單。他和澳大利亞總理阿爾巴尼斯握著手，宣布了一項85億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議。這位美國總統(tǒng)信心滿滿地向媒體宣稱：“大約一年后，我們將擁有如此多的關(guān)鍵礦物和稀土，多到不知如何處置�！�
這話說得氣勢如虹。但現(xiàn)實真的如此樂觀嗎？

就在特朗普發(fā)表這番言論的不到兩周前，中國商務(wù)部連續(xù)發(fā)布了四項稀土出口管制新規(guī)。從10月9日開始，所有稀土含量超過0.1%的產(chǎn)品出口都必須經(jīng)過嚴(yán)格審批。別小看這個0.1%，全球有400多個高科技行業(yè)都離不開稀土。
中國掌控著全球稀土市場的命脈——約70%的產(chǎn)量和高達(dá)90%的精煉產(chǎn)能。澳大利亞確實是世界第四大稀土資源國，但擁有礦產(chǎn)資源與能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為可用的產(chǎn)品，完全是兩回事。
稀土分離提純是一門需要數(shù)十年積累的技術(shù)。它涉及到復(fù)雜的化學(xué)流程、精確的溫度控制和專業(yè)的技術(shù)人才，這不是光靠資金投入就能快速復(fù)制的。
美國并非沒有意識到這個問題。美國稀土公司報告稱，他們在建立國內(nèi)稀土磁鐵供應(yīng)鏈方面取得了加速進(jìn)展，其磁鐵生產(chǎn)能力的調(diào)試進(jìn)度超前，預(yù)計將于2026年第一季度完成。
但即使這個時間表可信，也比特朗普聲稱的“一年”要長得多。而且，該公司預(yù)計2026年的產(chǎn)品出貨量僅為200-400噸，而市場需求預(yù)計為5,000-7,000噸，供需之間存在巨大缺口。
根據(jù)美澳協(xié)議，兩國將在未來六個月內(nèi)各投資10億多美元于起步項目。美國進(jìn)出口銀行還宣布為澳大利亞的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目提供超過22億美元的融資。
這些投資看似龐大，但面對建立完整稀土供應(yīng)鏈所需的巨額資金和漫長時間，仍是杯水車薪。
澳大利亞企業(yè)自身也面臨著挑戰(zhàn)。盡管萊納斯稀土公司作為中國以外唯一生產(chǎn)所謂重稀土元素的企業(yè)，其股價在過去一年上漲了150%以上，但股市表現(xiàn)并不等同于實際產(chǎn)能的快速擴(kuò)張。
更重要的是，澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上需要平衡與美國和中國的關(guān)系。澳大利亞財政部長吉姆·查爾默斯曾向美國投資者宣稱澳大利亞是一個穩(wěn)定的、資源豐富的全球投資目的地，也是關(guān)鍵供應(yīng)鏈多元化的一個重要伙伴。這種表述本身就暗示澳大利亞不愿完全選邊站隊。
特朗普威脅斷供波音零部件的言論，同樣值得商榷。

波音公司本身正面臨供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)。2025年2月，一家位于費城的專用緊固件供應(yīng)商工廠發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致供應(yīng)中斷，甚至一度危及波音737 MAX的生產(chǎn)線。這一事件暴露了航空航天供應(yīng)鏈的脆弱性。
在這種情況下，斷供波音零部件無異于雪上加霜。中國作為全球最大的航空市場之一，對波音而言至關(guān)重要。若失去這個市場，最大的受益者將是歐洲的空客，等于是美國親手將市場份額讓給競爭對手。
此外，這種威脅反而會加速中國自主研發(fā)航空零部件的進(jìn)程。歷史已經(jīng)證明，外部壓力往往成為中國技術(shù)突破的催化劑。
這場圍繞稀土的博弈，本質(zhì)上是對未來科技產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的爭奪。
中國對稀土出口的管制，不僅僅關(guān)乎資源本身，更關(guān)乎整個高科技產(chǎn)業(yè)鏈的安全。稀土元素在半導(dǎo)體制造的關(guān)鍵設(shè)備中扮演著重要角色——稀土靶材是光學(xué)組件信號增強的關(guān)鍵材料，其性能直接影響光刻機等設(shè)備的制程精度與良率。
美國的應(yīng)對之策，是試圖通過《關(guān)鍵礦產(chǎn)安全法案》等一系列措施，構(gòu)建獨立于中國的供應(yīng)鏈。但這種努力面臨著一個根本性挑戰(zhàn)：稀土供應(yīng)鏈的建立需要時間，而時間并不站在美國這一邊。
美國稀土公司預(yù)計其磁鐵制造廠要到2026年上半年才能實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)。即使這個時間表得以實現(xiàn)，從投產(chǎn)到達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，仍需更多時間。
特朗普“一年內(nèi)稀土多到不知如何處置”的斷言，更像是一種政治表態(tài)而非基于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實的評估。
建立獨立的稀土供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋�復(fù)雜且漫長的過程，涉及采礦、分離、精煉、制造等多個環(huán)節(jié)。中國經(jīng)過數(shù)十年積累才建立起現(xiàn)在的優(yōu)勢，美國及其盟友很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)超越。
在這場圍繞稀土的博弈中，中國采取的是精準(zhǔn)打擊策略，通過控制關(guān)鍵原材料和技術(shù)，制約美國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而美國的回應(yīng)則顯得有些急躁，低估了產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的難度和時間周期。

歸根結(jié)底，大國博弈的關(guān)鍵不在于誰的聲音更大，而在于誰的戰(zhàn)略更貼合現(xiàn)實，誰的布局更能經(jīng)受時間考驗。稀土之爭只是中美科技競爭的一個側(cè)面，它的結(jié)局將取決于技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和戰(zhàn)略耐心等多重因素，而非一時的政治豪言。