近日，廣西北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)端田村委朱砂嶺村村民小組向銀海區(qū)人民政府郵寄反映材料，請(qǐng)求政府依法解決向海大道項(xiàng)目征收該村集體土地補(bǔ)償款長期拖欠的問題。這筆涉及41.84畝土地的補(bǔ)償款，自2020年3月相關(guān)行政決議生效以來，已拖欠村民長達(dá)5年有余。

41.84畝土地現(xiàn)狀（9月10日攝）

據(jù)村民提供的《關(guān)于銀海區(qū)福成鎮(zhèn)端田村委朱砂嶺村與曹屋村土地糾紛的調(diào)查報(bào)告》顯示，2019年8月2日，銀海區(qū)調(diào)處辦明確指出，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》第三十六條第二款規(guī)定，原朱砂嶺村與曹屋村爭(zhēng)議的41.84畝土地不在曹屋村提交的“四固定”證范圍內(nèi)。因此，建議認(rèn)定該41.84畝土地屬朱砂嶺村民小組集體所有，由該村民小組辦理土地征收手續(xù)。

此外，2020年3月31日北海市征地搬遷指揮部《北海市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)征地搬遷工作指揮部綜合協(xié)調(diào)工作組會(huì)議紀(jì)要》（2020年第2次）第九條決議明確：對(duì)41.84畝爭(zhēng)議土地應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收補(bǔ)償。該《會(huì)議紀(jì)要》由時(shí)任市委常委、政法委書記劉志明及副市長李克純等領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，

并主送各征地工作組以及海城區(qū)人民政府、銀海區(qū)人民政府、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市人社局、市民政局、市交通局、銀海區(qū)征收辦（中心）等15個(gè)單位，具有明確的行政效力。

《會(huì)議紀(jì)要》（村民供圖）

“那次會(huì)議后，福成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)便通知我們，村小組必須要刻制公章、開設(shè)公帳，才能接收征地補(bǔ)償款項(xiàng)。我們隨即照辦刻制公章并在福成農(nóng)業(yè)銀行開設(shè)公帳，可此后卻再無任何后續(xù)進(jìn)展。”一位村小組成員透露。

村民小組指出，盡管土地權(quán)屬清晰明確且征收決議已5年多，但補(bǔ)償款卻始終未能到位，這違反了《土地管理法》第四十八條關(guān)于“及時(shí)足額支付”的規(guī)定，給村民帶來了直接的經(jīng)濟(jì)損失。更令村民感到失望的是，在尋求解決問題的信訪過程中，他們?cè)庥隽硕嗉?jí)部門的推諉和不作為：

2025年7月，北海市信訪局以“不能越級(jí)上訪”為由拒絕受理村民的訴求，并將問題推至下級(jí)部門。緊接著，銀海區(qū)信訪局在處理過程中未作回復(fù)。隨后，福成鎮(zhèn)黨政辦在接收材料后及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)知情后，未給予村民任何實(shí)質(zhì)性回復(fù)。

2025年8月，銀海區(qū)綜治中心下達(dá)了《交辦單》（(2025)北銀綜交字第30號(hào)），要求銀海區(qū)征收中心于9月9日前作出書面答復(fù)。然而，征收中心未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出回復(fù)。

《交辦單》（村民供圖）

“9月10日下午，我們到銀海區(qū)綜治中心詢問書面答復(fù)情況，該中心工作人員關(guān)某以‘沒有能力回復(fù)’為由進(jìn)行推諉，我們有錄音為證。”一位村民表示。

村民一行5人前往銀海區(qū)綜治中心（9月10日攝）

在反映材料中，村民小組提出了兩項(xiàng)訴求：一是明確責(zé)任主體，懇請(qǐng)銀海區(qū)政府依法指定具體承擔(dān)支付向海大道項(xiàng)目所征收41.84畝集體土地補(bǔ)償款的責(zé)任部門；二是履行支付義務(wù)，責(zé)令責(zé)任部門盡快支付拖欠5年多的補(bǔ)償款，并依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定，依法追償逾期利息。

村民小組認(rèn)為，相關(guān)部門已涉嫌懶政、行政不作為和程序違法，懇請(qǐng)銀海區(qū)政府啟動(dòng)問責(zé)程序，并依法追究征收中心、綜治中心、福成鎮(zhèn)政府在此事件中的相關(guān)責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)程序。同時(shí)，如存在涉嫌侵占、挪用征地款的行為，應(yīng)依法進(jìn)行追責(zé)。

村民小組表示，5年多時(shí)間的漫長等待和多次信訪無果，已損害了村民的合法權(quán)益和政府的公信力。他們迫切希望銀海區(qū)政府能重視此事，依法行政，盡快解決補(bǔ)償款拖欠問題。

來源于：法治調(diào)查網(wǎng)