文=城記作者行者

目前，作為“主城北部門戶”的張家堡環(huán)島改造已初具雛形，距離官方的“年底投用”也越來越近。

城市更新，核心是功能上的提升、完善和迭代：既體現(xiàn)在工程“硬件”的布局和調(diào)整，也體現(xiàn)在管理“軟件”上的精細(xì)。尤其是大型工程，因涉及面廣、直接關(guān)系民眾出行和生活，過程管理更顯重要。

從各個維度來看，張家堡環(huán)島改造都堪稱西安“城市更新”代表。那么，這次它的過程管理有哪些看點(diǎn)？

圍擋：摒棄“率性而圍”

張家堡項目的施工陣地，主要藏在南、北兩個環(huán)島里頭，這工程為啥讓人感覺 “悄咪咪”又麻利？

全靠圍擋打得妙：南環(huán)島圍擋緊貼環(huán)道內(nèi)側(cè)而立，不占車道還整整齊齊，對交通影響輕微。因此在施工期間環(huán)道不堵不亂，車主很快習(xí)慣并忽略了圍擋里的“熱火朝天”。嗯，你干你的活，我開我的車，互不打擾，挺好。

南環(huán)島施工圍擋處理◎NEWS

有一個細(xì)節(jié)值得關(guān)注，關(guān)鍵部位圍擋后頭還躲著群防撞護(hù)欄！它們存在感低到像空氣，還特怕自己“被迫營業(yè)”——這份“不求被惦記，只求沒事干”心態(tài)，暖心又妥帖。

南環(huán)島施工圍擋背后隱藏的多重防撞墩◎NEWS

北環(huán)島施工圍擋外形成的活動空間◎NEWS

那北環(huán)島圍擋咋樣？答案是：不僅沒“趕走”乒乓球場，反而主動湊過來當(dāng)“貼心擋球板”。更巧的是，它還成球場旁邊都市歌者的“專屬回音壁”。這就形成這樣一幅場景：你專心修你的路，我盡興打我的球，她放開唱她的歌。

降塵：萬槍齊噴“降揚(yáng)塵”

施工圍擋上的噴霧槍和機(jī)動灑水車◎NEWS

提到工地，揚(yáng)塵總是大家繞不開的“煩惱”。不過，這次張家堡環(huán)島改造又是挖坑又是填土的，卻少見塵土飛揚(yáng)。

根據(jù)拿到的數(shù)據(jù)顯示，這里的工地安裝了超過300個噴霧槍以及多個霧炮車！確保塵土還沒“飛起”，就已被控制。除此之外，工地附近還有位“鐵面保安”—大氣環(huán)保監(jiān)測點(diǎn)，24小時履職盡責(zé)。

可以說，治理工地?fù)P塵的這種“武裝到牙齒”的做法其實是“精細(xì)化”理念的鮮活實踐。

標(biāo)識：貼心指引不迷路

全方位明晰的指示◎NEWS

大家都有體會：工地圍擋改變了既有的周邊環(huán)境，這容易讓不少人犯“路癡”。張家堡環(huán)島之所以改造，“交通組織讓人迷糊”正是重要原因。

這個片區(qū)在改造前有多達(dá)22個地鐵口，編號復(fù)雜，本地老住戶都得仔細(xì)瞅才不迷路，外地朋友更是容易“繞圈圈”。作為城市中心地帶，政務(wù)、商務(wù)、交通、休閑等功能聚集，更是要便民、親民。

可以看到，本次張家堡廣場改造過程中的通行提示細(xì)節(jié)很到位：無論是本地生活，還是換乘趕路……所有的指示明明白白，真正做到貼心指引不迷路。

節(jié)約：念舊之上再利用

拔除利舊的道牙石和溫馨的安全提示 ◎NEWS

圍擋內(nèi)綠意盎然的櫻花樹◎NEWS

本次的環(huán)島改十字，將騰出上百畝低效用地，并打造開放的便民政務(wù)和商務(wù)空間。經(jīng)濟(jì)賬和技術(shù)賬，是城市更新的“底層邏輯”。

人戀舊，城亦然?！俺鞘懈隆辈皇侨P翻新，還要留得住人們“情感的賬”。這次改造，老路上被回收再用的道牙石、施工圍擋里被悉心呵護(hù)的櫻花樹，都給出了最生動的回答。單說這道牙石利舊，就省下兩百多萬投資，既留存了城市的舊物，更延續(xù)了記憶的傳承，讓更新后的街巷既有新模樣，更存老溫度。

此外，還有“道牙拆除利舊，注意交通安全”的提示牌，體現(xiàn)著改造中的細(xì)致考量——既不辜負(fù)居民對舊物的牽掛，也不忽視施工安全的“小事”，讓更新的過程比結(jié)果更暖人心。

調(diào)整：因地制宜做細(xì)節(jié)

既緩堵又安全的標(biāo)線創(chuàng)新◎NEWS

車讓人，已成為西安的“人文名片”。不過路口也有“小Bug”：右轉(zhuǎn)車要禮讓兩次斑馬線，遇上非機(jī)動車在右轉(zhuǎn)道等燈，路口容易“卡殼”。

以往改造?？课锢斫煌◢u破局，這次鳳城八路微改造，給出了更靈活的答案：不光設(shè)置了專屬“綠色”非機(jī)動車等待區(qū)，右轉(zhuǎn)車道線還特意“跨”過斑馬線，把車道功能標(biāo)得清清楚楚；

地面更印著“請勿占用右轉(zhuǎn)車道”的溫馨提示。這意思就是：行人、非機(jī)動車過斑馬線，右轉(zhuǎn)車需要禮讓；但也別在右轉(zhuǎn)道上停著等，既耽誤車輛通行，自己也有安全風(fēng)險。

改造前的人行道和樹池◎NEWS

相互禮讓，才能和諧暢通！從實地來看，這些小改動效果挺贊，按提示禮讓的默契，正一點(diǎn)點(diǎn)攢起來。

春澤巷周邊的朋友，之前肯定被鳳城八路（春澤巷-渭濱街段）北側(cè)的人行道“氣到過”：寬度窄得像條線，樹池歪得人心里發(fā)慌。這次，改造很給力！人行道加寬，“屢修屢壞”的樹池正被換成鋼筋混凝土整體的，確保安全和長久性。

張家堡環(huán)島改造實景◎NEWS

“滴水見太陽！” 這幾年西安城市建設(shè)，正以“花小錢辦大事、用巧勁撥千斤”為核心思路，少了盲目拆建的 “大動作”，多了精打細(xì)算的 “巧更新”。

要做好這樣的更新，關(guān)鍵在于決策者先摸清城市“有什么”的家底、找準(zhǔn)市民“要什么”的需求，既要有科學(xué)規(guī)劃的遠(yuǎn)見，也要有系統(tǒng)思維的周密，用創(chuàng)新模式破解難題，確保每一步都扎實且精準(zhǔn)。

去年的道路“微改造” 便是生動實踐：僅用遠(yuǎn)低于新建的成本，就換來交通擁堵指數(shù)下降全國第一的亮眼成績。有了這樣的實踐沉淀與經(jīng)驗積累，今年的城市更新更值得期待，想必會交出更多元、更扎實的 “成績單”。

再看張家堡環(huán)島的改造思路：正是先摸清并做好盤活閑置用地這一“基礎(chǔ)盤”，再用規(guī)、建、管、運(yùn)營一體化的“組合拳”，打造好政商集聚、開放便民的集聚空間，最終將其打造成激活城北、支撐北跨發(fā)展的“新支點(diǎn)”。

如今，這一思路已延伸至更多領(lǐng)域：西安的文化資源、生態(tài)空間、老舊場館、居民小區(qū)乃至閑置用地，均被納入政府改造提升的視野。這場覆蓋廣泛的城市更新，正切實將 “沉睡的資源”，轉(zhuǎn)化為惠及民生的 “實在紅利”。

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