美國海關(guān)與邊境保護(hù)局強(qiáng)調(diào)，判斷某艘船舶是否需要繳納費(fèi)用的責(zé)任在于船舶運(yùn)營商，而非該機(jī)構(gòu)。

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）10月3日公布了關(guān)于對中國擁有、運(yùn)營、建造的船舶，以及所有外國制造的汽車運(yùn)輸船征收港口費(fèi)的細(xì)則（）。

這些費(fèi)用包括：

-自2025年10月14日起生效，對中國實體擁有或運(yùn)營的抵達(dá)美國港口的船舶，按每凈噸50美元收費(fèi)。

-自2025年10月14日起生效，對中國建造的抵達(dá)美國港口的船舶，按每凈噸18美元或每個卸下的集裝箱120美元兩者中的較高者收費(fèi)。

-自2025年10月14日起生效，對抵達(dá)美國港口的汽車運(yùn)輸船，按每凈噸14美元收費(fèi)。

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局公布收費(fèi)細(xì)則

該機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)，判斷某艘船舶是否需要繳納這些費(fèi)用的責(zé)任在于船舶運(yùn)營商，而非CBP。其敦促責(zé)任方在船舶抵達(dá)美國港口前至少3個工作日啟動付款流程，并在船舶抵達(dá)美國港口前完成繳費(fèi)，如未能提供付款憑證，船舶將面臨禁止裝卸作業(yè)或暫扣清關(guān)許可，直至付款憑證獲得核實為止。

美國船舶入境清關(guān)系統(tǒng)（VECS）將向申報者顯示詳細(xì)信息。申報人需負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)這些信息，并在發(fā)生變更時及時更新信息。通過紙質(zhì)方式提交的申報，需由申報人手動完成并確認(rèn)。

此外，CBP還明確了費(fèi)用的支付方式，必須直接通過美國財政部安全頁面進(jìn)行支付，且不能在入境口岸支付。Pay.gov將根據(jù)船舶運(yùn)營商在支付表格中所選的內(nèi)容計費(fèi)，隨后將支付確認(rèn)信息傳至船舶入境清關(guān)系統(tǒng)。若船舶入境清關(guān)系統(tǒng)無法匹配抵港船舶的支付信息，入境清關(guān)申報人或船舶運(yùn)營商，可使用Pay.gov的支付確認(rèn)郵件作為付款憑證。

支付表格中的必填內(nèi)容包括：船名、抵達(dá)港口、預(yù)計抵達(dá)日期、船舶國際海事組織編號/官方編號、航次號、船舶運(yùn)營商名稱、船舶運(yùn)營商稅務(wù)編號/海關(guān)與邊境保護(hù)局編號、付款人姓名/地址/聯(lián)系方式、付款方式。

此次美國收取的港口費(fèi)，既損害全球化進(jìn)程，也不利于自由貿(mào)易。早在相關(guān)聽證會上，包括美國貨主、船公司等在內(nèi)的各方，就對這一收費(fèi)表達(dá)了反對意見，但美國政府仍一意孤行，繼續(xù)推行收費(fèi)計劃。

中國正準(zhǔn)備對此進(jìn)行反擊。

9月底，中國決定對《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》作出修改。

其中，將第四十六條改為第四十八條，修改為：“與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加國際海運(yùn)相關(guān)條約、協(xié)定的國家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實現(xiàn)的，中華人民共和國政府有權(quán)要求有關(guān)國家或者地區(qū)政府終止上述行為，采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。

“任何國家或者地區(qū)對中華人民共和國國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、船舶或者船員采取或者協(xié)助、支持采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，除有關(guān)條約、協(xié)定能夠提供充分有效的救濟(jì)外，中華人民共和國政府根據(jù)實際情況采取必要的反制措施，包括但不限于向靠泊中國港口的該國家或者地區(qū)的船舶收取特別費(fèi)用，禁止或者限制該國家或者地區(qū)的船舶進(jìn)出中國港口，禁止或者限制該國家或者地區(qū)的組織和個人獲取中國國際海上運(yùn)輸相關(guān)數(shù)據(jù)、信息以及經(jīng)營進(jìn)出中國港口的國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)?！?/p>

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本期編輯：文其 審發(fā)：王禹

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