筆者根據(jù)財(cái)政部公布的年度財(cái)政數(shù)據(jù)，對(duì)2015年－2024年共10個(gè)年度、跨度9年的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了提取，并使用“文心一言”進(jìn)行了折線圖繪制，其中增長(zhǎng)幅度及年均復(fù)合增長(zhǎng)率通過(guò)kimi進(jìn)行計(jì)算。

除GDP數(shù)據(jù)來(lái)自統(tǒng)計(jì)局外，其他數(shù)據(jù)全部來(lái)自歷年財(cái)政部公布的“年度財(cái)政收支情況”，純個(gè)人整理，或有數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

本文財(cái)政收支情況的提取項(xiàng)目包括一般公共預(yù)算收入、稅收收入、非稅收入、全國(guó)政府性基金預(yù)算收入、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、債務(wù)付息支出，共7個(gè)項(xiàng)目。

僅對(duì)數(shù)據(jù)趨勢(shì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（占比）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并計(jì)算。若有錯(cuò)漏，敬請(qǐng)指正。

1.多項(xiàng)目合圖（不含債務(wù)付息支出）

相對(duì)于GDP增速，其他項(xiàng)目的變化情況比較平緩。

2. 2015年－2024年GDP變化圖

增長(zhǎng)情況：

2024年GDP134.9萬(wàn)億元，較2015年的676708億元，增長(zhǎng)幅度（累計(jì)增幅）為99.36%；九年時(shí)間跨度的GDP 年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為 7.98%。

2020年突破100萬(wàn)億元（101.6萬(wàn)億），但增速降至2.5%（疫情沖擊）；2021年強(qiáng)勢(shì)反彈12.6%。

趨勢(shì)（占比）計(jì)算：

財(cái)政收入/GDP占比，2024年一般公共預(yù)算收入占GDP的16.3%，較2015年（22.5%）大幅下降。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：

債務(wù)付息支出，2015年占一般公共預(yù)算收入比重為1.54%，占GDP比重為0.35%；2024年占比分別為，占一般公共預(yù)算收入比重5.86%，占GDP比重0.88%。

3. 2015年－2024年一般公共預(yù)算收入變化

增長(zhǎng)情況：

2015年一般公共預(yù)算收入152217億元，2024年一般公共預(yù)算收入219702億元。2015年-2024年持續(xù)增長(zhǎng)，總增長(zhǎng)幅度（累計(jì)增幅）約為44.33%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為4.17%。

結(jié)構(gòu)（占比）特征：

稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比例，2015年約82.04%，2024年占比下降為約79.64%；非稅收入一般公共預(yù)算收入的比例2015年約為17.95%，2024年上升到約為20.36%。

注：2022年稅收收入20.3萬(wàn)億元，較2021年增長(zhǎng)11.8%，可能與疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)相關(guān)。

4. 2015年－2024年稅收收入變化

增長(zhǎng)情況：

2015-2024年稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)，2015年稅收收入124892億元，2024年稅收收入174972億元；增長(zhǎng)幅度（累計(jì)增幅）約為40.10%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約3.83%。

結(jié)構(gòu)（占比）特征：

2015年國(guó)內(nèi)增殖稅（含營(yíng)業(yè)稅）共50422億元，占比稅收收入約40.37%；2024年國(guó)內(nèi)增殖稅共66672億元，占比稅收收入約38.11%。

注：2017年起營(yíng)改增，2015年國(guó)內(nèi)增殖稅數(shù)據(jù)為當(dāng)年增殖稅與營(yíng)業(yè)稅之和；2022年數(shù)值異常，收入16.7萬(wàn)億元，同比下降3.5%，或受留抵退稅政策影響。

5. 2015年－2024年非稅收入變化

增長(zhǎng)情況：

2015年非稅收收入27325億元，2024年非稅收收入44730億元，增長(zhǎng)幅度（累計(jì)增幅）約為63.69%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為5.60%。

結(jié)構(gòu)特征：

2015年非稅收入與稅收收入的比例約為21.88%；到了2024年，非稅收入與稅收收入的比例約25.56%。

6. 2015年－2024年全國(guó)政府性基金預(yù)算收入變化

增長(zhǎng)情況：

2015年全國(guó)政府性基金預(yù)算收入42330億元，2024全國(guó)政府性基金預(yù)算收入62090億元；全國(guó)政府性基金預(yù)算收入的增長(zhǎng)幅度（累計(jì)增幅）約46.68%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約4.37%。

結(jié)構(gòu)特征：

土地依賴。2015年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入占全國(guó)政府性基金預(yù)算收入的比例約76.89%，占一般公共預(yù)算收入的比例約21.38%；2024年占全國(guó)政府性基金預(yù)算收入的比例約78.43%，占一般公共預(yù)算收入的比例約22.17%。

其中，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入2021年達(dá)到峰值98024億元后（占全國(guó)政府性基金預(yù)算收入的比例約為88.81%，占一般公共預(yù)算收入的比例約42.98%），2022年至2024年連續(xù)三年下降，基本上回到了2015年的水平。

7. 2015年－2024年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入變化

增長(zhǎng)情況：

2015年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入32547億元，2024年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入48699億元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入的增長(zhǎng)幅度（累計(jì)增幅）約49.63%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約4.62%。

結(jié)構(gòu)特征：

國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入占政府性基金收入的絕對(duì)主導(dǎo)地位，比重持續(xù)超75%，其中峰值出現(xiàn)在2021年，占比約為88.81%。

自2022年起國(guó)有土地使用權(quán)出讓持續(xù)下降，2024年較2021年降幅達(dá)44.06%，與房地產(chǎn)行業(yè)的景氣度密切相關(guān)。

8. 2015年－2024年債務(wù)付息支出變化

增長(zhǎng)情況：

2015年債務(wù)付息支出2347億元，2024年債務(wù)付息支出12877億元，債務(wù)付息支出的總增長(zhǎng)幅度（累計(jì)增幅）約448.7%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率20.9%。

政府債務(wù)規(guī)模估算：

估算思路（若思路有誤，敬請(qǐng)指正）：

?“債務(wù)付息支出”等于當(dāng)年政府債務(wù)余額×當(dāng)年平均利率。

?2015年付息支出2347億元，2024年付息支出12877億元。

?用公開(kāi)信息估計(jì)兩段時(shí)期的平均利率，反推出債務(wù)余額，再計(jì)算債務(wù)總額的增長(zhǎng)。

2015年國(guó)債平均利率約3.4%（當(dāng)年10年期國(guó)債到期收益率均值），另外考慮到隱性債務(wù)利率一般高于國(guó)債。因此采取估算值為平均4.0%，2015年政府債務(wù)總額約為5.9萬(wàn)億元。

2024年國(guó)債、地方債、再融資債大量滾動(dòng)發(fā)行，平均利率降至2.3%左右（2024年10年期國(guó)債均值2.3%，地方債加點(diǎn)20–30bp，計(jì)算采取2.3%），估算2024年政府債務(wù)總額約為56.0萬(wàn)億元。

債務(wù)總額累計(jì)增幅約849%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率25%。

鄭重說(shuō)明，這個(gè)估算僅依據(jù)債務(wù)付息及當(dāng)年國(guó)債（加權(quán)估算）利息進(jìn)行，可能與實(shí)際情況有較大差異。

小結(jié)

2015年－2024年，共10個(gè)財(cái)政年度的數(shù)據(jù)，時(shí)間跨度為9年。

全國(guó)GDP累計(jì)增幅約99.36%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約7.98%。

一般公共預(yù)算收入累計(jì)增幅約44.33%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約4.17%。

稅收收入累計(jì)增幅約40.10%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約3.83%。

非稅收收入累計(jì)增幅約63.69%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約5.60%。

政府性基金預(yù)算收入累計(jì)增幅約46.68%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約4.37%。

國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入累計(jì)增幅約49.63%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約4.62%。

債務(wù)付息支出累計(jì)增幅約448.7%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率20.9%。

政府債務(wù)總額累計(jì)增幅約849%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率25%（注：此項(xiàng)為估算）。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，累計(jì)增幅對(duì)比柱狀圖如下：

年均復(fù)合增長(zhǎng)率對(duì)比柱狀圖如下：

上圖由文心一言繪制，同時(shí)文心一言給出了如下的觀察點(diǎn)。

1.債務(wù)類指標(biāo)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加速：

債務(wù)總額累計(jì)增幅達(dá)849%；債務(wù)付息支出增長(zhǎng)448.7%；債務(wù)付息支年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)20.9%，政府債務(wù)總額年均復(fù)合增長(zhǎng)率估算值高達(dá)25%。

這兩項(xiàng)指標(biāo)增速遠(yuǎn)超其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，顯示債務(wù)規(guī)模擴(kuò)張與付息壓力形成雙重?cái)D壓。

2．GDP與財(cái)政收入增長(zhǎng)形成對(duì)比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分化：

GDP累計(jì)增長(zhǎng)99.36%；一般公共預(yù)算收入僅增長(zhǎng)44.33%；GDP年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持7.98%的穩(wěn)健增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率僅4.17%。

反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的拉動(dòng)效應(yīng)持續(xù)弱化，需警惕“高增長(zhǎng)低稅基”現(xiàn)象。

3.土地財(cái)政依賴度變化，土地財(cái)政邊際效應(yīng)遞減：

國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入增長(zhǎng)49.63%；低于政府性基金預(yù)算收入46.68%的增速；國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.62%，低于政府性基金預(yù)算收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率4.37%的增速。

反映土地財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化，暗示土地財(cái)政收入增長(zhǎng)動(dòng)能減弱。

4.非稅收入表現(xiàn)突出：

非稅收入累計(jì)增長(zhǎng)63.69%，增速超過(guò)稅收收入的40.10%；非稅收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.60%，超過(guò)稅收收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率3.83%。

顯示財(cái)政收入對(duì)非稅收入的依賴度上升，需關(guān)注其可持續(xù)性。

全文完。

一點(diǎn)思考：

這些年，我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)有可能依賴于債務(wù)增加，這是否意味著用透支未來(lái)的方式來(lái)得到的？

這個(gè)問(wèn)題希望有朋友幫忙回答一下吧。