9月初，特朗普在一場旨在施壓俄羅斯的美歐高級官員會(huì)議上，拋出一項(xiàng)令人震驚的提議——他建議歐盟對中國和印度征收100%的關(guān)稅，理由是迫使這兩個(gè)大國停止購買俄羅斯能源。

這一被外界解讀為“借刀殺人”的計(jì)策，表面上是針對俄羅斯，實(shí)則劍指中國。然而，就在這個(gè)提議尚未得到歐盟響應(yīng)之際，美國財(cái)政部卻于9月11日突然宣布：即將與中國舉行第四輪會(huì)談。

貿(mào)易戰(zhàn)火再燃，美對華策略轉(zhuǎn)變

當(dāng)直接對華加關(guān)稅效果有限且遭到對等反制后，特朗普政府開始轉(zhuǎn)換策略。9月初，特朗普在美歐高級官員會(huì)議上提出了一項(xiàng)驚人建議：要求歐盟對中國和印度征收100%的關(guān)稅。

這一提議表面上是為了打擊俄羅斯的能源收入，從而迫使俄羅斯結(jié)束烏克蘭沖突。但明眼人都能看出，特朗普的真實(shí)目的是讓歐盟沖在對抗中國的前線，而美國則坐收漁翁之利。

特朗普的算盤打得很精：如果歐盟真的對中國征收高額關(guān)稅，中國必定會(huì)進(jìn)行反制，歐盟經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)；而如果中國不反制，則出口歐盟將面臨巨大困難。無論哪種結(jié)果，美國都能獲利。

然而歐盟并未輕易上當(dāng)，中歐貿(mào)易額已高達(dá)近8000億美元，歐盟各國特別是德國、法國、意大利的企業(yè)與中國市場深度綁定，突然對中國征收100%關(guān)稅無異于“經(jīng)濟(jì)自殺”。

德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，德國三大汽車巨頭在華銷量占其全球總銷量的38%以上。大眾汽車首席執(zhí)行官在閉門會(huì)議上明確表示：“失去中國市場將導(dǎo)致德國汽車工業(yè)數(shù)十萬人失業(yè)。”

法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)?月8日的歐盟內(nèi)部會(huì)議上直言：“我們不能成為美國地緣政治博弈的棋子�！币獯罄偫砀且会樢娧刂赋觯骸斑@是典型的借刀殺人之計(jì)，最終流血的是歐洲經(jīng)濟(jì)�！�

歐盟委員會(huì)內(nèi)部評估報(bào)告顯示，若真的對中國征收100%關(guān)稅，歐盟GDP將在一年內(nèi)萎縮2.3%，失業(yè)人數(shù)增加約180萬，這份絕密報(bào)告最終促使歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一致拒絕了特朗普的提議。

談判桌前博弈，美方軟肋顯現(xiàn)

就在特朗普四處鼓動(dòng)盟友對中國加征關(guān)稅的同時(shí)，美國財(cái)政部卻于9月11日通報(bào)，中美將很快舉行第四輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談。這種看似矛盾的行為背后，暴露了美國的焦慮和軟肋。

特朗普政府面臨著一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)：中國對美秋季大豆訂單量已降至零。美國中西部農(nóng)業(yè)州是特朗普的重要票倉，大豆訂單的銳減直接威脅到共和黨的選情。

美國農(nóng)業(yè)部9月10日發(fā)布的報(bào)告顯示，2025年新季大豆出口同比減少12%，創(chuàng)20年同期最低記錄。愛荷華、伊利諾伊等大豆主產(chǎn)州不僅是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，更是大選關(guān)鍵搖擺州，農(nóng)民利益受損直接威脅特朗普的政治前途。

“我的倉庫里堆滿了賣不出去的大豆”，愛荷華州農(nóng)場主詹姆斯·威爾遜無奈地說，“四年前我們支持特朗普是因?yàn)樗兄Z幫助我們，但現(xiàn)在我們成了貿(mào)易戰(zhàn)的最大受害者”。這種情緒正在農(nóng)業(yè)州蔓延，令共和黨競選團(tuán)隊(duì)深感憂慮。

與此同時(shí)，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大豆進(jìn)口多元化。2025年上半年，中國從巴西進(jìn)口大豆數(shù)量同比增長23%，從阿根廷進(jìn)口增長31%，同時(shí)還開拓了俄羅斯、哈薩克斯坦等新供應(yīng)源。中國不再像過去那樣依賴美國大豆，這在談判中給了中國更多籌碼。

美國經(jīng)濟(jì)也面臨多重壓力，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾曾坦言，若不是特朗普政府實(shí)施的“對等關(guān)稅”政策，美聯(lián)儲(chǔ)早就開始降息了。高關(guān)稅導(dǎo)致美國通脹壓力加劇，降息可能引發(fā)美元貶值，使美債問題更加嚴(yán)峻。

華爾街日報(bào)9月12日分析指出，美國企業(yè)庫存積壓率達(dá)到2008年以來最高水平，零售商被迫提前進(jìn)行假日季促銷，利潤率被嚴(yán)重壓縮，美國企業(yè)界對貿(mào)易戰(zhàn)的忍耐已接近極限。

新舊議題交織，中方穩(wěn)握主動(dòng)權(quán)

下周將在西班牙馬德里舉行的第四輪中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談，預(yù)計(jì)將涉及一系列新舊議題。美方提出了兩個(gè)新議題：TikTok的出售問題和“打擊俄羅斯洗錢”話題。

TikTok問題從特朗普上臺就開始糾纏，美國方面一直想要獲得這款中國應(yīng)用的算法規(guī)則，甚至不惜威脅“不賣就禁”。但現(xiàn)在白宮自己也開通了TikTok賬號，顯示出美國難以真正割舍這款流行應(yīng)用。

中美貿(mào)易戰(zhàn)已進(jìn)入第七個(gè)年頭，從2018年到2021年3月，中國處于戰(zhàn)略防守階段；2021年3月18日阿拉斯加對話后，中國轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略相持；而到2025年，中國正展現(xiàn)出戰(zhàn)略反攻的態(tài)勢。

人民幣國際化取得顯著進(jìn)展。根據(jù)中國人民銀行最新數(shù)據(jù)，2025年上半年，人民幣在跨境支付中的占比首次突破50%大關(guān)，成為中國外貿(mào)支付的第一大貨幣。這是中國擺脫對美元依賴的重要一步，意味著美國通過美元體系施壓的能力被大幅削弱。

中國還采取了稀土出口管制等反制措施，中國掌握著全球90%的稀土供應(yīng)，壟斷了稀土精煉的核心技術(shù)。從新能源汽車到軍工芯片，美國制造業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都深度依賴中國的稀土供應(yīng)。

美國國防部2025年評估報(bào)告指出，美國至少需要5年時(shí)間才能建立不依賴中國的稀土供應(yīng)鏈，而且成本將提高3-5倍。這意味著在當(dāng)前技術(shù)條件下，美國難以在短期內(nèi)擺脫對中國稀土的依賴。

特朗普的“借刀殺人”計(jì)策未能奏效，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人并未盲目跟從。迫于美國農(nóng)業(yè)州壓力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，特朗普政府不得不回到談判桌前。

中美貿(mào)易戰(zhàn)七年來，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和發(fā)展活力。2025年上半年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到5.3%，外貿(mào)出口在多元化市場戰(zhàn)略下保持穩(wěn)定，高科技產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)提升。

第四輪會(huì)談前景如何尚難預(yù)料。但可以肯定的是，今天的中國已經(jīng)不再是那個(gè)只能被動(dòng)應(yīng)對的美國對手，而是一個(gè)具有戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)和反制能力的強(qiáng)大博弈者。中美之間的這場經(jīng)貿(mào)博弈，也正在重新定義21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)格局。