導語：國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合發(fā)布《關于完善價格機制促進新能源發(fā)電就近消納的通知》，這一政策旨在通過價格機制改革，推動新能源電力在本地消納，優(yōu)化能源資源配置，助力實現(xiàn)"雙碳"目標。

一、 政策核心：建立"就近消納"價格機制

通知要求各地根據(jù)實際情況，建立健全新能源發(fā)電就近消納的價格機制，包括：完善跨省跨區(qū)輸電價格機制，促進新能源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置；鼓勵通過市場化方式形成新能源就近消納的輸電價格；支持新能源項目與用戶直接交易，協(xié)商確定輸電價格。

二、 政策回顧：鼓勵推動風電、光伏等新能源綠電直連發(fā)展

該政策直接受益行業(yè)是風電、光伏等新能源行業(yè)，早在5月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合出臺《關于有序推動綠電直連發(fā)展有關事項的通知》。綠電直連是指風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng)，而是通過專用直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實現(xiàn)供給電量的清晰物理溯源。根據(jù)負荷是否接入公共電網(wǎng)，綠電直連項目分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項目作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責任界面，電源應接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權分界點的用戶側。

1.促進新能源就近就地消納

綠電直連項目以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源消納水平為目標，按照“以荷定源”原則建設運行，確保綠電直連項目與公共電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.降低企業(yè)用電成本

由于綠電直連項目的專用線路通常由負荷、電源主體投資(而非公共電網(wǎng)運營商)，且直供綠電通常距離負荷較近，輸電成本有望顯著低于公共電網(wǎng)部分，從而有效降低企業(yè)的用電成本。

3.提升企業(yè)碳排放認定能力

由于電量可清晰溯源，直供綠電在絕大多數(shù)規(guī)則下都將被認定為接近0碳排放，這對于企業(yè)碳排放認定有很大幫助，尤其是出口型企業(yè)。東南沿海地區(qū)出口型企業(yè)密集，綠電直連模式的推廣有望帶動海上風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.緩解新能源消納壓力

西部省份新能源消納壓力較大，綠電直連作為微電網(wǎng)/源網(wǎng)荷儲一體化項目的一部分，有助于緩解新能源消納問題。

5.推動綠電市場化改革

6月1日起，我國新增綠電項目正式告別基準電價機制，進入機制電價競價階段。綠電直連項目的推進也有助于電力市場化改革，使綠電供需關系更加明確，并減少對公共電網(wǎng)的沖擊。

6.促進新能源/生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)發(fā)展

綠電直連項目為新能源/生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)提供了長期穩(wěn)定的用電需求，有望簽署多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，保障項目的盈利性和穩(wěn)定性。

三、 影響分析：新能源受益，高耗能行業(yè)轉型，智能電網(wǎng)和儲能發(fā)展

1、新能源行業(yè)直接受益

風電、光伏等新能源發(fā)電企業(yè)將獲得更加穩(wěn)定的價格預期和更廣闊的消納市場，有助于提升項目經(jīng)濟效益和投資吸引力。

2、高耗能行業(yè)面臨轉型

鋼鐵、電解鋁、數(shù)據(jù)中心等高耗能企業(yè)將被鼓勵就近消納新能源電力，既降低用能成本，又減少碳足跡，但同時也需要適應可再生能源的間歇性特點。

3、電網(wǎng)企業(yè)角色轉變

電網(wǎng)企業(yè)需要加快智能電網(wǎng)建設，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，以適應高比例新能源接入的新型電力系統(tǒng)需求。

4、儲能行業(yè)迎來機遇

政策將刺激儲能市場需求，特別是電化學儲能、抽水蓄能等技術，為解決新能源波動性問題提供關鍵支撐。

四、 離網(wǎng)制氫發(fā)展或將受益加快

2025年上半年，隆眾資訊統(tǒng)計國內(nèi)新增擬/在建綠氫項目共78個，項目覆蓋地區(qū)主要以內(nèi)蒙古、新疆、吉林等風光資源豐富的三北地區(qū)為主，項目數(shù)量前五的省份分別是：內(nèi)蒙古、新疆、江西、吉林、河北，除了風光資源等自然資源豐富以外，內(nèi)蒙古、新疆等地綠氫的支持政策也在不斷發(fā)布，“綠電直連”、“就近消納”等新政策也是推動綠氫發(fā)展的重要因素。