工業(yè)革命為什么發(fā)生在英國(guó)？Acemoglu, Johnson和Robinson給出的解釋是制度優(yōu)勢(shì)論，他們?cè)?024年以此拿到了諾獎(jiǎng)。

Mokyr給出的解釋是科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)兩者之間的良性循環(huán)，他在今年拿到了諾獎(jiǎng)。

關(guān)心經(jīng)濟(jì)學(xué)，地理學(xué)，人類(lèi)學(xué)，歷史學(xué)的讀者，還可以列舉出一大堆解釋。

但實(shí)際上，這些理論都無(wú)法真正解釋工業(yè)革命為什么發(fā)生在英國(guó)。

就連Acemoglu與Johnson都放棄了制度優(yōu)勢(shì)論，他們?cè)?023年出版的著作《權(quán)力與進(jìn)步》的第五章，提出了自己的反思，精彩絕倫，建議大家靜下心來(lái)細(xì)細(xì)品味。

在下一篇，我會(huì)貼出他們結(jié)合其他學(xué)者的理論，給出的一個(gè)也許最接近真相的解釋。

為什么這種發(fā)展最早是從英國(guó)開(kāi)始？而時(shí)間又為什么始于十八世紀(jì)？自從十九世紀(jì)末出現(xiàn)「工業(yè)革命」一詞以來(lái)，已經(jīng)有各家各派的思想家都為「為什么最早在英國(guó)」提出解釋。這些理論大致可以分成五大方面：地理因素、文化因素（包括宗教與天生的創(chuàng)業(yè)精神）、自然資源、經(jīng)濟(jì)因素、政府政策。有些人說(shuō)得確實(shí)有理，但各大理論也都留下一些未解之謎。

有一派認(rèn)為，英國(guó)的地理環(huán)境特別有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但想用這點(diǎn)作為全面的解答卻似乎不太合理，因?yàn)橹辽僭谑兰o(jì)之前，英格蘭與不列顛群島的其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上就是一灘死水。有幾千年的時(shí)間，歐洲最繁榮的地區(qū)集中在地中海盆地周邊，就算到了大航海時(shí)代，打開(kāi)橫越大西洋的貿(mào)易路線，這波殖民新商機(jī)帶給英國(guó)的獲利仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及西班牙、葡萄牙與荷蘭。

從1066年諾曼征服到十六世初期，英國(guó)維持著封建制度，國(guó)王大權(quán)在握，而各個(gè)男爵則是時(shí)不時(shí)出來(lái)添亂，特別是王位似乎不穩(wěn)的時(shí)候。至于農(nóng)民，則是常常被強(qiáng)壓得喘不過(guò)氣。雖然英國(guó)也有幾個(gè)城鎮(zhèn)的居民逐漸得到一些額外的權(quán)利，但還是難與文藝復(fù)興時(shí)期（從1330年代到大約1600年）的意大利各大城市相比。英國(guó)的落后反映在藝術(shù)上，不論與西歐其他地區(qū)或是中國(guó)相比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。在整個(gè)中世紀(jì)時(shí)期，英國(guó)就是沒(méi)有生產(chǎn)出什么長(zhǎng)久的價(jià)值。

英國(guó)是個(gè)島國(guó)，是否讓它有一些優(yōu)勢(shì)？或許如此，至少這些年來(lái)遭到入侵的次數(shù)確實(shí)較少。但從十七世紀(jì)中葉到十九世紀(jì)中葉，全球技術(shù)最先進(jìn)的地方是中國(guó)，而在出現(xiàn)太平天國(guó)之亂與鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，大致上沒(méi)有發(fā)生外國(guó)入侵或政局不穩(wěn)的問(wèn)題。此外，包括在「收復(fù)失地」（Reconquista）時(shí)期（700-1492）的西班牙或是文藝復(fù)興時(shí)期的意大利，都可以看到歐洲各國(guó)一邊參與軍事沖突、一邊創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮，兩者實(shí)在并不沖突。在十七與十八世紀(jì)，法國(guó)與西班牙都并未面臨重大入侵威脅，荷蘭更是在西班牙與法國(guó)兵臨城下的時(shí)候才站了起來(lái)。

到頭來(lái)，英國(guó)確實(shí)建立一支強(qiáng)大的海軍，但在進(jìn)入工業(yè)時(shí)代之前，英國(guó)的海軍實(shí)力也并未大幅壓倒競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。十六世紀(jì)，英國(guó)海軍的規(guī)模遠(yuǎn)不及西班牙艦隊(duì)；十七世紀(jì)，英國(guó)曾多次負(fù)于荷蘭；到了1770年代美國(guó)獨(dú)立革命期間，更是慘遭法國(guó)擊敗、后果凄慘。1588年，西班牙國(guó)王菲利普二世派出強(qiáng)大的無(wú)敵艦隊(duì)入侵英國(guó)。雖然英國(guó)得以幸免，但并不是因?yàn)樵诤胶＜夹g(shù)或戰(zhàn)略有任何地方更勝一籌，只是單純運(yùn)氣使然；惡劣的天氣加上一連串的錯(cuò)誤，讓西班牙只能鎩羽而歸。

英國(guó)確實(shí)有適合裝設(shè)水車(chē)行駛的河流，而且在一開(kāi)始，使用內(nèi)陸水道運(yùn)輸貨物也比使用道路來(lái)得容易與便宜。英國(guó)有些河流很容易透過(guò)運(yùn)河彼此相連或通往大海，這在十八世紀(jì)末還相當(dāng)實(shí)用（所以布里奇沃特公爵與其他運(yùn)河利益團(tuán)體才會(huì)反對(duì)發(fā)展早期鐵路）。

雖然如此，包括德國(guó)、奧地利與匈牙利在內(nèi)，許多國(guó)家同樣擁有數(shù)量可觀的水域能夠通航，而法國(guó)大力修建運(yùn)河的時(shí)間甚至比英國(guó)還更早。此外，在英國(guó)工業(yè)化的過(guò)程中，以運(yùn)河為基礎(chǔ)的運(yùn)輸階段相對(duì)并不長(zhǎng)，多半還是由鐵路推動(dòng)。而且英國(guó)鐵路先驅(qū)心心念念的，就是出口他們?cè)O(shè)計(jì)制造的引擎、車(chē)廂和所有各種配件，不論買(mǎi)家在歐洲或其他地方都無(wú)比歡迎。而事實(shí)證明，不管是透過(guò)租賃、復(fù)制或改進(jìn)設(shè)計(jì)，技術(shù)的移轉(zhuǎn)并非難事。像是在1830年代，馬塞亞斯．鮑德溫（Matthias Baldwin）開(kāi)始在賓州制造火車(chē)頭，而到了1840年代，可以說(shuō)他的引擎已經(jīng)勝過(guò)其他進(jìn)口設(shè)計(jì)，最適合美國(guó)環(huán)境下的長(zhǎng)程運(yùn)輸需求。

有些人現(xiàn)在很喜歡從另一個(gè)地理學(xué)面向來(lái)切入，主張?jiān)谀承┚暥鹊纳罹褪潜容^健康，所以要發(fā)展工業(yè)也比較容易。但在前工業(yè)化階段，英國(guó)公衛(wèi)并未展現(xiàn)明顯的優(yōu)勢(shì)，嬰兒死亡率很高、預(yù)期壽命很短，而且也沒(méi)有能力應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的流行病。例如黑死病就是悲慘的證明，在十四世紀(jì)讓英格蘭有三分之一到二分之一的人口死于非命。

國(guó)家位于「幸運(yùn)緯度」，還有沒(méi)有其他好處？在近東與地中海東邊很早就采用一些所謂「文明」的做法，更早開(kāi)始用文字記錄事情，擁有國(guó)家體制的時(shí)間也長(zhǎng)得多。然而從實(shí)際歷史看來(lái)，這些社會(huì)和政治制度并不一定能促成持續(xù)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。

就算到了十九世紀(jì)，工業(yè)技術(shù)已然普及，原本肥沃月灣一帶也并未急著采用新型機(jī)器或興建大型工廠。而像是希臘或意大利南部等等其他早期文明所在地也同樣并未跟進(jìn)。如果想說(shuō)古代的歷史文明能給十八世紀(jì)的工業(yè)化帶來(lái)任何特殊優(yōu)勢(shì)，得利的是英國(guó)實(shí)在說(shuō)不通。畢竟從肥沃月灣到伯明罕（Birmingham）可有一段很長(zhǎng)的距離。此外，就這些地理特征而言，英國(guó)與中國(guó)并沒(méi)有多大不同。中國(guó)腹地同樣河流眾多，也有著綿長(zhǎng)的海岸線，而且大部分地區(qū)都位于幸運(yùn)緯度范圍。然而中國(guó)坐擁驚人的科學(xué)成就，卻未能轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)。

英格蘭本島、乃至后來(lái)的大英帝國(guó)之所以能脫穎而出，如果不是因?yàn)榈乩硪蛩兀瑫?huì)不會(huì)是出于文化因素？會(huì)不會(huì)是就廣泛的英國(guó)人而言，在看待風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)、社群或其他方面的態(tài)度上，存在某種深層的文化優(yōu)勢(shì)？但同樣的，這套理論似乎并無(wú)法解釋歷史上的事實(shí)：在西元1500年、甚至是1600年之前，相較于西歐鄰近地區(qū)，英國(guó)社會(huì)似乎并沒(méi)有什么文化優(yōu)勢(shì)。

確實(shí)，在十六世紀(jì)后期，英國(guó)大部分地區(qū)從天主教改信新教。在十七世紀(jì)初，伽利略的天文學(xué)研究曾受到天主教教條與意大利教會(huì)階級(jí)制度的阻礙，教會(huì)一心認(rèn)定唯有自己有權(quán)詮釋經(jīng)文。而到了十七世紀(jì)末，雖然中世紀(jì)神權(quán)政治大致上已經(jīng)消散，余黨對(duì)人身安全造成的威脅或?qū)ρ芯康淖璧K大不如前，但牛頓與當(dāng)代英國(guó)人在碰觸宗教議題的時(shí)候，仍然需要小心翼翼。

只不過(guò)，許多歐洲國(guó)家雖然同樣改信新教（包括斯堪地那維亞、德國(guó)，以及捷克共和國(guó)的前身），卻沒(méi)有早早發(fā)展出工業(yè)技術(shù)。至于法國(guó)，雖然以天主教為主，但在十八世紀(jì)，一般科學(xué)知識(shí)的發(fā)展并不遜于英國(guó)；再到十九世紀(jì)初，法國(guó)也是最早采用工業(yè)技術(shù)的國(guó)家之一。在十九世紀(jì)，信奉天主教的巴伐利亞（Bavaria）在創(chuàng)新與工業(yè)上都相當(dāng)突出，到現(xiàn)在的德國(guó)也依然如此。而在西北歐，位于現(xiàn)今比利時(shí)的布魯日（Bruges）比英國(guó)更早發(fā)展出早期紡織技術(shù)，而這里也是信奉著天主教。早在十三世紀(jì)，布魯日就擁有歐洲最熟練的紡紗與織布工人。

至于位于英格蘭北部的少數(shù)教派（例如貴格會(huì)與其他不信奉英國(guó)國(guó)教的新教徒），應(yīng)該也不太可能發(fā)揮什么決定性的作用。雖然宗教信仰確實(shí)會(huì)影響部分人士的觀點(diǎn)與抱負(fù)，但許多經(jīng)歷宗教改革的國(guó)家也都有類(lèi)似的群眾，卻并未像英國(guó)一樣早早邁進(jìn)工業(yè)化。

又或者，英國(guó)會(huì)不會(huì)就是運(yùn)氣好，有幾位創(chuàng)業(yè)者特別優(yōu)秀、早早得到了突破？個(gè)人是很重要，但像工業(yè)化這樣的轉(zhuǎn)變絕不是幾個(gè)人就能促成。像是在紡織業(yè)，要說(shuō)十八世紀(jì)現(xiàn)代制造技術(shù)的發(fā)展，背后有重大貢獻(xiàn)的功臣至少有三百人。再放大到整個(gè)工業(yè)革命，至少幾千人都有投資投入，而如果把十八世紀(jì)到十九世紀(jì)初的所有相關(guān)決策者與投資人都計(jì)入，人數(shù)更可能高達(dá)數(shù)萬(wàn)。

另外，「自然資源」也算不上是英國(guó)工業(yè)化的決定性因素。這種理論當(dāng)中最具影響力的一派，十分看重煤炭帶來(lái)的好處。而且，在英格蘭北部與中部煤礦附近蘊(yùn)藏優(yōu)質(zhì)的鐵礦，也讓英國(guó)如虎添翼。然而這些理由并無(wú)法解釋英國(guó)工業(yè)革命關(guān)鍵的早期發(fā)展（當(dāng)時(shí)是以水力推動(dòng)的紡織廠為首）。曾有研究估計(jì)，要是沒(méi)有瓦特發(fā)明的蒸汽機(jī)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)在西元1800年的發(fā)展會(huì)是如何。而結(jié)果是：原本在1801年1月1日達(dá)到的程度，將會(huì)在1801年2月1日達(dá)成，只晚了一個(gè)月！在大約1830年之后，工業(yè)革命邁入第二階段，煤與鐵才變得更加重要。而在工業(yè)革命的第一階段，最重要的原物料其實(shí)是棉花，但英國(guó)或歐洲大部分地區(qū)并不產(chǎn)棉。

還有另一套論述，強(qiáng)調(diào)的是某些經(jīng)濟(jì)因素可能對(duì)英國(guó)有利。其中最重要的一點(diǎn)認(rèn)為，要是當(dāng)下的薪資較高，能夠節(jié)省勞力的技術(shù)就會(huì)更有吸引力，因?yàn)檫@種時(shí)候要是用了新技術(shù)、就能省下更多的成本。到了十八世紀(jì)中期，英國(guó)某些地區(qū)（特別是倫敦）的薪資確實(shí)高于幾乎全球其他地區(qū)。但就算是這點(diǎn)，也并不是專(zhuān)屬于英國(guó)獨(dú)有。在荷蘭與某些以商業(yè)為主的法國(guó)地區(qū)，薪資同樣很高。

無(wú)論如何，就英國(guó)工業(yè)化而言，勞動(dòng)成本很可能確實(shí)有影響，但不會(huì)是主要因素。在工業(yè)化終于開(kāi)始影響到紡織業(yè)之后，生產(chǎn)力的提升簡(jiǎn)直是一飛沖天，每人平均產(chǎn)量先是增加了十倍，接著就來(lái)到了百倍。不論是英國(guó)與荷蘭或法國(guó)之間，薪資差異都不可能來(lái)到這樣的程度，因此不太可能成為是否要采用、又要在何時(shí)采用這些技術(shù)的關(guān)鍵因素。

此外，如果會(huì)因?yàn)樾劫Y較高而促進(jìn)采用技術(shù)，常常是因?yàn)橄鄬?duì)于生產(chǎn)力時(shí)的勞動(dòng)成本過(guò)高。相反地，要是勞工拿著目前的薪水，生產(chǎn)力并不差，那么要用技術(shù)來(lái)取代勞工的誘因也就不那么強(qiáng)。英國(guó)在十八世紀(jì)的薪資較高，有部分原因就在于英國(guó)確實(shí)有些工匠技藝高超、訓(xùn)練精良。

會(huì)不會(huì)正是因?yàn)閯诠ぜ妓囘^(guò)人、具備實(shí)用的工程技能，才觸發(fā)英國(guó)的工業(yè)革命？像史帝文生這樣的創(chuàng)新者所具備的機(jī)械知識(shí)確實(shí)很重要，但一般勞工的技能似乎并非關(guān)鍵因素。當(dāng)時(shí)在整個(gè)英國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，具有專(zhuān)業(yè)技能、生產(chǎn)力高的勞工還稱(chēng)不上普遍。想了解整體的一般技能水準(zhǔn)，可以從識(shí)字率下手。在西元1500年，英國(guó)成人只有6%有能力簽下自己的名字，到了西元1800年則上升到53%。在這兩個(gè)年份，荷蘭人的識(shí)字率都更高，而比利時(shí)則是在1500年較高、但1800年則稍低一點(diǎn)。至于法國(guó)與德國(guó)，一開(kāi)始與英國(guó)幾乎相同，但到了1800年則已經(jīng)落后，分別只有37%和35%。

此外，當(dāng)時(shí)所發(fā)展的許多代表性科技，并不是想要好好發(fā)揮那些經(jīng)過(guò)幾世紀(jì)磨練培養(yǎng)的手工技藝，而是希望能靠著機(jī)器與廉價(jià)勞力（不具備技能的男工、女工與童工）取而代之。最著名的事件是開(kāi)除熟練的織布工，以機(jī)器織布機(jī)取代，這引發(fā)后來(lái)所謂的盧德分子（Luddite）暴動(dòng)。

此外，英國(guó)工業(yè)化的決定性因素也不太可能是在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在工業(yè)化前的幾個(gè)世紀(jì)，確實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有所提高，有助于后續(xù)快速的城市發(fā)展。但同樣的，這種現(xiàn)象并非英國(guó)獨(dú)有。包括法國(guó)、德國(guó)與荷蘭在內(nèi)，西歐許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量都有提升，城市也都隨之快速成長(zhǎng)。但這種成長(zhǎng)的程度在中世紀(jì)歐洲各地仍然有限，很難說(shuō)就是工業(yè)化的觸發(fā)因素。事實(shí)上，這些收益未能澤被大眾，也就代表英國(guó)所生產(chǎn)的紡織品或奢侈品也沒(méi)能擁有廣大的市場(chǎng)。此外，要說(shuō)英國(guó)的手工技藝、薪資與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較高，中國(guó)并不遑多讓。而歷史學(xué)家伊懋可（Mark Elvin）就認(rèn)為，從十四世紀(jì)開(kāi)始，正是因?yàn)橹袊?guó)有著高薪、高生產(chǎn)力，卻沒(méi)有工業(yè)化的意圖，才讓中國(guó)落入「高度平衡陷阱」（high-level equilibrium trap）。

在十七世紀(jì)和十八世紀(jì)初，英國(guó)的人口以及對(duì)食物與衣服的需求迅速成長(zhǎng)。人口從西元1600年的四百一十萬(wàn)，到西元1700年已經(jīng)來(lái)到五百五十萬(wàn)。但等到工業(yè)化時(shí)期，人口成長(zhǎng)幅度還更為驚人。例如從1700年到1841年（第一次實(shí)施人口普查），人口已經(jīng)成長(zhǎng)到大約三倍。這波成長(zhǎng)有一方面是因?yàn)閲?guó)民所得增加、營(yíng)養(yǎng)改善，另一方面也是由于交通運(yùn)輸革命，得以將足夠的食物運(yùn)往城市。

至于早期的金融創(chuàng)新，也不能說(shuō)是工業(yè)革命的主因。早在文藝復(fù)興時(shí)期的意大利和荷蘭，就曾出現(xiàn)許多更重要的金融創(chuàng)新，推動(dòng)地中海與大西洋貿(mào)易及航行的成長(zhǎng)；至于不列顛群島，當(dāng)時(shí)還是一灘金融死水。到了十八世紀(jì)初，雖然倫敦金融業(yè)者愿意投資長(zhǎng)程貿(mào)易，但至少在早期對(duì)于跨足工業(yè)領(lǐng)域還相當(dāng)保留，在貿(mào)易賺到的錢(qián)，往往只會(huì)再投資于貿(mào)易項(xiàng)目。至于英格蘭銀行（Bank of England）的成立，雖然有助于公共財(cái)政與海外貿(mào)易信貸，但與工業(yè)發(fā)展相當(dāng)脫節(jié)。大多數(shù)時(shí)候，來(lái)自英國(guó)北方的創(chuàng)業(yè)家若是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金，只能靠著自己過(guò)去賺來(lái)的積蓄，以及向親友與商界同儕貸款因應(yīng)。

同樣的，至少在鐵路時(shí)代之前，英國(guó)在金融與商業(yè)的相關(guān)法律都相當(dāng)繁瑣。例如直到1850年代，法律上才真正確立現(xiàn)代版的有限責(zé)任公司。要主張英國(guó)擁有其他歐洲國(guó)家沒(méi)有的實(shí)際法律優(yōu)勢(shì)，實(shí)在很難說(shuō)得通。整體而言，就是沒(méi)有證據(jù)能夠主張英國(guó)在金融上具備任何既有優(yōu)勢(shì)，有助于使用機(jī)器的新企業(yè)取得資金。相較于歐陸的金融系統(tǒng)已經(jīng)相當(dāng)成熟，英國(guó)的商業(yè)銀行體系至少在十九世紀(jì)初都還在起步。

又會(huì)不會(huì)是政府政策的因素，才讓英國(guó)一馬當(dāng)先？在1688年光榮革命后，英國(guó)有了強(qiáng)大的國(guó)會(huì)，地主與商人的財(cái)產(chǎn)權(quán)也得到保障。但這也不是英國(guó)獨(dú)有，像是在法國(guó)，傳統(tǒng)地主依然得到封建特權(quán)的保護(hù)，商人的財(cái)產(chǎn)也不會(huì)被任意征用。

英國(guó)政府相當(dāng)熱衷于打造海外帝國(guó)，也以「支持國(guó)際貿(mào)易」為由，長(zhǎng)時(shí)間不斷強(qiáng)化海軍力量。然而有很長(zhǎng)一段時(shí)間，這個(gè)殖民帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模其實(shí)相當(dāng)有限。一直要到十八世紀(jì)下半葉，英國(guó)才終于控制印度的大部分地區(qū)，但不久之后又失去整個(gè)北美殖民地。根據(jù)對(duì)于奴隸貿(mào)易與加勒比海熱帶栽培業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的估計(jì)，這種形式的人口販運(yùn)與剝削確實(shí)為工業(yè)化提供了資源資金，但這種直接影響還不足以解釋工業(yè)化的發(fā)展。此外，雖然英國(guó)是大西洋奴隸貿(mào)易的主要參與者，但葡萄牙、西班牙、法國(guó)、荷蘭和丹麥也同樣活躍，有些國(guó)家在這幾世紀(jì)間的獲利還遠(yuǎn)高于英國(guó)。

英國(guó)也并未刻意提出怎樣的策略或政府政策來(lái)支持工業(yè)化。不論如何，當(dāng)時(shí)根本還沒(méi)有人真正了解工業(yè)化可能帶來(lái)怎樣的發(fā)明、構(gòu)成多么深遠(yuǎn)的影響，要說(shuō)主因在于官方策略或政策，可能性實(shí)在太低。如果真要說(shuō)有哪個(gè)歐洲國(guó)家率先試圖鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展，其實(shí)答案會(huì)是法國(guó)：在十七世紀(jì)，尚－巴蒂斯特．科爾貝（Jean-Baptiste Colbert）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)政策期間。

也有人認(rèn)為答案正好相反，認(rèn)為英國(guó)能走向工業(yè)化，是因?yàn)檎疅o(wú)所作為，符合經(jīng)濟(jì)哲學(xué)家亞當(dāng)．斯密主張的「自由放任」，才推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。然而，大多數(shù)歐洲國(guó)家同樣并未采取任何行動(dòng)來(lái)推動(dòng)（或阻止）工業(yè)化。法國(guó)在科爾貝擔(dān)任財(cái)政大臣期間，推動(dòng)工業(yè)化的策略甚至堪稱(chēng)有條有理，一時(shí)間也讓法國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)有所提升，于是讓人更難相信英國(guó)的工業(yè)化成功秘訣在于沒(méi)有國(guó)家政策。無(wú)論如何，英國(guó)早在進(jìn)入自由放任時(shí)代之前，就已經(jīng)來(lái)到工業(yè)化的早期決定性階段，當(dāng)時(shí)政府也正是祭出羊毛紡織品保護(hù)政策，才推動(dòng)英國(guó)的出口成長(zhǎng)。