前幾天國(guó)家放大招了。

國(guó)務(wù)院正式批復(fù)“要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)”，一口氣畫(huà)了10個(gè)圈。

北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長(zhǎng)株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、成都市。

這份名單的發(fā)布，意味著這些地區(qū)將在要素市場(chǎng)化配置方面率先開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，成為新一輪改革探索的“試驗(yàn)田”。

也意味著，這十個(gè)地區(qū)的命運(yùn)，要發(fā)生改變了！

那么，什么是“要素市場(chǎng)化配置改革”？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是讓土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，能夠更順暢、更高效地流動(dòng)起來(lái)，流向最需要它們、也能讓它們發(fā)揮最大價(jià)值的地方。

我們可以把經(jīng)濟(jì)比作一棵大樹(shù)，商品服務(wù)是枝葉，要素資源則是樹(shù)根。根扎得越深、養(yǎng)料輸送越有效，樹(shù)才能長(zhǎng)得越高。

過(guò)去幾十年，我國(guó)的商品市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，但要素資源的配置仍存在不少制度性障礙，比如土地閑置、科技成果轉(zhuǎn)化難、數(shù)據(jù)沉睡在政府庫(kù)中等等。

這項(xiàng)改革就是要打破這些束縛，讓要素像菜市場(chǎng)的菜一樣，由市場(chǎng)來(lái)定價(jià)、由需求來(lái)引導(dǎo)。

為什么要在當(dāng)下這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，推出這樣一項(xiàng)改革？

主要有兩個(gè)目的：

一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也就是更高質(zhì)量、更高效率的新型經(jīng)濟(jì)模式；

二是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，消除地區(qū)壁壘，讓資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要素能否高效配置，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成敗。如果要素流動(dòng)處處受限，就很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，需要通過(guò)試點(diǎn)探索出一條符合國(guó)情的要素市場(chǎng)化路徑。

為什么偏偏是這10個(gè)地區(qū)入選？

國(guó)家發(fā)改委明確指出，這些地方“發(fā)展基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用強(qiáng)”。它們的經(jīng)濟(jì)總量加起來(lái)超過(guò)全國(guó)的四分之一，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)前四省的體量。

比如蘇南地區(qū)是長(zhǎng)三角制造業(yè)的核心，粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。這些地方產(chǎn)業(yè)成熟、資源集聚、對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的輻射力，有能力承擔(dān)改革試點(diǎn)的任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。

從地域分布來(lái)看，這份名單也體現(xiàn)了國(guó)家的戰(zhàn)略平衡。

東部有蘇南、杭甬溫、粵港澳，中部有鄭州、合肥、長(zhǎng)株潭，西部有重慶、成都，覆蓋了東西南北中多個(gè)板塊，都是區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

沒(méi)有北京和上海，不是因?yàn)樗鼈儾恢匾?，而是因?yàn)樗鼈冏鳛檎沃行暮徒?jīng)濟(jì)中心，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一般不輕易作為政策“試驗(yàn)田”。

選定了“運(yùn)動(dòng)員”，接下來(lái)就是明確各自的“跑道”。每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)也有不同的改革重點(diǎn)。

東部和南部地區(qū)如蘇南、杭甬溫、粵港澳，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)動(dòng)機(jī)，制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新是它們的代表。選擇它們，就是要探索如何讓要素更高效率地支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尤其是在創(chuàng)新要素（如技術(shù)、數(shù)據(jù)）的市場(chǎng)化配置上先行先試。

中部地區(qū)如合肥都市圈、鄭州市、長(zhǎng)株潭，是帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭。它們的任務(wù)更側(cè)重于傳統(tǒng)要素的升級(jí)，比如盤(pán)活土地存量、促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，從而激活內(nèi)陸的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

西部地區(qū)以重慶市、成都市為代表，其探索重點(diǎn)在于要素的協(xié)同配置，尤其是打破城市群內(nèi)部的行政壁壘，推動(dòng)土地、資本、人才等要素自由流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

重要的沿海城市如福州、廈門(mén)、泉州，不僅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，也是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。選擇它們，是為了探索如何將對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放更好結(jié)合，利用兩方面優(yōu)勢(shì)，為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)。

這種分類(lèi)推進(jìn)的方式，既符合地方實(shí)際，也能為全國(guó)積累多樣化經(jīng)驗(yàn)。

改革試點(diǎn)期限為兩年，時(shí)間緊、任務(wù)重。兩年后，如果這些地區(qū)能探索出可行的經(jīng)驗(yàn)，就可在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣，最終推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。

說(shuō)了這么多政策和布局，大家最關(guān)心的可能是：這項(xiàng)改革，具體會(huì)帶來(lái)哪些實(shí)在的影響？

最 引人注目 的 ， 就是人力資源要素的改革 ， 其中的主要落腳點(diǎn)就在于戶(hù)籍制度的改革，這個(gè)也是這些年改革當(dāng)中的一個(gè)深水區(qū)領(lǐng)域。

具體的措施都是這些年一直在提倡的，比如放寬中心城區(qū)的落戶(hù)條件，以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口，探索居住證與身份證并軌，以及健全身份證背后的市民基本公共服務(wù)供給。

這實(shí)際上是一種新時(shí)代的平權(quán)，意味著未來(lái)工作、教育、醫(yī)療、社保等有望不再按戶(hù)籍劃分，無(wú)論是誰(shuí)都享有同等的權(quán)利和義務(wù)，這就徹底了終結(jié)了戶(hù)籍的二元結(jié)構(gòu)。

只要你在為這個(gè)城市創(chuàng)造價(jià)值，那就應(yīng)該理所應(yīng)當(dāng)?shù)娜ハ碛泄狡降鹊墓卜?wù)，你的合理需求不會(huì)被一紙戶(hù)口壓倒。

這次改革方案中還涉及到非常多的內(nèi)容，比如 這些地區(qū)的土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素活力將被進(jìn)一步激活。低效工業(yè)用地可轉(zhuǎn)型用于新產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)資源有望開(kāi)放共享，科技成果能更順暢轉(zhuǎn)化，吸引更多人才和投資流入。

此外，作為首批試點(diǎn)地區(qū)，它們也將獲得更多的政策支持和容錯(cuò)空間。改革本身就是一場(chǎng)試驗(yàn)，有嘗試就可能會(huì)有挫折，但這些地區(qū)將擁有更大的自主權(quán)去摸索和創(chuàng)新。這種政策紅利，不僅有助于解決當(dāng)前發(fā)展中遇到的瓶頸，比如土地成本高、人才結(jié)構(gòu)矛盾、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)難等問(wèn)題，也將為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新動(dòng)能。

從更宏觀的角度看，這場(chǎng)改革是一場(chǎng)深層次的經(jīng)濟(jì)體制變革。

既要著眼于當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要，也著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。它不僅僅是放松幾項(xiàng)審批、下放幾個(gè)權(quán)限，而是真正要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

要素流動(dòng)的效率，直接影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Α?/strong>

選中這些地區(qū)，是因?yàn)樗鼈冇谢A(chǔ)、有能力、也有需求去承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)。希望它們能真正走出舒適區(qū)，大膽探索，為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

人隨產(chǎn)業(yè)走，錢(qián)往高處流，這是客觀規(guī)律， 這一切和在座的每個(gè)人都息息相關(guān)。

期待有一個(gè)更加開(kāi)放、更加高效的市場(chǎng)體系，會(huì)給整個(gè)中國(guó)注入源源不斷的動(dòng)力。

在經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型過(guò)程中，家庭財(cái)富正在發(fā)生大遷徙與大洗牌。

對(duì)內(nèi)地絕大多數(shù)中高凈值家庭來(lái)說(shuō)，想要對(duì)沖單一貨幣風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)追求財(cái)富的保值增值，多元化配置很重要。

如果您也對(duì)“外幣資產(chǎn)”“多幣種資產(chǎn)配置”感興趣，可以掃碼聊一下，有些情況，您得知道。