■王國燦

引言：數(shù)字浪潮下的鄉(xiāng)村振興新命題

秋意正濃的清晨六點，在河南省淮濱縣東鄉(xiāng)村的田埂上，郭西棟蹲在麥田邊，手機屏幕上跳動著實時數(shù)據(jù)：土壤墑情23%，今日風速3.2米/秒，未來48小時無降水——這些來自田間“數(shù)字哨兵”的信息，正指導他決定是否開啟智能灌溉系統(tǒng)。不遠處的5G智慧運營工作站里，“東鄉(xiāng)蟠桃”的訂單提示音此起彼伏，直播間里圓潤飽滿的蜜瓜正通過物流冷鏈發(fā)往全國各地。2024年，這個曾以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的村莊，電商銷售額突破500萬元，村民們的手機成了“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)成了“新農(nóng)資”。

從東鄉(xiāng)村的“云端交響”到浙江櫸溪村的“儒學+文創(chuàng)”數(shù)字化活化，從貴州“農(nóng)數(shù)一碼通”打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈路到杭州“共富菜市”重構城鄉(xiāng)供銷網(wǎng)絡，數(shù)字化正以“全域滲透”的方式重塑鄉(xiāng)村振興的底層邏輯。然而，當前鄉(xiāng)村數(shù)字化仍面臨“重硬件輕運營”“數(shù)據(jù)孤島”“人才斷層”等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。本文基于全國多地實踐案例，從基礎設施、產(chǎn)業(yè)融合、治理創(chuàng)新、生態(tài)培育四個維度，探索全域數(shù)字化運營的實施路徑，為鄉(xiāng)村振興注入可持續(xù)的數(shù)字動能。

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一、基礎設施：構建“云網(wǎng)端”一體化的數(shù)字底座

1.1 5G與物聯(lián)網(wǎng)：從“覆蓋”到“深度賦能”

鄉(xiāng)村數(shù)字化的前提是“網(wǎng)絡通”。截至2025年，我國農(nóng)村5G基站數(shù)量已超150萬個，但部分偏遠地區(qū)仍存在信號弱、資費高等問題。河南東鄉(xiāng)村的實踐表明，5G網(wǎng)絡與物聯(lián)網(wǎng)設備的結合能產(chǎn)生“1+1>2”的效果：通過部署土壤傳感器、無人機巡檢、智能氣象站等終端設備，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升40%以上，災害損失減少30%。建議推廣“基站+合作社+農(nóng)戶”共建模式，例如浙江移動在東鄉(xiāng)村的做法——由企業(yè)承擔基站建設成本，村委會協(xié)調(diào)土地資源，農(nóng)戶以數(shù)據(jù)共享換取免費設備使用權，形成三方共贏的可持續(xù)機制。

1.2 數(shù)據(jù)中臺：打破“信息孤島”的關鍵樞紐

貴州“農(nóng)數(shù)一碼通”平臺的成功，在于其構建了貫通“生產(chǎn)-加工-銷售”的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中臺。該平臺整合了銅仁市200余家合作社、1200余戶農(nóng)戶的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，與全國300余個商超、電商平臺的需求數(shù)據(jù)實時對接，2024年幫助碧江區(qū)路臘村解決蓮子滯銷難題，實現(xiàn)銷售額同比增長210%。反觀部分地區(qū)，政府部門、企業(yè)、農(nóng)戶的數(shù)據(jù)分散在不同系統(tǒng)，形成“煙囪式”管理。建議參照“農(nóng)數(shù)通”經(jīng)驗，建立省級統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)中臺，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，開放接口權限，例如允許農(nóng)技部門調(diào)取土壤數(shù)據(jù)指導種植，允許電商平臺分析消費偏好定向采購。

1.3 數(shù)字服務站：下沉到村的“最后一公里”

浙江杭州“共富菜市”的運營模式值得借鑒：在農(nóng)貿(mào)市場設立數(shù)字化服務站，為攤主提供統(tǒng)一開店、訂單管理、物流對接等“一站式”服務。濱江區(qū)共聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場的商戶李先生坦言：“以前自己開網(wǎng)店，要應付多個平臺規(guī)則，現(xiàn)在服務站全包了，三分之一的營業(yè)額來自線上。”建議在全國推廣“村級數(shù)字服務站”，配備1-2名專職運營人員，提供技術培訓、設備維修、政策解讀等服務，將其打造為“村民數(shù)字課堂”和“數(shù)據(jù)采集節(jié)點”。

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二、產(chǎn)業(yè)融合：數(shù)字化驅(qū)動三產(chǎn)融合的創(chuàng)新實踐

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：從“經(jīng)驗種植”到“數(shù)據(jù)決策”

在河南東鄉(xiāng)村的智能化剪裁車間，自動裁床每小時可處理3000-5000套面料，人工智能算法優(yōu)化了排料方案，原材料損耗率降低15%。這一案例揭示了數(shù)字化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“全鏈條改造”：上游通過土壤檢測、氣象預警指導精準種植，中游借助智能設備提升加工效率，下游依托電商平臺打通銷售渠道。建議推廣“數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地”，例如東鄉(xiāng)村聯(lián)合農(nóng)業(yè)高校開發(fā)的“江淮印象”品牌矩陣，通過包裝設計、直播帶貨、冷鏈物流，使農(nóng)產(chǎn)品溢價空間提升30%以上。

2.2 鄉(xiāng)村旅游：文化IP的數(shù)字化活化

浙江磐安縣櫸溪村的“儒學+文旅”模式頗具啟示：修復后的“九思堂”既是婺派建筑標本，也是數(shù)字化儒學講堂——游客掃碼即可收聽孔子后裔講述家訓故事，參與“香禮雅集”VR體驗。2024年，該村游客量同比增長180%，文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額突破800萬元。相比之下，吉林奶頭山村雖擁有長白山旅游資源，但因缺乏文化IP運營，游客停留時間不足3小時。建議借鑒櫸溪村經(jīng)驗，挖掘鄉(xiāng)村非遺、民俗、紅色文化等資源，開發(fā)“短視頻+直播+文創(chuàng)”產(chǎn)品，例如將朝鮮族農(nóng)樂舞改編為虛擬偶像表演，吸引年輕消費群體。

2.3 城鄉(xiāng)供銷：“共富菜市”的雙向流通機制

杭州“共富菜市”通過整合線上平臺與線下實體，實現(xiàn)了“農(nóng)產(chǎn)品進城”與“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向流通。濱江區(qū)共聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場的李店長介紹：“我們不僅賣本地蔬菜，還設立建德、淳安農(nóng)特產(chǎn)品專區(qū)，平均每家日接單50筆，服務周邊2萬多居民。”這種模式有效解決了小農(nóng)戶與大市場的對接難題。建議推廣“縣域統(tǒng)籌+鎮(zhèn)街中轉(zhuǎn)+村級服務”的三級供銷網(wǎng)絡，例如貴州銅仁“農(nóng)數(shù)通”平臺的做法——由縣級服務中心對接市場需求，鎮(zhèn)級站點組織采購，村級服務站收集農(nóng)產(chǎn)品，形成“訂單農(nóng)業(yè)”閉環(huán)。

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三、治理創(chuàng)新：數(shù)字化提升鄉(xiāng)村治理效能

3.1 智慧治理：從“被動響應”到“主動預防”

東鄉(xiāng)村黨群服務中心的聯(lián)防聯(lián)控平臺24小時運轉(zhuǎn)，屏幕上實時顯示村內(nèi)道路、廠區(qū)、幼兒園的監(jiān)控畫面。王一丁書記表示：“通過AI行為識別，平臺能自動預警異常情況，例如識別獨居老人24小時未出門，會立即推送信息給網(wǎng)格員?！边@種“技防+人防”模式使該村治安案件同比下降60%。建議推廣“鄉(xiāng)村大腦”系統(tǒng)，整合綜治、民政、衛(wèi)生等數(shù)據(jù)，開發(fā)垃圾分類監(jiān)管、矛盾糾紛調(diào)解、應急事件處置等場景化應用。

3.2 村民參與：數(shù)字賦能下的“共建共治共享”

浙江墨林村的“村民數(shù)字議事廳”頗具新意：通過小程序收集村民對村莊規(guī)劃的意見，用投票功能決定文旅項目選址，2024年成功落地“劇本游+非遺手作”項目，村民參與度達85%。反觀部分地區(qū)，數(shù)字化治理淪為“政府單向通知”，忽視村民主體性。建議建立“數(shù)字議事”常態(tài)化機制，例如每月開展“線上提案日”，對涉及土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項，通過直播會議、電子投票等方式征求意見，提升治理透明度。

3.3 政務服務：“一網(wǎng)通辦”向鄉(xiāng)村延伸

貴州“農(nóng)數(shù)一碼通”不僅服務產(chǎn)業(yè)，還嵌入了政務功能：農(nóng)戶掃碼即可查詢補貼發(fā)放、社保繳納、法律咨詢等信息。2025年，該平臺新增“農(nóng)技專家在線問診”模塊，累計解答農(nóng)戶問題超3萬次。建議加快政務服務平臺向村級延伸，簡化操作流程，例如將“高齡補貼申請”“宅基地審批”等高頻事項優(yōu)化為“拍照上傳、系統(tǒng)審核、快遞送達”的“零跑腿”服務，讓老年人、殘疾人等群體也能享受數(shù)字化便利。

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四、生態(tài)培育：構建可持續(xù)的數(shù)字人才與政策體系

4.1 鄉(xiāng)村運營師：破解“人才空心化”的創(chuàng)新角色

浙江率先探索“鄉(xiāng)村運營師”制度，通過系統(tǒng)培訓培養(yǎng)“懂技術、會經(jīng)營、愛鄉(xiāng)村”的復合型人才。磐安縣櫸溪村運營師孔黎明將儒學文化轉(zhuǎn)化為“香禮雅集”“非遺手作”等業(yè)態(tài)，帶動村民人均增收1.2萬元。建議推廣“鄉(xiāng)村運營師培育計劃”，從返鄉(xiāng)青年、大學生村官、本地能人中選拔學員，開展“理論+實操”培訓，內(nèi)容包括數(shù)據(jù)分析、直播運營、項目策劃等，并建立“底薪+績效+分紅”的激勵機制，例如將運營利潤的10%作為人才獎勵。

4.2 數(shù)字合作社：農(nóng)戶組織化的有效路徑

貴州山久長青科技集團與路臘村合作社的合作模式值得推廣：企業(yè)提供技術支持和市場渠道，合作社組織農(nóng)戶標準化生產(chǎn)，收益按“企業(yè)30%+合作社20%+農(nóng)戶50%”分配。2024年，路臘村蓮子加工產(chǎn)品通過該模式溢價50%，戶均增收8000元。建議支持發(fā)展“數(shù)字合作社”，鼓勵農(nóng)戶以土地、勞動力、數(shù)據(jù)等要素入股，通過“保底收益+按股分紅”分享數(shù)字化紅利，同時降低個體農(nóng)戶的市場風險。

4.3 政策支持：從“硬件補貼”到“生態(tài)扶持”

當前鄉(xiāng)村數(shù)字化政策多聚焦硬件采購，例如給予設備購置補貼，但對運營維護、人才培養(yǎng)等“軟投入”支持不足。建議調(diào)整政策方向：一是設立“鄉(xiāng)村數(shù)字運營基金”，對優(yōu)質(zhì)項目給予3年運營補貼；二是推行“數(shù)據(jù)收益返還”機制，例如政府購買農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務時，將10%收益反哺村集體；三是建立“數(shù)字鄉(xiāng)村評價指標體系”，將數(shù)據(jù)共享率、村民參與度等納入地方政府考核，避免“重建設、輕應用”。

結語：讓數(shù)字文明浸潤鄉(xiāng)土中國

從櫸溪村的“儒學講堂”到東鄉(xiāng)村的“云端麥田”，從“農(nóng)數(shù)一碼通”的產(chǎn)銷對接 to “共富菜市”的雙向流通，鄉(xiāng)村數(shù)字化運營的本質(zhì)，是用技術激活鄉(xiāng)土資源，用創(chuàng)新重構鄉(xiāng)村價值。正如浙江鄉(xiāng)村運營師汪崇斌所言：“鄉(xiāng)村振興不是‘輸入’而是‘生長’，當文化找到現(xiàn)代表達，當人才激活鄉(xiāng)土基因，數(shù)字浪潮終將滋養(yǎng)出更具生命力的鄉(xiāng)村圖景?！?/p>

展望未來，需以“全域思維”推進鄉(xiāng)村數(shù)字化：既要鋪設“云網(wǎng)端”的數(shù)字底座，也要培育“人產(chǎn)治”的生態(tài)系統(tǒng)；既要打破“數(shù)據(jù)孤島”，也要守護“數(shù)字公平”。唯有如此，才能讓億萬農(nóng)民共享數(shù)字文明的紅利，讓鄉(xiāng)村振興的“數(shù)字交響”在希望的田野上持續(xù)回響。

（本文作者：王國燦系中國作家協(xié)會會員、中國法學會會員、資深媒體人、文化戰(zhàn)略觀察者）