2025年9月11日，淮北市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布一則土地掛牌出讓公告，一口氣推出了6宗地塊，其中包含1宗城鎮(zhèn)住宅用地、3宗工業(yè)用地和2宗商業(yè)用地，再度引發(fā)市場對淮北城市發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)注。此次土地供應不僅為淮北土地市場注入新的活力，更是對淮北市本級2025年度國有建設(shè)用地供應計劃的有力執(zhí)行，展現(xiàn)出淮北在推動城市高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化國土空間布局方面的堅定步伐。

NO.1|壹

淮北集中推地6宗 多元供應助推發(fā)展

此次掛牌的住宅地塊（編號：淮自然資規(guī)掛〔2025〕21號）位于杜集區(qū)光明路東、淮海東路北，土地面積達40000平方米（約60畝），規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地，容積率控制在1.0至1.8之間，出讓年限為70年。該地塊競買起價為10180萬元，競買保證金為2040萬元。從位置來看，該地塊處于杜集區(qū)重要發(fā)展區(qū)域，周邊交通便利、生活配套日趨成熟，未來有望建設(shè)成為舒適度較高的居住社區(qū)。

除了住宅用地，本次還有兩宗商業(yè)用地亮相。其中，淮自然資規(guī)掛〔2025〕20號地塊位于杜集區(qū)相杜路北、宿丁路西，面積約21168.59平方米（約31.75畝），用途為商業(yè)用地（涵蓋餐飲、旅館、零售商業(yè)及公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點），容積率不超過1.5，出讓年限40年，競買起價2810萬元，保證金570萬元。另一宗商業(yè)用地淮自然資規(guī)掛〔2025〕22號位于烈山區(qū)環(huán)山路西、規(guī)劃支路北，面積3245.99平方米（約4.87畝），同樣為商業(yè)用地，容積率≤1.2，起價290萬元，保證金60萬元。這兩宗商業(yè)用地的推出，將進一步豐富淮北商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域商業(yè)活力。

從供應結(jié)構(gòu)來看，本次土地出讓完全符合淮北市早前公布的《淮北市本級2025年度國有建設(shè)用地供應計劃》。根據(jù)計劃，2025年淮北市計劃供應土地總量達182.0649公頃，其中住宅用地66.8537公頃，工礦倉儲用地52.2878公頃，商服用地18.3149公頃，其余為公共管理、公共服務(wù)、交通運輸?shù)扔玫?。此次掛牌的住宅和商業(yè)用地，正是該供應計劃的具體落實，體現(xiàn)出淮北在土地供應上的有序性和計劃性。

值得注意的是，此次工業(yè)用地全部采用“彈性年期出讓”方式，出讓年限為20年。這一政策既減輕了企業(yè)前期投入成本，又為地方政府保留了未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整的空間，顯示出淮北在推動工業(yè)用地集約利用、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的政策創(chuàng)新。

NO.2|貳

戰(zhàn)略定位引領(lǐng) 城市轉(zhuǎn)型格局清晰

淮北此次土地供應并非孤立事件，其背后是淮北市整體發(fā)展戰(zhàn)略的支撐。近年來，淮北緊緊圍繞“國家重要新型綜合能源基地”、“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市”的戰(zhàn)略定位，積極推進國土空間規(guī)劃實施，優(yōu)化城市發(fā)展格局。

根據(jù)《淮北市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，淮北正在構(gòu)建“一主兩帶四區(qū)兩屏”的國土空間開發(fā)保護新格局，強化中心城區(qū)的核心引領(lǐng)作用，同時推動相濉一體化發(fā)展，形成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)融合的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)體系。此次出讓地塊所在的杜集區(qū)和烈山區(qū)，正是淮北中心城區(qū)的重要組成部分，未來隨著城市規(guī)劃的逐步實施，這些區(qū)域的價值將進一步提升。

在產(chǎn)業(yè)方面，淮北正加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。規(guī)劃明確提出要優(yōu)化重要產(chǎn)業(yè)空間布局，保障高標準產(chǎn)業(yè)空間，重點打造淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型煤化工合成材料基地、濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺。此次工業(yè)用地的出讓，正是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地提供空間保障。

配套方面，淮北也在持續(xù)完善城市功能。規(guī)劃要求構(gòu)建“市—縣—鎮(zhèn)—村”四級公共服務(wù)體系，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施布局。隨著這些設(shè)施的逐步建成，淮北的宜居宜業(yè)水平將顯著提升，為人口集聚創(chuàng)造更好條件。

特別值得一提的是，淮北在生態(tài)建設(shè)方面也取得了顯著成效。通過采煤沉陷區(qū)綜合治理、礦山生態(tài)修復等工程，淮北正在實現(xiàn)從“煤城”到“美城”的轉(zhuǎn)變。規(guī)劃中提出的“一帶雙城三青山”中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)，以及“六湖九河十八灣”的城市設(shè)計結(jié)構(gòu)，都在塑造著淮北獨特的城市風貌。這些生態(tài)環(huán)境的改善，不僅提升了城市品質(zhì)，也為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

NO.3|叁

土地供應提質(zhì) 淮北發(fā)展?jié)摿善?/p>

此次淮北土地供應特點鮮明：住宅用地區(qū)位優(yōu)越，位于城市重點發(fā)展區(qū)域，具備良好升值潛力；商業(yè)用地布局兼顧多區(qū)域發(fā)展需求；工業(yè)用地推行“彈性年期出讓”等靈活政策，契合產(chǎn)業(yè)升級趨勢。

總體來看，本次土地出讓是淮北落實國土空間規(guī)劃、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。隨著相濉一體化深入推進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，淮北的城市吸引力和價值將持續(xù)提升，為有遠見的企業(yè)和投資者提供了布局良機。

第一房智庫觀點：

淮北戰(zhàn)略定位明確（國家重要新型綜合能源基地、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市），產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（傳統(tǒng)升級與新興并進）與城市規(guī)劃（相濉一體化）科學，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善（“煤城”變“美城”），為城市發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

當前，淮北房地產(chǎn)市場處于價值提升期。城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)完善將帶動需求穩(wěn)步增長。本次出讓的住宅和商業(yè)地塊位于重點區(qū)域，有望進一步完善商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域活力，具備較好投資價值。