歐盟當(dāng)局近來(lái)在希臘比雷埃夫斯港(Pir?us)進(jìn)行了“歐盟歷史上最大規(guī)模的集裝箱突擊搜查”，目標(biāo)是一個(gè)所謂的涉嫌欺詐的中國(guó)團(tuán)伙。多位觀察家則認(rèn)為，這可能與近期中國(guó)出口歐盟貿(mào)易赤字大增有關(guān)。

德國(guó)《商報(bào)》（Handelblatt）17日稱，歐盟檢察官辦公室（EUStA）與希臘當(dāng)局合作，在比雷埃夫斯港的突擊搜查中查獲了約2400個(gè)中國(guó)集裝箱。這些集裝箱疑似來(lái)自一個(gè)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)將貨物從中國(guó)運(yùn)往歐盟，卻未繳納稅款和進(jìn)口關(guān)稅。

比雷埃夫斯港

EUStA于周一公布的聲明稱，此次集裝箱突擊搜查——?dú)W盟歷史上規(guī)模最大的一次——自2025年6月底以來(lái)一直在希臘最大的港口進(jìn)行。希臘海關(guān)迄今為止只打開了部分集裝箱。這些集裝箱內(nèi)裝有價(jià)值2.5億歐元的服裝、鞋子和電動(dòng)自行車等貨物。

據(jù)當(dāng)局稱，歐洲進(jìn)口商為了逃避歐盟對(duì)中國(guó)商品征收的傾銷關(guān)稅并繳納較少的增值稅，僅申報(bào)了貨物價(jià)值的一小部分。他們申報(bào)的貨物價(jià)值僅為實(shí)際價(jià)值的10%至15%。當(dāng)局估計(jì)，歐盟方面損失總額達(dá)8億歐元。EUStA在一份聲明中寫道，這些虛假的進(jìn)口申報(bào)至少已系統(tǒng)性地持續(xù)了八年。

至少有六人因與突襲行動(dòng)有關(guān)而受到指控，其中包括兩名希臘海關(guān)官員。他們被指控為集裝箱進(jìn)口簽發(fā)了虛假文件。其余四名被告是報(bào)關(guān)員，即在貿(mào)易商和海關(guān)當(dāng)局之間進(jìn)行調(diào)解的專業(yè)人員。他們被指控屢次犯有海關(guān)欺詐罪。

《商報(bào)》的報(bào)道

“這是一起如此大規(guī)模的孤立事件，”接近德國(guó)政府的智庫(kù)國(guó)際與安全事務(wù)研究所的延斯·巴斯蒂安稱。然而，此前也曾發(fā)生過類似的案件。

EUStA稱，作為大規(guī)?！翱ɡ账鳌保ā癈alypso”）行動(dòng)的一部分，還開展了多項(xiàng)行動(dòng)，其中包括對(duì)比雷埃夫斯港的突襲。這些案件還涉及從中國(guó)非法進(jìn)口紡織品、鞋類、電動(dòng)自行車和電動(dòng)滑板車等商品，這些商品意圖使用虛假或偽造的海關(guān)文件走私到歐盟。

該機(jī)構(gòu)還稱，這些網(wǎng)絡(luò)大多由中國(guó)公民控制，還涉及洗錢和將利潤(rùn)匯回中國(guó)。

歐洲海關(guān)檢查中國(guó)集裝箱

“希臘檢查人員的疏忽大意實(shí)在太過嚴(yán)重?！苯咏聡?guó)政府的德國(guó)智庫(kù)專家延斯·巴斯蒂安稱，“長(zhǎng)期以來(lái)，希臘政客們對(duì)中國(guó)人培養(yǎng)了一種‘歡迎文化’。”在“卡里普索行動(dòng)”之前曝光的“較小”案件包括荷蘭的“電動(dòng)自行車進(jìn)口欺詐”、意大利的“龍”銷售和稅務(wù)欺詐以及德國(guó)的“化裝舞會(huì)”。所有這些案件都發(fā)生在過去兩年的短時(shí)間內(nèi)，表明欺詐案件有所增加，但也成為EUStA的首要任務(wù)。

智庫(kù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯蒂安還“落井下石”指出：“中國(guó)在歐洲（不僅僅是在希臘）的政治和企業(yè)聲譽(yù)受損更為嚴(yán)重?！彼€慫恿，應(yīng)該要求中遠(yuǎn)集團(tuán)進(jìn)行全面調(diào)查。否則，其運(yùn)營(yíng)許可證應(yīng)該被吊銷。

中國(guó)企業(yè)目前在歐盟約30個(gè)港口碼頭擁有股份。這些碼頭主要為少數(shù)股權(quán)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。比雷埃夫斯港是歐洲最大的港口之一，通常是中國(guó)船舶通過蘇伊士運(yùn)河后第一個(gè)?？康臍W盟港口。該港口運(yùn)營(yíng)商由中國(guó)航運(yùn)公司中遠(yuǎn)集團(tuán)控股。目前，中遠(yuǎn)海運(yùn)的持股比例為67%。

中國(guó)集裝箱在歐洲港口占主導(dǎo)

但多位觀察家認(rèn)為，這起案件表面上是稅務(wù)欺詐案件，但背后卻隱藏著歐盟正在嚴(yán)查中國(guó)進(jìn)口的事實(shí)。尤其是歐洲網(wǎng)店進(jìn)口的中國(guó)商品，以及Temu、全球速賣通等平臺(tái)在歐洲銷售的廉價(jià)物品，還有對(duì)“德國(guó)制造”、“法國(guó)制造”、“意大利制造”等歐洲產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)的“中國(guó)制造”。

近來(lái)，歐盟方面對(duì)中國(guó)進(jìn)口持續(xù)增加越來(lái)越不滿。今年上半年，中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。歐盟貿(mào)易逆差超過3000億歐元，其中從中國(guó)的進(jìn)口同比增長(zhǎng)3.0%達(dá)到5178億歐元，對(duì)中國(guó)的出口則下跌4.4%至2133億歐元。

中國(guó)歐盟商會(huì)的負(fù)責(zé)人講話

德國(guó)等歐盟國(guó)家擔(dān)心，隨著中美貿(mào)易爭(zhēng)端白熱化，中國(guó)把本應(yīng)出口美國(guó)的商品轉(zhuǎn)移到歐洲。歐盟商會(huì)負(fù)責(zé)人最近就警告，貿(mào)易失衡已經(jīng)發(fā)展到如此程度，以至于不得不做出回應(yīng)。而近來(lái)歐盟方面對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品頻頻進(jìn)行搜查和調(diào)查等舉動(dòng)，就是歐盟的回應(yīng)。

同時(shí)，歐盟正在進(jìn)一步嚴(yán)查外商投資審查程序。2024年，歐盟委員會(huì)提出了五項(xiàng)旨在加強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)安全的舉措。其中一項(xiàng)舉措涉及修訂《外國(guó)直接投資審查條例》。種種針對(duì)中國(guó)企業(yè)及中國(guó)商品的措施的后果是，歐盟內(nèi)的中國(guó)投資越來(lái)越少，物價(jià)越來(lái)越高，民眾的不滿越來(lái)越大。