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一場(chǎng)圍繞“短劇之都”稱號(hào)的城市競(jìng)爭(zhēng)已悄然進(jìn)入白熱化階段。

9月23日，2025鄭州微短劇高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在鄭州國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。今年7月，深圳開(kāi)始實(shí)施修訂后的《深圳市促進(jìn)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，而早在4月，西安西咸新區(qū)已舉辦微短劇資源推介暨產(chǎn)業(yè)招商會(huì)，推出全省首支微短劇專項(xiàng)基金……多地政府紛紛拋出政策“大禮包”，微短劇這個(gè)新興文化產(chǎn)業(yè)正在成為城市競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。

短劇基地狂飆，并非簡(jiǎn)單的政策跟風(fēng)，而是城市基于對(duì)短劇產(chǎn)業(yè)“短平快”的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)、千億級(jí)市場(chǎng)潛力，以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力的精準(zhǔn)洞察。搶灘、競(jìng)逐、開(kāi)發(fā)，在這場(chǎng)尋找轉(zhuǎn)型突破口的戰(zhàn)略嘗試中，我們能看到怎樣的短劇發(fā)展利好？短劇之于城市產(chǎn)業(yè)的賦能，又具體映射在了哪些方面？

沖刺千億目標(biāo)搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道

短劇正在以一種強(qiáng)勁勢(shì)頭闖入大眾視線。

據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2024微短劇行業(yè)生態(tài)洞察報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)，2024年我國(guó)微短劇用戶規(guī)模達(dá)5.76億，超過(guò)一半的網(wǎng)民都在“追更”。2024年微短劇市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)超500億元，而且還在一路“看漲”，預(yù)計(jì)2027年市場(chǎng)規(guī)模能突破1000億元。

迅猛發(fā)展之下，微短劇已經(jīng)突破了快消品的初始印象，成為重塑視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)格局的重要力量。相比于傳統(tǒng)影視產(chǎn)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人才的高準(zhǔn)入門檻，微短劇以其獨(dú)特的低投入、高回報(bào)、多鏈接的產(chǎn)業(yè)特征，擁有著高彈性、高效率的變現(xiàn)能力和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，開(kāi)始成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。

信息顯示，目前河南省微短劇企業(yè)近1200家，涌現(xiàn)出鄭州天橋、三笙萬(wàn)物、日新閱益、風(fēng)華正茂等一大批制作機(jī)構(gòu)，建成空港聚美、大志影視等拍攝基地，上線心動(dòng)短劇等播出平臺(tái)，從業(yè)人員超5萬(wàn)人，已形成集創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

除了鄭州積極出臺(tái)扶持政策，打造“微短劇創(chuàng)作之都”之外，越來(lái)越多城市爭(zhēng)相入局這一千億級(jí)新經(jīng)濟(jì)賽道，賦能千行百業(yè)。

西安構(gòu)建起“15分鐘全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈”，其中具備100多個(gè)實(shí)景拍攝場(chǎng)景和200多人的后期團(tuán)隊(duì)，從劇本創(chuàng)作到特效制作、流量投放，微短劇制作全流程均可一站式完成。此外，西影風(fēng)雷年代影視基地、造夢(mèng)工廠影視基地、秦漢影視城、未央視頻文化產(chǎn)業(yè)園等影視基地相互補(bǔ)充，為微短劇產(chǎn)業(yè)提供了豐富的拍攝場(chǎng)景和完善的配套服務(wù)。

占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)與性價(jià)比，不少城市已初步形成了一定規(guī)模的微短劇產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并且還在積極盤活存量資源，創(chuàng)造顯著的直接經(jīng)濟(jì)效益。

為什么這么多城市愿意大力支持微短劇產(chǎn)業(yè)？短劇憑何受青睞？歸根到底，在于微短劇的產(chǎn)業(yè)特性，精準(zhǔn)地滿足了城市在多方面的戰(zhàn)略需求，尤其之于二三線城市。

首先，微短劇作為典型的綠色、低耗、高附加值的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展方向。其次，微短劇能夠?qū)Τ鞘衅放七M(jìn)行年輕化重塑，通過(guò)微短劇的精彩劇情，能將城市的地標(biāo)、文化內(nèi)核潛移默化地傳遞給年輕觀眾，比傳統(tǒng)的城市宣傳片更具滲透力。最后，短劇行業(yè)的年輕創(chuàng)意人才不僅能貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，更能為城市注入創(chuàng)新活力，改善人口結(jié)構(gòu)，提升城市消費(fèi)能級(jí)，這對(duì)于緩解二三線城市人才外流具有重要意義。

種種因素，使得微短劇成為眾多城市理想的經(jīng)濟(jì)新抓手。要競(jìng)逐“短劇之都”稱號(hào)，真正將短劇變?yōu)楫?dāng)?shù)貜?qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，各地相繼推出了哪些政策？

差異化扶持憑借自身優(yōu)勢(shì)布局策略

進(jìn)入精細(xì)化、差異化的發(fā)展階段，各城市不再滿足于簡(jiǎn)單的資金補(bǔ)貼和場(chǎng)地支持，而是深度挖掘自身資源稟賦，將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成獨(dú)具特色的發(fā)展路徑。這場(chǎng)圍繞微短劇的城市博弈，正呈現(xiàn)出一種豐富多樣的策略格局。

譬如，湖北定位于“荊楚特色”與高效服務(wù)，對(duì)普通微短劇實(shí)行“3+5”個(gè)工作日的高速審看機(jī)制，對(duì)體現(xiàn)湖北元素的優(yōu)秀劇本和完成片，扶持資金最高可上浮30%；福建打造“閩派特色”和對(duì)臺(tái)融合，省級(jí)設(shè)立3000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，三年內(nèi)支持100部閩派精品，同時(shí)利用政策優(yōu)勢(shì)，吸引臺(tái)灣業(yè)者來(lái)閩創(chuàng)作。

對(duì)本土文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，促使多地政策不再停留在泛泛的“鼓勵(lì)創(chuàng)作”，而是精準(zhǔn)引導(dǎo)內(nèi)容與地方特色結(jié)合，使其成為傳播城市形象、活化傳統(tǒng)文化的新載體。與此同時(shí)，一些城市敏銳地捕捉到產(chǎn)業(yè)鏈上的特定機(jī)會(huì)，以確立自身不可或缺的坐標(biāo)。

其中，南寧強(qiáng)化“出海”支持，對(duì)文化出口企業(yè)給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)利用東盟區(qū)位優(yōu)勢(shì)和實(shí)景拍攝特色，目前南寧現(xiàn)存短劇相關(guān)企業(yè)超1200家，山海星辰通過(guò)自有海外短劇平臺(tái)Stardust TV，將作品推向全球，在東南亞市場(chǎng)累計(jì)用戶超千萬(wàn)。天津則探索“短劇+文旅+老字號(hào)”的融合實(shí)驗(yàn)，通過(guò)具體項(xiàng)目將城市文旅資源與商業(yè)品牌進(jìn)行場(chǎng)景化營(yíng)銷，如《哏都風(fēng)云之剛好遇見(jiàn)你2》。

與此同時(shí)，不同城市還根據(jù)自身目標(biāo)，選擇不同的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破。這種分層競(jìng)爭(zhēng)策略，有效避免了產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化內(nèi)耗，使不同稟賦的城市都能找到自己的生態(tài)位。

深圳憑借其成熟的科技基因和國(guó)際化視野，將策略重點(diǎn)放在構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的高水平服務(wù)體系，如建立“全周期協(xié)拍”機(jī)制，并鼓勵(lì)A(yù)I技術(shù)研發(fā)與微短劇出海。上海也專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持精品內(nèi)容、特色活動(dòng)、高新技術(shù)應(yīng)用和出海項(xiàng)目，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目最高資助300萬(wàn)元。

總體來(lái)看，通過(guò)資源稟賦驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)切入等手段，各城市在直接的資金獎(jiǎng)勵(lì)之上，越來(lái)越重視優(yōu)化服務(wù)、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境，并且努力挖掘地方獨(dú)特性，以避免“大而全”的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。政策火熱，機(jī)會(huì)洶涌，但能否結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，提供精準(zhǔn)有效的支持，將是決定其能否在這條新賽道上脫穎而出的關(guān)鍵。

風(fēng)險(xiǎn)與未來(lái)警惕產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化泡沫

在各地?zé)崆閾肀⒍虅‘a(chǎn)業(yè)的同時(shí)，如何在這場(chǎng)熱潮中保持清醒，找到獨(dú)特的發(fā)展賽道，并提供可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)保障，成為擺在面前的現(xiàn)實(shí)考題。

破解同質(zhì)化困境，需要城市管理者具備戰(zhàn)略定力，做好“三個(gè)精準(zhǔn)畫像”：一是對(duì)城市文化基因的精準(zhǔn)畫像，找到不可復(fù)制的文化標(biāo)識(shí)；二是對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的精準(zhǔn)畫像，明確在產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)；三是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的精準(zhǔn)畫像，確定是服務(wù)本地、面向全國(guó)還是瞄準(zhǔn)海外。

例如，擁有深厚歷史積淀的城市可聚焦“微短劇+文博”賽道，制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)可探索“微短劇+工業(yè)品展示”模式，邊境城市則可發(fā)力“微短劇+國(guó)際文化傳播”。

當(dāng)微短劇助力從短期政策刺激轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期生態(tài)培育，一個(gè)更完善的短劇創(chuàng)作生態(tài)正在形成。一方面，創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制的健全，內(nèi)容創(chuàng)作得以在合規(guī)范圍內(nèi)大膽探索。知識(shí)產(chǎn)權(quán)能在更大限度上得到保護(hù)；而另一方面，各環(huán)節(jié)的鏈條打通，也將推動(dòng)微短劇與文旅、教育、電商等產(chǎn)業(yè)的深度融合，“短劇之都”的帶動(dòng)效應(yīng)尤其可觀。

從“野蠻生長(zhǎng)”過(guò)渡到“精耕細(xì)作”，多方合力之下，不斷拓展邊界的微短劇產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步開(kāi)辟增長(zhǎng)新藍(lán)海。相信在多地多項(xiàng)利好政策之下，微短劇將逐漸蛻變?yōu)橹纬鞘形幕a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

綜合自：

河南全媒體網(wǎng)：剛結(jié)束的鄭州微短劇大會(huì)，藏著行業(yè)最實(shí)在的 “錢景” 信號(hào)

中國(guó)新聞周刊：爆款短劇的風(fēng)，吹到了南寧？

西安日?qǐng)?bào)社數(shù)字報(bào)刊：打造西部微短劇產(chǎn)業(yè)新高地

深圳特區(qū)報(bào)：微短劇“圳”迎機(jī)遇 深圳修訂促進(jìn)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施

編輯：芷瀟