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全力支持!成都,要繼續(xù)強(qiáng)省會(huì)了!

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作者:余飛

今天是國(guó)慶節(jié),祝各位讀者節(jié)日快樂(lè)、出行平安、闔家幸福,愿祖國(guó)繁榮昌盛。

01

四川:繼續(xù)做強(qiáng)做大成都

強(qiáng)省會(huì)好還是均衡發(fā)展好,在網(wǎng)絡(luò)上吵得不可開(kāi)交之際,將強(qiáng)省會(huì)做到極致的四川,近日明確表態(tài):

全省全力支持,繼續(xù)做強(qiáng)做大成都。

9月24日四川省政府發(fā)布《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能加快高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出:

將支持成都持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、做優(yōu)功能品質(zhì),打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標(biāo)桿。

到“十五五”時(shí)期末,成都經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)3.2萬(wàn)億元。這意味著從2025年到2030年的6年時(shí)間里,成都的GDP需要平均每年增加1400億元以上。


來(lái)源:四川省政府官網(wǎng)

第二天,四川日?qǐng)?bào)發(fā)表了一篇《四川需要更大更強(qiáng)的成都》,更是毫無(wú)保留地表明了當(dāng)下的四川對(duì)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的態(tài)度,央廣網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。


這篇文章的大意是說(shuō):

盡管成都GDP已經(jīng)很強(qiáng),位居全國(guó)第七,但考慮人口基數(shù),成都的“大”就被稀釋了。目前,成都常住人口已突破2100萬(wàn)人,居全國(guó)城市第四位。杭州GDP緊隨成都之后,但其常住人口僅1262.4萬(wàn)人,比成都少了將近900萬(wàn)人。成都在人均指標(biāo)上不占優(yōu)勢(shì)。去年,成都人均GDP超10.96萬(wàn)元,在全國(guó)GDP前十強(qiáng)城市中僅高于重慶。

因此只有繼續(xù)做強(qiáng)做大成都的經(jīng)濟(jì)總量,才能把人均提上去。之所以要繼續(xù)做強(qiáng)做大成都,是因?yàn)?/strong>成都是我國(guó)超大城市、西部地區(qū)重要的中心城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市,肩負(fù)帶動(dòng)全省、輻射西部、服務(wù)全國(guó)的重大責(zé)任。

關(guān)鍵兩個(gè)問(wèn)題來(lái)了:

第一,成都還不夠強(qiáng)嗎?

第二,如何繼續(xù)做強(qiáng)做大成都?

02

做強(qiáng)成都:補(bǔ)齊兩塊短板

當(dāng)下的成都,不可謂不強(qiáng)。

GDP超兩萬(wàn)億、人口超2100萬(wàn),消費(fèi)超萬(wàn)億,均位居全國(guó)各城市前列。

不過(guò)某種程度上來(lái)說(shuō),成都其實(shí)就是縮小版的中國(guó):各項(xiàng)指標(biāo)的總量很強(qiáng),但由于人口多,人均排名就不夠突出。

中國(guó)GDP位居世界第二,但人均GDP排名在全球70位以后。

成都GDP已達(dá)到2.35萬(wàn)億元,位居全國(guó)第七。但人均GDP排名則在全國(guó)50名開(kāi)外。

經(jīng)濟(jì)強(qiáng),卻不富裕。成都的人均可支配收入5.2萬(wàn)元,位列全國(guó)第39位。與北京、上海、深圳的超8萬(wàn)元,廣州、蘇州、杭州、南京、寧波、廈門(mén)的超7萬(wàn)元,均相距甚遠(yuǎn)。

正因如此,四川省才發(fā)布《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能加快高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,繼續(xù)提升成都的綜合能級(jí)。

這一點(diǎn),其實(shí)是在落地今年8月份國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,這份文件中明確提到:

增強(qiáng)超大特大城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)超大特大城市按照國(guó)家批準(zhǔn)明確的功能定位做強(qiáng)做精核心功能,控制超大城市規(guī)模,合理有序疏解非核心功能,打造高質(zhì)量發(fā)展主引擎。支持超大特大城市結(jié)合實(shí)際推進(jìn)制度創(chuàng)新。支持部分超大特大城市增強(qiáng)對(duì)全球高端生產(chǎn)要素的配置能力。支持超大特大城市布局科技創(chuàng)新平臺(tái)基地,提升原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)有條件的省份培育發(fā)展省域副中心城市。

那么,四川省該如何繼續(xù)做強(qiáng)做大成都?

靠攤大餅嗎?非也,這條路目前已經(jīng)堵上了。

國(guó)務(wù)院8月份發(fā)布的《 關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn) 》明確提到:

控制超大城市規(guī)模,合理有序疏解非核心功能。

相比于前幾年的表述,此次不僅強(qiáng)調(diào)了要控制規(guī)模,還強(qiáng)調(diào)要紓解超大城市的非核心功能。

綜合四川省發(fā)布的文件來(lái)看,繼續(xù)壯大成都,四川省未來(lái)要做的主要是兩件事,補(bǔ)兩塊“短板”。

第一,補(bǔ)工業(yè)“短板”。

成都的經(jīng)濟(jì)很強(qiáng),但工業(yè)并不強(qiáng)。

恰如四川日?qǐng)?bào)提到的,一直以來(lái),成都面臨工業(yè)占比“未強(qiáng)先降”的困擾。

2024年我國(guó)規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入城市排行中,成都以1.8萬(wàn)億元總額排在全國(guó)第12位.。

而經(jīng)濟(jì)總量在成都之后的佛山、東莞、寧波、無(wú)錫、天津,其規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入已突破2萬(wàn)億元。

工業(yè)實(shí)力位居第一的深圳,規(guī)上工業(yè)營(yíng)收超5.4萬(wàn)億。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):各城市統(tǒng)計(jì)局;其中無(wú)錫2023年數(shù)據(jù)

成都的制造業(yè)不夠強(qiáng),還表現(xiàn)在千億產(chǎn)業(yè)數(shù)量上。

根據(jù)工信部劃分的41個(gè)工業(yè)大類(lèi),成都涵蓋37個(gè)工業(yè)種類(lèi)。

成都2024年統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,在37個(gè)工業(yè)種類(lèi)中,營(yíng)業(yè)收入超千億的數(shù)量,僅4個(gè)。這里強(qiáng)調(diào)的是單個(gè)產(chǎn)業(yè),而非產(chǎn)業(yè)集群。

分別是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),汽車(chē)制造業(yè),電氣機(jī)械和器材制造業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):成都市2024年統(tǒng)計(jì)年鑒

對(duì)比一下其他主要城市的千億產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)第一城深圳擁有8個(gè)千億產(chǎn)業(yè),數(shù)量雖然不多,但其計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值與總營(yíng)收均超2.5萬(wàn)億元,位居全國(guó)第一。

僅這一個(gè)產(chǎn)業(yè),就超過(guò)了廣州市全部工業(yè)總產(chǎn)值(25529.5億元)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):深圳市統(tǒng)計(jì)局

蘇州擁有11個(gè)千億產(chǎn)業(yè),其中1個(gè)為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):蘇州市統(tǒng)計(jì)局

東莞,5個(gè)千億產(chǎn)業(yè),其中一個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):東莞市統(tǒng)計(jì)局

無(wú)錫 擁有9個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局

廣州擁有6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):廣州市統(tǒng)計(jì)局

佛山8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):佛山統(tǒng)計(jì)局

武漢有4個(gè)營(yíng)收過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):武漢市統(tǒng)計(jì)局

杭州有6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):杭州市統(tǒng)計(jì)局

重慶擁有9個(gè)總產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):重慶市統(tǒng)計(jì)局

寧波總產(chǎn)值超過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)數(shù)量高達(dá)7個(gè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):寧波市統(tǒng)計(jì)局

哪怕GDP排名已經(jīng)掉出前十的天津,千億產(chǎn)業(yè)數(shù)量依舊有8個(gè)。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):天津市統(tǒng)計(jì)局

成都也深刻認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。

四川日?qǐng)?bào)以“短板”二字概括了成都的工業(yè)。這兩年,成都正在發(fā)力補(bǔ)“短板”。

以今年上半年的數(shù)據(jù)來(lái)看。

已有的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中,成都把一半以上的席位給了制造業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,上半年,成都規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速為7.8%,位居全國(guó)GDP前十強(qiáng)城市前列。截至今年上半年,成都工業(yè)投資已連續(xù)12個(gè)月保持40%以上快速增長(zhǎng)。

第二,補(bǔ)外圍區(qū)縣的“短板”。

四川日?qǐng)?bào)指出:

盡管成都自身體量在全省遙遙領(lǐng)先,但其內(nèi)部的不均衡現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。GDP排在第一的成都高新區(qū),以全市1.6%的土地面積撬動(dòng)了14.5%的GDP,去年達(dá)到3490億元左右。而排在最后一位的蒲江縣,去年GDP為228.6億元。

與蒲江長(zhǎng)期“合體”出現(xiàn)的,是成都最外圍的另外7個(gè)縣市:簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣。過(guò)去,它們先后被劃定為成都的三圈層、郊區(qū)新城。盡管它們的土地面積合計(jì)約占全市的三分之二,但經(jīng)濟(jì)體量貢獻(xiàn)只有不到18%。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):成都市統(tǒng)計(jì)局

成都的外圍區(qū)縣GDP水平與中心城區(qū)的差距,是成都未來(lái)做強(qiáng)總量的發(fā)力點(diǎn)。

按照木桶理論,一個(gè)木桶的水容量取決于最低木板的高度,外圍區(qū)縣的GDP做強(qiáng),成都的經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階則水到渠成。

如何補(bǔ)齊外圍區(qū)縣的短板?今年7月份成都市發(fā)布的《成都市推動(dòng)縣市新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》給出了答案,本號(hào)根據(jù)文件做了一個(gè)直觀、詳細(xì)的總結(jié):

簡(jiǎn)陽(yáng)市:推動(dòng)裝備制造、先進(jìn)能源、新型材料產(chǎn)業(yè)向簡(jiǎn)陽(yáng)市傾斜布局;推動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)市打造國(guó)際空港門(mén)戶樞紐城市和成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點(diǎn);提高簡(jiǎn)陽(yáng)市糧油生產(chǎn)供給能力。

都江堰市:推動(dòng)都江堰市壯大醫(yī)藥健康、綠色食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展綠色氫能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天和算力等新興產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份項(xiàng)目落地。加快建設(shè)都江堰至四姑娘山山地軌道項(xiàng)目,提升聯(lián)結(jié)滇藏、聯(lián)通泛亞功能,支持都江堰市建設(shè)成都向西向南門(mén)戶樞紐節(jié)點(diǎn)。支持都江堰市建設(shè)世界旅游目的地。提高都江堰市糧油生產(chǎn)供給能力。做強(qiáng)都江堰市特色果蔬基地。

大邑縣:推動(dòng)大邑縣壯大醫(yī)藥健康、綠色食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展綠色氫能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天和算力等新興產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份項(xiàng)目落地。支持大邑縣建設(shè)世界旅游目的地。建設(shè)大邑縣重要能源保供基地。

金堂縣:推動(dòng)裝備制造、先進(jìn)能源、新型材料產(chǎn)業(yè)向金堂縣傾斜布局。推動(dòng)彭州市、金堂縣聯(lián)動(dòng)青白江區(qū)、新都區(qū)打造成都北部門(mén)戶樞紐。做強(qiáng)金堂縣等特色果蔬基地;建設(shè)金堂縣重要能源保供基地。

邛崍市:運(yùn)用數(shù)智賦能和綠色技術(shù)改造提升白酒、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)動(dòng)力電池、智能終端等細(xì)分領(lǐng)域,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,提升崇州市先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)。支持邛崍市建設(shè)成都向西向南門(mén)戶樞紐節(jié)點(diǎn)。支持邛崍市建設(shè)區(qū)域性文旅融合發(fā)展高地。提高邛崍市糧油生產(chǎn)供給能力。大力發(fā)展邛崍市現(xiàn)代種業(yè)。

崇州市:運(yùn)用數(shù)智賦能和綠色技術(shù)改造提升白酒、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)動(dòng)力電池、智能終端等細(xì)分領(lǐng)域,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,提升崇州市先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)。推動(dòng)川藏清潔能源創(chuàng)新轉(zhuǎn)化與裝備科技產(chǎn)業(yè)基地布局崇州市。支持崇州市建設(shè)成都向西向南門(mén)戶樞紐節(jié)點(diǎn)。支持崇州市建設(shè)區(qū)域性文旅融合發(fā)展高地。提高崇州市糧油生產(chǎn)供給能力。

彭州市:運(yùn)用數(shù)智賦能和綠色技術(shù)改造提升白酒、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)動(dòng)力電池、智能終端等細(xì)分領(lǐng)域,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,提升彭州市先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)。推動(dòng)彭州市、金堂縣聯(lián)動(dòng)青白江區(qū)、新都區(qū)打造成都北部門(mén)戶樞紐。支持彭州市建設(shè)區(qū)域性文旅融合發(fā)展高地。做強(qiáng)彭州市特色果蔬基地,大力發(fā)展彭州市中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)彭州市重要能源保供基地。

蒲江縣:推動(dòng)蒲江縣壯大醫(yī)藥健康、綠色食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持蒲江縣建設(shè)成都向西向南門(mén)戶樞紐節(jié)點(diǎn)。支持蒲江縣打造和美鄉(xiāng)村典范。做強(qiáng)蒲江縣特色果蔬基地。

03

強(qiáng)省會(huì)好,還是多中心好

無(wú)論是提升工業(yè)制造業(yè)實(shí)力,還是提高外圍區(qū)縣的發(fā)展水平,補(bǔ)齊這兩塊短板,都是基于繼續(xù)做強(qiáng)做大省會(huì)成都這個(gè)大框架之下。

換言之,四川仍將不遺余力全省支持成都發(fā)展。這對(duì)于其他城市而言自然不是什么好事,意味著其他城市未來(lái)與成都的差距會(huì)更大。

目前,成都市GDP占四川省比重超過(guò)三分之一,首位度高達(dá)36.3%,位居27個(gè)省會(huì)與首府城市第6位。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):各地統(tǒng)計(jì)局

四川第一城成都是第二城綿陽(yáng)的5.41倍。用網(wǎng)上調(diào)侃的段子來(lái)說(shuō),就是綿陽(yáng)與成都時(shí)間,差了一個(gè)南京。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):各城市統(tǒng)計(jì)局

那么,四川省繼續(xù)強(qiáng)省會(huì)到底好不好?

這里就不得不談?wù)撘粋€(gè)老生常談的話題,強(qiáng)省會(huì)好,還是多中心好?

本號(hào)這幾年一直強(qiáng)調(diào)著我對(duì)這個(gè)事情的看法,總結(jié)起來(lái)就是八個(gè)字:

強(qiáng)則兼顧,弱則核心。

很多人認(rèn)為,強(qiáng)省會(huì)是對(duì)省內(nèi)其他城市的壓榨。

但站在更高的視角來(lái)看,對(duì)于內(nèi)陸省與自治區(qū)來(lái)說(shuō),唯有強(qiáng)省會(huì)才能有盼頭。

強(qiáng)省會(huì)與均衡發(fā)展,無(wú)所謂好壞,適應(yīng)自己的才是最好的?;蛘呖梢赃@樣說(shuō),強(qiáng)省會(huì)與均衡發(fā)展,只是地區(qū)發(fā)展不同時(shí)代、不同實(shí)力的需要。

一言以蔽之,強(qiáng)省會(huì)與均衡發(fā)展,都是時(shí)代選擇的結(jié)果。

廣東、江蘇、福建、山東、浙江、遼寧的均衡模式,都是時(shí)代選擇的結(jié)果。時(shí)代選中了深圳、廈門(mén)、青島、寧波、大連為計(jì)劃單列市,時(shí)代成就了東莞、佛山、蘇州、無(wú)錫、南通、煙臺(tái)、溫州等明星地級(jí)市。

時(shí)代更選中了上海成為東方明珠,在它的帶動(dòng)下,蘇南地區(qū)都是個(gè)頂個(gè)的高手,南京很難擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。

內(nèi)陸省與自治區(qū),大多都是走強(qiáng)省會(huì)路線,也是時(shí)代選擇的結(jié)果。

因?yàn)楦母镏?,沿海作為?duì)接世界的第一線,思想率先解放,產(chǎn)業(yè)率先崛起,而中西部則要慢一拍乃至兩拍。

產(chǎn)業(yè)崛起的沿海,瘋狂吸引內(nèi)陸人口。內(nèi)陸地區(qū)為了抵御這種虹吸,只有將有限的政策、資源傾斜給省會(huì)或首府,壯大省會(huì)與首府,才能對(duì)沖這種虹吸。

本號(hào)不久前寫(xiě)過(guò)一篇(點(diǎn)擊標(biāo)題即可查看),文章根據(jù)四大一線城市統(tǒng)計(jì)局公布的七普數(shù)據(jù),梳理了一下一線城市虹吸的人口情況。

北上廣深四一一線城市2010年至2020年十年間,共虹吸了外省人口4071.56萬(wàn)人。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):各城市統(tǒng)計(jì)局

其中廣東省去往一線城市的人口最多, 廣東省在扣除廣州戶籍人口、深圳戶籍人口之后,廣東其他19個(gè)市總共有886.74萬(wàn)人去了一線城市。 當(dāng)然廣東省去的一線城市是自家的廣州和深圳,廣東省去往北京、上海的人口只有21萬(wàn),所以絕大多數(shù)并不算外流。

拋開(kāi)廣東來(lái)看。

2010年至2020年十年間,河南省僅去往四大一線城市的人口就有397.7萬(wàn)人,安徽有304.3萬(wàn)人,湖南有282.9萬(wàn)人,廣西有244.3萬(wàn)人,河北有236萬(wàn)人。

四川省去往一線城市的人口只有182.2萬(wàn)人。而四川省的常住人口規(guī)模位居全國(guó)第五,試想一下如果四川如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的成都,去往一線城市的規(guī)模大概率會(huì)比湖南多。

湖南湖北若不走強(qiáng)省會(huì)路線,去往一線城市的人口會(huì)更多。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):各城市統(tǒng)計(jì)局

此外,強(qiáng)省會(huì)的另一個(gè)作用在于,省內(nèi)能夠有城市躋身一流城市,去爭(zhēng)奪頂端資源。

在金庸的天龍八部、射雕、神雕中,丐幫能夠上位,成為第一大幫派,依靠的不是人數(shù),而是幫主的武功,喬峰、洪七公,都是頂尖高手,黃蓉也是女中翹楚。而到了倚天中,同樣規(guī)模龐大的丐幫已經(jīng)不入流,六大門(mén)派圍攻光明頂沒(méi)有丐幫的身影,是因?yàn)閹椭鳠o(wú)能。

所以說(shuō),一個(gè)省要提升存在感,必須讓省會(huì)出圈。只有省會(huì)出圈,才能在頭部城市中卡位,為省內(nèi)爭(zhēng)取到好的資源。

同時(shí)減輕全省人口被外省虹吸的壓力。

如果連一個(gè)能打的都沒(méi)有,資源也會(huì)繞道而行,就像江西、山西、貴州、廣西、云南等地區(qū)一樣。

處在地級(jí)市角度來(lái)看,強(qiáng)省會(huì)不利于它們發(fā)展,但從全省戰(zhàn)略高度來(lái)看,如果均衡發(fā)展,那只能是大家一起窮,強(qiáng)省會(huì)是最適合的戰(zhàn)略。

成都便是走強(qiáng)省會(huì)模式最成功的一個(gè)。

擁有第二省會(huì)的四川,于2023年就超越河南,坐上了全國(guó)第五省的寶座。

而且,四川的GDP也首次在今年一季度超越河南。


制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):四川、河南統(tǒng)計(jì)局

當(dāng)然,強(qiáng)省會(huì)的代價(jià)是,其他城市不得不淪為省會(huì)的“充電寶”,其他城市的居民不得不背井離鄉(xiāng),要么去省會(huì)發(fā)展,要么去沿海發(fā)展。

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