大家都知道，近段時(shí)間以來(lái)中印關(guān)系處于相對(duì)緩和狀態(tài)。但是，印度國(guó)內(nèi)卻很不太平，印度總理莫迪有大麻煩了，向美國(guó)妥協(xié)也不行，再次出現(xiàn)了大規(guī)模示威騷亂。近日，中印邊境印度占領(lǐng)實(shí)控的達(dá)克地區(qū)列城爆發(fā)暴力抗議活動(dòng)，抗議者要求“建邦”并實(shí)行自治，已造成4人死亡，近百人受傷。
據(jù)《印度快報(bào)》報(bào)道，這次抗議活動(dòng)是由“列城至高組織”（Leh Apex Body，簡(jiǎn)稱LAB）發(fā)起，約5000人參加，主要目的是支持其成員、氣候活動(dòng)家索南·旺楚克的新一輪絕食抗議動(dòng)作，要求賦予拉達(dá)克地區(qū)邦地位，并將其列入憲法第六附表規(guī)定。

據(jù)了解，LAB組織是拉達(dá)克地區(qū)最具影響力的建邦維權(quán)團(tuán)體。這次抗議活動(dòng)跟尼泊爾的“Z世代”抗議活動(dòng)如出一轍，抗議者向印度安全部隊(duì)投擲石塊、焚燒在聯(lián)邦執(zhí)政的印度人民黨辦公室和一處政府辦公場(chǎng)所，同時(shí)縱火焚燒車輛，結(jié)果雙方發(fā)生沖突。
9月27日，索南·旺楚克被抓捕。莫迪政府指控索南·旺楚克通過(guò)煽動(dòng)性言論煽動(dòng)，對(duì)他進(jìn)行拘留是為了恢復(fù)正常秩序和防止進(jìn)一步發(fā)生社會(huì)騷亂。顯然，莫迪已經(jīng)下令通過(guò)武力手段直接鎮(zhèn)壓。
消息傳出，索南·旺楚克的支持者情緒更為激動(dòng)，一場(chǎng)更大規(guī)模的沖突似乎箭在弦上。就在印度莫迪政府焦頭爛額時(shí)，印度國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉胡爾·甘地也火上澆油，他指責(zé)莫迪政府不尊重列城民眾與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)，而且還殺害了當(dāng)?shù)啬贻p人。

事實(shí)上，列城地區(qū)爆發(fā)抗議活動(dòng)有著復(fù)雜的原因，可以說(shuō)是各種矛盾的集中爆發(fā)。1948年，印度實(shí)際控制拉達(dá)克，讓其作為“查謨和克什米爾邦”的一部分并入印度控制，當(dāng)時(shí)印度政府給了該地區(qū)一些特殊的權(quán)利。
這些權(quán)利包括除國(guó)防、外交和通信等領(lǐng)域外的高度自治權(quán)，還在憲法中增補(bǔ)了允許該“邦”議會(huì)制定地方性立法，讓這里的永久居民擁有與印度其他公民不同的公民權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他基本權(quán)利。
如此特殊的待遇在莫迪出任印度總理后發(fā)生了變化，2019年莫迪宣布廢除了列城地區(qū)的特殊權(quán)利。這里插一句，當(dāng)時(shí)莫迪還干了一件侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整的事情，將拉達(dá)克行政范圍涵蓋了中國(guó)阿克賽欽等領(lǐng)土，遭到中方堅(jiān)決反對(duì)。

莫迪如此決策，讓拉達(dá)克實(shí)現(xiàn)了一個(gè)目標(biāo)：順利實(shí)現(xiàn)了脫離從屬于克什米爾的地位。但這里面還有一個(gè)陷阱，就是外地人可以在拉達(dá)克購(gòu)買土地，并直接開采礦產(chǎn)等資源。
要知道拉達(dá)克本身就頗為落后，列城地區(qū)更為貧窮。如今又有很多外地人要來(lái)此地占有資源，這引起了拉達(dá)克人的強(qiáng)烈不滿。在這樣的大背景下，拉達(dá)克人向莫迪政府提出了一系列具體要求，總結(jié)一下共有三個(gè)方面：
一是、要求莫迪政府立即升級(jí)或者恢復(fù)擁有立法會(huì)的完整邦。同時(shí)，將列城地區(qū)的“山區(qū)自治發(fā)展委員會(huì)”升級(jí)為議會(huì)選區(qū)；二是、將拉達(dá)克列入憲法的附表六。所謂的憲法附表六規(guī)定了阿薩姆邦、梅加拉亞邦、特里普拉邦、米佐拉姆邦內(nèi)部分部落地區(qū)可作為自治實(shí)體進(jìn)行管理，尤其在土地等關(guān)鍵問(wèn)題上享受地方保護(hù)性政策；三是、莫迪政府要采取具體就業(yè)措施，尤其要為當(dāng)?shù)厍嗄晏峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

然而，莫迪對(duì)于這些要求始終不愿妥協(xié)，其中一個(gè)重要原因就是列城地區(qū)戰(zhàn)略意義重大，這里是喜馬拉雅山脈西段的交通樞紐，西北與巴控克什米爾地區(qū)接壤，東北與中國(guó)接壤。
1962年對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間，印度軍方在列城地區(qū)和整個(gè)拉達(dá)克修建了大量軍事設(shè)施，并駐扎了大量軍隊(duì)。換句話來(lái)說(shuō)，列城地區(qū)處于印度與中國(guó)、巴基斯坦交鋒的最前線，因此莫迪政府一直希望能直接掌控這里。
2024年3月，莫迪政府成立了高級(jí)委員會(huì)審查拉達(dá)克地區(qū)上述訴求，雙方進(jìn)行了多輪會(huì)談依舊未果。莫迪政府的目標(biāo)很明確，一直拖下去了，尤其不愿意索南·旺楚克參與談判。

另外，莫迪政府提出的替代保障措施與拉達(dá)克實(shí)際訴求差距極大，導(dǎo)致雙方談判一度陷入僵局。據(jù)報(bào)道，自今年5月以來(lái)雙方?jīng)]有舉行會(huì)談，最新消息是10月初將重啟會(huì)談。
不過(guò)，對(duì)于莫迪來(lái)說(shuō)真正的麻煩可能才剛剛開始。9月30日法新社進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，稱印度實(shí)控的列城地區(qū)爆發(fā)“Z世代”抗議，5000名年輕人街頭聲援絕食者，與軍警沖突致4死150傷，印人黨辦公室遭到焚燒，活動(dòng)家旺楚克被捕。

法新社絲毫不給莫迪面子，直接揭露了爆發(fā)抗議的根源：2019年莫迪政府取消當(dāng)?shù)靥厥獾匚?，改為中央直屬轄區(qū)，而外來(lái)者瘋狂搶奪當(dāng)?shù)氐馁Y源，直接引發(fā)民眾對(duì)建邦、保護(hù)土地等訴求，國(guó)大黨借機(jī)猛攻，克什米爾等地或跟風(fēng)聲援。
總之，無(wú)論莫迪政府接下來(lái)采取何種措施，都無(wú)法抹平中央集權(quán)與地方利益、宗教民族政策的深層矛盾。列城地區(qū)這場(chǎng)“Z世代”抗議，終將會(huì)證明用強(qiáng)權(quán)壓制多元訴求，終會(huì)在喜馬拉雅山下炸出難以彌合的裂痕。