2025年10月11日 《西部法治報》第1版

甘棠樹下聽民聲

“這錢能要回來真是太不容易了，非常感謝你們。”9月13日，寶雞市隴縣蘭家堡村的27名村民拿到期盼已久的勞動報酬后，連連向?qū)氹u市中級人民法院民一庭庭長李婧雯道謝。

　　去年夏末，蘭家堡村的27名村民為當?shù)匾环N植戶勞作后，被對方拖欠勞動報酬。在多次協(xié)商無果的情況下，村民們訴至法院。受理案件后，鑒于村民多為老人、出行不便，寶雞中院通過巡回審判，最終促成當事雙方達成調(diào)解協(xié)議并現(xiàn)場履行完畢。

　　這起田間地頭的調(diào)解，恰似“甘棠遺愛”典故的當代回響。近年來，寶雞法院秉持“以文化人、以文強院”理念，深入挖掘?qū)氹u本土優(yōu)秀歷史文化底蘊，積極打造以“為民、公開、清廉、公正”為核心的甘棠文化品牌，為推動寶雞法院各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供了動力。

■ “甘棠遺愛”塑品牌

　　“‘甘棠遺愛’的典故，源自西周召公的治政實踐。西周召公常聽政于阡陌之間、決訟于隴畝之畔，不辭勞苦、巡行鄉(xiāng)邑，為避擾民之嫌，常于甘棠樹下聽訟斷獄、處理政務，從而留下千古佳話。”李婧雯說。

　　“甘棠遺愛”的典故，承載著“敬德保民”的深刻含義。寶雞法院深入挖掘其文化價值，探索構(gòu)建了司法文化品牌體系，打造了“甘棠長青?初心常守”文化品牌，推動法治文化服務向便民化、立體化延伸。金臺區(qū)人民法院在基層法庭打造了“甘棠驛站”，設置了文化展示區(qū)、多元調(diào)解角等功能區(qū)，將司法便民、矛盾化解、法治宣傳深度融合；渭濱區(qū)人民法院在宣傳矩陣中開設甘棠文化專欄，以法院故事為載體、以干警風采為窗口，讓傳統(tǒng)文脈與現(xiàn)代司法形象同頻共振；太白縣人民法院建成甘棠法治文化園與甘棠書苑，系統(tǒng)呈現(xiàn)甘棠文化、古代訴訟制度，通過多元陣地，讓甘棠文化品牌內(nèi)涵愈發(fā)鮮活。

　　今年6月，岐山古樹名木與文物古跡司法協(xié)同保護機制在鳳鳴鎮(zhèn)劉家塬村甘棠樹下正式簽訂。這是司法守護千年文脈的生動實踐，也是岐山縣人民法院聯(lián)合縣林業(yè)局、縣文物局，以“依法依規(guī)、協(xié)同聯(lián)動、預防為主、修復優(yōu)先”為準則，構(gòu)建的文物古跡保護司法行政共同體。岐山縣人民法院綜合審判庭庭長馮蓉說：“作為一名法官，我會深刻理解‘甘棠遺愛’典故所蘊含的哲理，通過耐心傾聽訴求、細心化解矛盾，讓群眾感受到司法溫度?！?/p>

　　文化浸潤無聲，教育潤物有形。從組織領導班子、部門負責人赴“甘棠遺愛”勤廉教育基地踐學，到舉辦青年干警“甘棠映法徽 青春續(xù)華章”五四青年節(jié)文藝匯演，寶雞法院通過廣泛開展甘棠文化學習，不斷筑牢干警思想認同。目前，全市法院共開展相關主題黨日、文化教育活動80余場次。

■ “甘棠立信”促執(zhí)行

　　“我愿意配合執(zhí)行，先付一部分，剩下的一定按時結(jié)清?！苯?，被執(zhí)行人王某向麟游縣人民法院執(zhí)行法官作出鄭重承諾。

　　今年初，涉合同糾紛的王某因未按時履行給付義務，賬戶被法院凍結(jié)，并被采取限制高消費執(zhí)行措施。在執(zhí)行法官釋法明理后，王某認識到了錯誤，主動履約，支付了部分款項，并與申請執(zhí)行人就剩余款項達成分期履行協(xié)議。麟游縣人民法院依據(jù)王某的履約意愿和配合程度，通過“甘棠立信”信用積分管理制度為其修復信用，解除部分懲戒措施。

　　“甘棠立信”機制是麟游縣人民法院創(chuàng)新推出的執(zhí)行信用激勵與修復機制，旨在鼓勵和引導被執(zhí)行人積極糾正失信行為，自覺履行法律義務。該機制通過“預警告知—失信懲戒—主動履行—信用修復”的方式，不斷增強司法權威與社會信用的正向互動。今年以來，麟游縣人民法院通過這項機制已督促100起執(zhí)行案件當事人主動履行，達成和解19起?！　?/p>

　　不僅是麟游，寶雞市各基層法院都結(jié)合地域特色，實踐探索新機制。陳倉區(qū)人民法院以“審理一案、治理一域”為宗旨，將庭審搬到“花椒樹下”；千陽縣人民法院打造了“甘棠里”調(diào)解室，聯(lián)動村（社區(qū)）網(wǎng)格員與鄉(xiāng)賢調(diào)解員，實現(xiàn)矛盾糾紛高效化解；隴縣人民法院在關山草原設立環(huán)境資源審判法庭，解決旅游紛爭、保護生態(tài)環(huán)境；鳳縣人民法院推行“甘棠調(diào)解+行業(yè)協(xié)會”模式，精準化解礦產(chǎn)、林業(yè)領域矛盾，筑牢基層治理防線。

　　隨著一項項新機制的探索運用，寶雞法院將甘棠文化品牌從法庭內(nèi)延伸至社會面、從審判端覆蓋至執(zhí)行端。

■ “甘棠清風”強隊伍

　　以甘棠文化品牌為抓手，寶雞中院進一步將“甘棠清風”廉政理念融入隊伍建設，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍。

　　“在新入職干警培訓會上，我們?nèi)媪私饬恕侍倪z愛’的典故，西周召公為民、清廉的價值追求讓我深受觸動，我將不斷前行，盡己所能解決群眾的急難愁盼……”在寶雞中院新入職干警交流會上，6名青年干警暢談心得，言語間滿是堅定。

　　為持續(xù)優(yōu)化年輕干部隊伍建設，寶雞中院構(gòu)建了“選、育、管、用”全鏈條干部培養(yǎng)機制，通過招錄、遴選等方式，多渠道廣納賢才，并建立了分層分類人才儲備庫。同時，寶雞中院以青年讀書班、法官助理導師制、上下級法院雙向掛職鍛煉為抓手，選派干警下沉基層、入駐綜治中心，全面錘煉綜合素能，并以實干實績?yōu)閷颍ぐl(fā)隊伍活力。在一系列有效機制促動下，全市法院先后涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀法官”“全國法院先進個人”等先進典型51人，40個集體獲省市級表彰。甘棠文化品牌正在隊伍建設、審判事業(yè)發(fā)展中煥發(fā)生命力。

　　“甘棠文化品牌是我們深挖‘甘棠遺愛’文化內(nèi)涵凝練而成的，蘊含‘為民、公開、清廉、公正’的理念。從建強文化陣地，到創(chuàng)新實踐機制，再到以文化育隊伍、樹典型，我們通過甘棠文化品牌，推動傳統(tǒng)司法智慧與現(xiàn)代審判深度融合。全市法院還將持續(xù)以文化鑄魂、以實踐聚力，以文化力量賦能法院工作高質(zhì)量發(fā)展?！睂氹u中院黨組書記、院長尤青說道。