嘉靖四十年，御前財政會議，嘉靖親自定下改稻為桑的國策。

根源是為了，解決國庫虧空的問題。

嚴黨將差事?lián)尩绞稚希瑖泪越唤o兒子嚴世蕃去具體執(zhí)行。

可小閣老有私心，想借著這個由頭，低價兼并浙江土地，自己先撈一筆。

為了改稻為桑順利執(zhí)行，嚴黨、清流來來回回折騰，始終沒有進展。

當(dāng)清流海瑞出現(xiàn)浙江后，形勢發(fā)生了轉(zhuǎn)折。

嚴黨和清流的博弈

浙江的改稻為桑一開始就有缺陷，沒有自上而下的動員實驗，地方派不買賬。

嚴黨對于改稻為桑的心思都不同，嚴嵩是剜肉補瘡，補國庫虧空；

嚴世蕃想著趁這個機會，低價兼并土地；

浙江嚴黨官員，心中只有一個念頭，撈錢，補虧空也輪不著他們操心。

浙江一把手胡宗憲，一看就知道是一個死局，因此拖拖拉拉不想執(zhí)行。

嘉靖心中只關(guān)心，絲綢賣出去后的750萬兩銀子。

清流想著借機會，把嚴黨拉下馬。于是派了譚綸來浙江監(jiān)視一舉一動，包括爭取胡宗憲。

各派各人心思都不同，進程太慢，嚴世蕃直接下狠手，先將九個縣淹了。

胡宗憲浙江的最大官，卻不知道這個計劃，最后的罪責(zé)卻要他擔(dān)著。

于是他出手，用馬寧遠的供狀，讓鄭何、楊金水同意，將改稻為桑改為三年。

可嘉靖不同意，事情還是要嚴黨去做。

胡宗憲面見嘉靖，體現(xiàn)了公忠體國的胸懷，他被摘出去了。

剩下的局面，嘉靖還是讓嚴黨去收拾。

其實嘉靖這么做，歸根到底國庫缺銀子，他也缺銀子。

嚴黨清流在浙江朝廷博弈兩個回合，依然解決不了。

鞠躬盡瘁如胡汝貞、雄才大略如張?zhí)?、老謀深算如嚴首輔，通通都沒有解決。

橫空出世的海瑞

海瑞能被舉薦出來，是因為清流黨需要一個“能爭”的人。

浙江官場需要一個完全和他們不一樣的人，才可能讓局面不一樣，所以，需要海瑞。

海瑞是一個另類，剛正，不貪，有理想，一心為民辦事。

這樣一個怪人，官場原本并不喜歡，但海瑞能夠被接納，舉薦成功，是因為嘉靖要用清流的人看住嚴黨的人。

嘉靖也在思慮，嚴黨在浙江弄錢太多，導(dǎo)致逼反百姓。

嘉靖一貫注重平衡，是一個既要，又要的人。

為了讓嚴黨為他弄錢，又能不拿太多，于是讓清流派人去看著，是最好的辦法。

清流和嘉靖的決策，又都是由嚴黨“毀堤淹田”這個事情引出來的。

嘉靖在接見過胡宗憲后，明白他的難處，所以預(yù)備增加清流派在浙江的人手，減輕胡宗憲壓力，同時也是各方勢力角力導(dǎo)致的必然結(jié)果。

譚綸推薦海瑞，也是深思熟慮的。

去浙江有可能是有去無回的差事，需要有智慧和定力。

海瑞從小被寡母帶大，讀書也不算挺好，屢試不第，人生坎坷。

難得他沒有被坎坷擊敗，卻養(yǎng)成了極其剛強的性格，難得啊。

海瑞卻是想得極其明白，他雖然直，卻絕不是莽撞。

相反他就是對事情看得清，才真立得正。

海瑞扭轉(zhuǎn)局面

到了浙江一亮相，海瑞在巡撫衙門，就把何茂才氣得半死，一個行走的大明律，鄭、何也沒有辦法回懟。

浙江官場長期被嚴黨勢力把持，形成了一套盤根錯節(jié)的利益網(wǎng)絡(luò)，和官官相護的“默契”。

海瑞作為朝廷派來的“清流”代表，完全不理會這套潛規(guī)則。

他不畏嚴黨余威，不受地方官員的威脅、蒙蔽，堅持獨立調(diào)查，只認事實和律法。

深挖“毀堤淹田”大案： 海瑞頂住巨大壓力，甚至不惜冒犯頂頭上司趙貞吉（趙貞吉雖屬清流派，但更講政治平衡和妥協(xié)），堅持徹查浙江“毀堤淹田”事件。

這個案子直接指向嚴嵩父子，及其在浙江的執(zhí)行人（鄭泌昌、何茂才），目的是為了賤買災(zāi)民田地，滿足嚴黨貪欲和填補國庫虧空。

海瑞的深入調(diào)查，將嚴黨在浙江的罪惡徹底曝光，成為最終扳倒嚴嵩的重要證據(jù)鏈一環(huán)。

海瑞在審理案件過程中，直接審出鄭泌昌、何茂才的貪墨、瀆職、構(gòu)陷良民（如齊大柱）等累累罪行，甚至還審出毀堤淹田的幕后黑手，最終將他們繩之以法。

在推行“以改兼賑”政策時，海瑞在淳安縣頂住壓力，并確保賑濟糧真正發(fā)放到災(zāi)民手中，竭力維護了災(zāi)民的基本權(quán)益，與之前地方官員借機盤剝、強買強賣形成鮮明對比。

他以“無欲則剛”的姿態(tài)，徹底打破了官場的潛規(guī)則和利益鏈條，拒絕同流合污。

他成為刺向嚴黨心臟的利劍，加速了其覆滅；

同時其不畏皇權(quán)的姿態(tài)，也挑戰(zhàn)了嘉靖朝的政治生態(tài)。

他像一把鋒利的手術(shù)刀，強行剖開了浙江乃至整個大明王朝官場貪墨、政治黑暗的膿瘡，其帶來的沖擊波一直傳導(dǎo)到帝國的最高層。