最近一段時間

中國南海的黃巖島很熱鬧

這不，菲律賓又來碰瓷了！

黃巖島位置示意圖（制圖@探客社/李北平，底圖來源@天地圖） ▼

9月16日，菲律賓組織10余艘公務(wù)船從不同方向非法侵闖中國黃巖島領(lǐng)海，雖然遭到中國海警水炮噴射的禮遇，10時許，菲律賓3014號公務(wù)船還是故意沖撞中方正常執(zhí)法的海警船。

眼見再也扛不住了，3014公務(wù)船的船長趕緊就扯著一只白色的短褲，舉著跑出來表示自己投降了！3014公務(wù)船除了設(shè)施被毀外，還有一名船員被駕駛艙的玻璃碎片擊傷了耳朵 ▼

這是菲律賓多次玩的碰瓷游戲。

對中國的黃巖島，菲律賓一直沒有死心。

黃巖島是中國南海中沙群島東部的一個呈等腰三角形的大環(huán)礁，周長約55公里，面積約為150平方公里。

黃巖島地形圖（制圖@探客社/賈恩艷，底圖來源@攝圖網(wǎng)、天地圖） ▼

乘船經(jīng)過黃巖島海域時

從遠處看

那是深藍海水中的一片淺藍

海浪沖擊著外圍的礁石

翻出朵朵白色的浪花

菲律賓的這次碰瓷之前

中國剛剛完成了一個大動作

2025年3月26日拍攝的黃巖島淺水區(qū)的一片礁盤（無人機照片）（圖源@新華社/郎兵兵 攝） ▼

9月10日，中國國務(wù)院批復(fù)同意新建黃巖島國家級自然保護區(qū)。批復(fù)中提到，建立黃巖島國家級自然保護區(qū)，是維護黃巖島自然生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性的重要保障。

根據(jù)國家林草局公告的黃巖島國家級自然保護區(qū)基本情況，黃巖島國家級自然保護區(qū)面積3523.67公頃，其中核心區(qū)面積1242.55公頃，實驗區(qū)面積2281.12公頃，主要保護對象為珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)。

黃巖島國家級自然保護區(qū)面積（制圖@探客社/李北平） ▼

這簡直是一個天才性的策略。

你菲律賓不是在國際上四處煽風(fēng)點火，說中國破壞海洋環(huán)境么！我們就直接上國家級自然保護區(qū)。

何況黃巖島及其周邊海域具有典型的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)、豐富的漁業(yè)資源和珍稀的海洋生物。建立自然保護區(qū)誰都無可厚非，列為國家級，這說明中國對這個自然保護區(qū)充分重視。

不出意外，菲律賓政府對中國在黃巖島成立國家級自然保護區(qū)的做法還是跳腳了，他們迅速表達抗議。而后繼續(xù)來碰瓷！

在我們自己的國土上設(shè)置自然保護區(qū)，有你菲律賓什么事兒？

中國外交部發(fā)言人林劍9月11日主持例行記者會時說得很明白，建立黃巖島國家級自然保護區(qū)是中方主權(quán)范圍內(nèi)的事，中方不接受菲方的無理指責(zé)和所謂的“抗議”。林劍甚至指出，菲律賓的領(lǐng)土范圍早已由一系列國際條約確定，黃巖島從來不在其中。

這樣的說法有著充分的根據(jù)。

1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等明確規(guī)定了菲律賓領(lǐng)土界限西限以東經(jīng)118度為界，黃巖島在此范圍之外。

1935年菲律賓憲法、1947年美菲一般關(guān)系條約、1952年菲美軍事同盟條約、1961年6月17日菲律賓關(guān)于領(lǐng)?；€第3046號法令和1968年菲律賓關(guān)于領(lǐng)?；€的修正令等都先后重申了三個條約的法律效力，再次明文確定了菲律賓領(lǐng)土范圍，菲律賓的領(lǐng)?；c和基線均未包括黃巖島。

20世紀90年代以前

國際社會對中國擁有黃巖島主權(quán)

也從未提出任何異議

不存在對該島的主權(quán)之爭

不過鑒于黃巖島的戰(zhàn)略位置重要性，菲律賓在20世紀中葉就已經(jīng)有了對黃巖島的非分之想。1946年初，菲律賓財長季里諾向總統(tǒng)羅哈斯建議占領(lǐng)南沙群島中部分島嶼。同年9月11日，季里諾又以外長身份致函時任盟軍總司令的麥克阿瑟，提出由菲律賓兼并南沙群島的要求，但被美國否決。

1948年9月，季里諾成為菲律賓總統(tǒng)，他下令國防部長派遣海軍準將安德拉達赴太平島及其附近區(qū)域視察。而部分內(nèi)閣成員也附和季里諾，建議將南沙群島歸并菲律賓版圖。

中華人民共和國成立之初，與菲律賓還沒有建交，但中國外交部于1956年5月29日發(fā)表嚴正聲明：“南海上的太平島和南威島，以及它們附近的一些小島，統(tǒng)稱南沙群島。這些島嶼向來是中國領(lǐng)土的一部分。中華人民共和國對這些島嶼具有無可爭辯的合法主權(quán)?！?/strong>

此后，中國政府多次發(fā)表聲明，重申中國對包括西沙群島、南沙群島在內(nèi)的南海諸島享有合法主權(quán)，絕不容許任何國家以任何借口和任何方式加以侵犯。

此時的菲律賓已經(jīng)動上了歪心思。他們趁當時中國的有效管理鞭長莫及，開始侵占中國南沙群島的一個個島礁（西月島、中業(yè)島、北子島等等）。1978年6月，菲律賓政府以總統(tǒng)法令的形式，將南沙群島的大部分島礁劃入其版圖，霸占了中國南沙大半海域。同時又以專屬經(jīng)濟區(qū)的名義，將黃巖島及其附近海域，也囊括其中。

菲律賓之所以覬覦黃巖島，美國等部分域外國家也從中作梗，主要是因為黃巖島極大的價值。

黃巖島位于南海中沙群島東部

其戰(zhàn)略重要性

主要體現(xiàn)在以下幾個方面

地理位置十分關(guān)鍵

黃巖島位于南海北距廣州1100多公里，東距菲律賓馬尼拉300多公里，地處馬六甲海峽至臺灣、巴士海峽的重要航線上，扼守南海咽喉要沖，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

許多國家將這里視為中轉(zhuǎn)站，是貿(mào)易航線上的必經(jīng)之地。此外，黃巖島是整個中沙群島唯一一個露出海面的島礁，其獨特的地理位置和戰(zhàn)略價值，使其成為南海九段線內(nèi)防御體系的重要組成部分。

黃巖島周邊示意圖（制圖@探客社/李北平） ▼

戰(zhàn)略防御價值重要

黃巖島是中沙群島的地標、南中國海的東邊門戶。黃巖島與南海諸島可以相互配合，形成掎角之勢，處于制空制海的黃金位置。控制黃巖島，中方可有效控制南沙群島至東沙群島一線航道和島礁，為中國海上力量提供重要的戰(zhàn)略支撐點。

自然資源非常豐富

黃巖島區(qū)域及周邊海域漁業(yè)資源豐富，是我國重要的漁業(yè)基地之一，在漫長的歷史時期黃巖島一直是中國漁民的傳統(tǒng)漁場。2024年最新調(diào)查顯示，這片海域有125種礁棲魚類以及多種貝類，漁業(yè)資源超過100萬噸。

黃巖島及其周邊海域具有典型的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)、豐富的漁業(yè)資源和珍稀的海洋生物（制圖@探客社/賈恩艷，底圖來源@攝圖網(wǎng)） ▼

這里擁有109種珊瑚，造礁石珊瑚都是中國國家二級保護野生動物，有41種被列入《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》（簡稱IUCN紅色名錄）近危物種，14種被列為IUCN紅色名錄易危物種。此外還分布有硨磲等珍稀瀕危生物。

黃巖島潟湖內(nèi)的造礁石珊瑚（底圖來源@生態(tài)環(huán)境部） ▼

不過因為珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)退化，造礁能力減弱。加上海平面上升、風(fēng)暴潮侵蝕和海水酸化等原因，黃巖島的澙湖坡面、礁坪面積在逐漸減少，加強保護已經(jīng)成為當務(wù)之急。

監(jiān)測顯示黃巖島的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化，造礁能力在減弱（資料圖片） ▼

此外，黃巖島附近海域還蘊藏著豐富的石油和天然氣資源，對于保障我國的能源安全具有重要意義。同時，黃巖島的礦產(chǎn)資源也不容忽視，海底有豐富的可燃冰、磷礦等礦物，可以滿足工業(yè)需求。

避風(fēng)天然堡壘

黃巖島環(huán)礁圍著的中間三角形潟湖，面積約130平方公里，水深約20米。在黃巖島潟湖的東南端，還有一個寬400米的通道與外海相連，這條水道水深10米左右，寬300多米，中小型艦船可以從這里自由進出。在遇到大的風(fēng)浪時，潟湖是一個絕佳的避風(fēng)港灣。

黃巖島東南端的水道水深10米左右，寬300多米（資料圖片） ▼

中國很早就開展了對黃巖島的調(diào)查。

在中國的大量歷史文獻中可以發(fā)現(xiàn)，早在2000多年前，中國人民就首先發(fā)現(xiàn)包括黃巖島在內(nèi)的南海諸島及其海域，并首先予以命名，稱之為“漲?！薄皾q海崎頭”。

有歷史學(xué)家研究認為，1279年，元代著名科學(xué)家郭守敬進行“四海測驗”時，在南海的測量點就是黃巖島。

到了明清時期，黃巖島被明確畫在中國地圖上，歸廣東省瓊州府管。

中國公開出版的1976年的南海諸島地圖（資料圖片） ▼

20世紀30年代中期，中國政府內(nèi)政部、外交部以及教育部等官方機構(gòu)派員組成水陸地圖審查委員會，在該委員會審定公布的南海諸島132個島礁沙灘中，黃巖島作為中沙群島的—部分被列入了中國版圖，并被命名為民主礁。

1947年，中國政府內(nèi)政部方域司審定公布南海諸島地名172個，黃巖島以民主礁的名稱，列在中沙群島范圍內(nèi)。1948年，在中國官方印制出版的《南海諸島位置圖》中，黃巖島被明確劃入了中國南海傳統(tǒng)海疆范圍。

1947年，中國政府內(nèi)政部方域司審定公布南海諸島地名172個，黃巖島以民主礁的名稱，列在中沙群島范圍內(nèi)（資料圖片） ▼

新中國成立后，1956年政府聲明南海諸島歸中國所有，黃巖島當然也在內(nèi)。

1973年—1978年，中國科學(xué)院南海海洋研究所組織科學(xué)家兩次登上黃巖島開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容涵蓋海洋地質(zhì)地貌、水文氣象、海洋沉積、海水化學(xué)和海洋生物等。

可能有不少人都有一個疑問

既然中國人很早就發(fā)現(xiàn)并命名了黃巖島

為何一直沒有實施有效地管理呢？

這是因為黃巖島雖然環(huán)礁面積巨大，但海水平潮（指）水位在一個短時間內(nèi)不漲也不退）時幾乎都被淹沒，只有近百個露出水面的礁石，其中最大的一個在島的北側(cè)，面積只有4平方米，高度約1.5米，這樣的條件，人在島上根本無法立足，歷朝歷代都無法實施有效的行政管理，只是漁民打魚避風(fēng)休息的地方，即使到了近現(xiàn)代，也只能設(shè)置一些觀測點和固定的主權(quán)標志。

三沙市地圖 （資料圖片） ▼

也正是這種原因，才讓菲律賓有了可乘之機。

20世紀90年代以后，菲律賓開始明目張膽地大肆宣稱黃巖島是其國土，并在美國支持下，不斷挑起爭端，先是1997年毀壞中國在黃巖島上的主權(quán)標志，在1998年更是派兵占領(lǐng)黃巖島，驅(qū)趕中國正常作業(yè)的漁船。

2009年，菲律賓參議院通過了2699號法案“菲律賓領(lǐng)?；€法?案”，企圖將黃巖島非法劃為菲律賓領(lǐng)土徹底做成事實。

2012年，黃巖島的形式開始起了變化。

當年年4月，菲律賓軍艦突然沖入該海域，抓捕中國漁民，一手挑起“黃巖島沖突”。在此期間，中菲雙方互派軍艦，對峙時間長達一個多月。

此后，黃巖島一直處于我國控制之下。

怎么個控制法？就是通過海軍、海警、民兵，把黃巖島圍了個水泄不通，菲律賓想靠近都做不到，更別說登上礁盤了。

但菲律賓一直沒有死心，時不時就進行挑釁和碰瓷。

菲律賓經(jīng)常和中國玩“碰碰船”游戲（資料圖片） ▼

菲律賓非常清楚自己的海軍實力跟中國沒法比，硬搶肯定干不過中國，雖然美國一直在背后撐腰，但要自己下場直接參與，美國海軍還得仔細掂量一下。

在這種背景下，菲律賓就經(jīng)常組織一些民間機構(gòu)，以“捍衛(wèi)領(lǐng)?！钡拿x，到黃巖島周邊刷存在感。

你要是不管，他們就變本加厲接近黃巖島，扔所謂的“主權(quán)石”來“宣誓主權(quán)”。

你要是管，他們準備好的記者，就等著拍中國海警“以大欺小”“暴力執(zhí)法”的場面，然后拿到國際上告狀，或者“叫屈”說中國欺負他。

菲律賓的搞法的確很讓人頭痛，它們的船小靈活，可以靠著靈活走位和“多艘齊進”，經(jīng)常讓中國海警和海軍那些轉(zhuǎn)彎半徑很大的大船疲于應(yīng)付。

用民兵的漁船吧，航速又很慢，追不上。所以有時搞得我們比較被動。

這種窘?jīng)r，在菲律賓獲得日本提供的高速巡邏船后，變得愈發(fā)嚴重。

2024年11月8日，菲律賓不顧中方強烈反對，悍然出臺了所謂的《海洋區(qū)域法》和《群島海道法》，公然將中國黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關(guān)海域非法納入其海洋區(qū)域。

中國的反應(yīng)非常迅速。兩天后的11月10日，中國政府就發(fā)表了《中華人民共和國政府關(guān)于黃巖島領(lǐng)?；€的聲明》，正式劃定并公布黃巖島領(lǐng)海基線。

黃巖島領(lǐng)?；€圖（底圖來源@吉林一號衛(wèi)星） ▼

你先侵權(quán)，我后反制，有理有據(jù)有節(jié)！此所謂魔高一尺道高一丈是也！

菲律賓自然不甘心，依舊頻頻挑釁。

2025年8月中旬，菲律賓派出多艘海警船和公務(wù)船，給黃巖島附近海域的漁船運補，結(jié)果遭到中國海警船和軍艦對菲方船只的攔截和驅(qū)離。

期間，中方艦船之間發(fā)生了碰撞，造成海警船受損。

這起事件讓中國認識到，面對菲律賓漁船和高速巡邏艇的“蜂群戰(zhàn)術(shù)”，用幾千甚至上萬噸級的大船與之周旋，存在”大炮打蚊子”的尷尬。中國方面需要改變策略。

一些人可能不明白，菲律賓碰瓷明明也干不過，為何還樂此不疲呢？

這是因為菲律賓有一個險惡用心。2025年8月底，菲律賓總統(tǒng)馬科斯劃了一條紅線：若菲方人員在南海沖突中死亡，將觸發(fā)美菲共同防御條約。

菲律賓官方很清楚，自己的這點破玩意兒，根本無法和中國對抗，想要讓菲律賓拿回黃巖島，就需要美軍下場。

小馬科斯這個小算盤，中國自然能夠看得清楚，所以不能遂他的愿，而是另辟蹊徑，決定以一種“和平手段”來解決問題。

于是，中國祭出環(huán)保大旗，宣布在黃巖島新建國家級自然保護區(qū)，一方面宣示擁有主權(quán)，另一方面也通過保護黃巖島及其周邊的自然環(huán)境，讓中國海警驅(qū)離靠近黃巖島的菲律賓漁船和公務(wù)船，有了國內(nèi)法規(guī)依據(jù)和道義高點。

菲律賓一直將其在黃巖島海域的漁業(yè)行動當作政治宣示的掩護，將其“漁業(yè)行動政治化”，導(dǎo)致漁業(yè)問題成為菲律賓海上政治外交的“工具”，這讓中國應(yīng)對時頗為頭痛。

本次設(shè)立黃巖島國家級自然保護區(qū)，意味著我國對黃巖島的管控上升到新的階段。根據(jù)中國《自然保護區(qū)條例》，核心區(qū)禁止一切人類活動，緩沖區(qū)限科研觀測，實驗區(qū)才能開展有限旅游。這意味著中國可以在黃巖島及其周邊部署浮箱圍欄、監(jiān)控浮標等設(shè)施，加強對黃巖島周邊海域的控制。

黃巖島（圖源@新華社） ▼

這樣一來，過一段時間管理措施到位以后，以后中國就可以不用再在外圍跟菲律賓玩“碰碰船”游戲了，菲律賓也進不來。

如果菲律賓破壞浮箱圍欄或者翻圍欄進來，那就是違法，中國就能抓、審訊、判刑，而不是像以前那樣驅(qū)逐了事。

公告附件中還標明，保護區(qū)集中在環(huán)礁的東北半部，西部和南部尤其是潟湖內(nèi)部沒劃進去。這顯然是留了后手，為將來在黃巖島填海造陸和建基礎(chǔ)設(shè)施埋下伏筆。

至于中國會怎么搞，目前還不清楚，但肯定已經(jīng)有了比較成熟的方案。

這一步一旦完成，美軍再在南海就沒有多少能夠耀武揚威的本錢了。

從南海地圖上看，渚碧島、永暑島和美濟島，可以形成一個堅固的三角形堡壘區(qū)。渚碧島距離永暑島195公里，永暑島距離美濟島290公里，美濟島距離渚碧島195公里。

但是這三個島能夠圈住的面積太小，但是如果把這個三角區(qū)擴大問題就迎刃而解。三沙的永興島群可以視為一個角，渚碧島可以視為一個角，另外一個角就是黃巖島。

黃巖島周邊示意圖（制圖@探客社/李北平） ▼

如果未來在這個大三角區(qū)域完成基礎(chǔ)設(shè)施和軍事部署，大三角區(qū)就覆蓋了整個南海海域的核心海域，美國航母再來南海搞所謂的“自由航行”，就已經(jīng)幾乎沒有什么價值了。

因為它不管在南海航行到哪里，就都是在中國近距離就可以“招待”的范圍。

按理說，是中國的老祖宗留下的，也早有權(quán)屬，我們怎么規(guī)劃建設(shè)黃巖島本來就不該有什么爭議。

為何現(xiàn)在這里成了多方力量角逐的場所了呢？

這與國際形勢的變化及域外相關(guān)國家的攪局

具有很大的關(guān)系

美國為實現(xiàn)其在亞洲的戰(zhàn)略利益，遏制中國的發(fā)展壯大，極力制造“中國威脅論”，并在南沙群島領(lǐng)土爭端中日益明顯地站在菲律賓的立場上。

正是因為有了美國在背后撐腰，才讓本來完全沒有主權(quán)爭議的黃巖島紛爭加劇。

1982年頒布的《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)200海里專屬經(jīng)濟區(qū)規(guī)定的出臺后，也為菲律賓侵占黃巖島找到了“理由”。菲律賓簡單把距離遠近作為其侵犯中國領(lǐng)土的依據(jù)。

根據(jù)海洋法公約，沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有勘探或開發(fā)自然資源的權(quán)利，但專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)他國領(lǐng)土的法律地位不容置疑。而中國黃巖島本身也享有12海里領(lǐng)海和12海里毗鄰區(qū)，菲律賓的專屬區(qū)不應(yīng)損害黃巖島的領(lǐng)海和毗鄰區(qū)，不應(yīng)該以專屬區(qū)的借口侵吞黃巖島。

黃巖島與菲律賓群島的地位是一致的，是平等的，都是領(lǐng)土，都享有領(lǐng)海和毗鄰區(qū)。菲方的主張和行為自然無法得到中國的認同。

雖然現(xiàn)在中國建立國家級自然保護區(qū)的方式能夠化被動為主動，也能避開菲律賓拉美國下場的陰謀。

但可以肯定，未來黃巖島的風(fēng)浪依舊不會平靜。

1898年美國西班牙戰(zhàn)爭之后，菲律賓成為美國殖民地。1946年，雖然菲律賓脫離美國獨立。但菲律賓依舊和美國是軍事同盟的關(guān)系。

基于遏制中國和維護全球霸權(quán)，美國還會處處給中國使絆子。黃巖島恰恰可以是美國可以利用的一枚棋子。

如何捍衛(wèi)好黃巖島

這對我們的戰(zhàn)略和決心都是不小的考驗

但中國人從來不怕事

朋友來了有好酒

豺狼來了

就用獵槍來迎接就是了！

2024年6月26日拍攝的黃巖島礁盤（無人機照片）（圖源@新華社/鄧華攝） ▼

本文創(chuàng)作團隊| 探客社

撰文| 海風(fēng) 編輯| 探客007

地圖編輯| 李北平設(shè)計| 賈恩艷

校審| 西西

封面及首圖底圖來源@攝圖網(wǎng)

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