1948年，日丹諾夫去世，莫洛托夫失勢(shì)，馬林科夫權(quán)力上升。失去高層人物支持的蘇斯洛夫受到波及，對(duì)外政策部職能也被削弱，于當(dāng)年7月更名為對(duì)外關(guān)系部，又于1949年4月更名為對(duì)外政策委員會(huì)。由波諾馬廖夫出任第一副委員長(zhǎng)。

波諾馬廖夫全名鮑里斯·尼古拉耶維奇·波諾馬廖夫，1905年出生于帝俄梁贊省扎萊斯克市，1926年畢業(yè)于莫斯科大學(xué)，進(jìn)入中央宣傳部工作，此后一直從事意識(shí)形態(tài)工作。據(jù)幾位不同的蘇聯(lián)政治人物回憶，波諾馬廖夫在馬列理論和文字寫作方面也是個(gè)天才。

1928年，波諾馬廖夫進(jìn)入“紅色教授學(xué)院”學(xué)習(xí)。這個(gè)“紅色教授學(xué)院”表面上專職培養(yǎng)人文社科理論人才，實(shí)際上在列寧逝世后，成為斯大林一派批判托洛茨基分子和布哈林派的思想斗爭(zhēng)策源地，直接奏響了后來(lái)“大清洗”的前奏曲。想必波諾馬廖夫在上述批判運(yùn)動(dòng)中功勞不小，竟在1932年畢業(yè)時(shí)原地?fù)?dān)任“紅色教授學(xué)院”副院長(zhǎng)。

1934年，波諾馬廖夫轉(zhuǎn)任莫斯科州委黨史研究所所長(zhǎng)。1937年，波諾馬廖夫進(jìn)入共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)工作，開(kāi)始接觸蘇共對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。1943年，共產(chǎn)國(guó)際解散，38歲的波諾馬廖夫失去實(shí)職工作崗位，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，繼續(xù)從事理論研究和黨際聯(lián)絡(luò)工作。

1947年9月，在南斯拉夫共產(chǎn)黨領(lǐng)袖鐵托的倡議下，蘇聯(lián)、南斯拉夫、波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、捷克斯洛伐克、法國(guó)、意大利等9個(gè)國(guó)家的共產(chǎn)黨和工人黨代表在波蘭舉行會(huì)議，成立了旨在加強(qiáng)各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨合作的各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨情報(bào)局。情報(bào)局設(shè)在南斯拉夫首都貝爾格萊德。

鐵托的本意是想恢復(fù)第三國(guó)際，遭到斯大林等人反對(duì)后，就退而求其次，成立了這個(gè)情報(bào)局。情報(bào)局效仿第三國(guó)際，主要任務(wù)是交流革命經(jīng)驗(yàn)，必要時(shí)在協(xié)商的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各個(gè)黨的活動(dòng)。情報(bào)局成立以后，隨即創(chuàng)辦機(jī)關(guān)刊物《為了永久和平和人民民主主義》。隨后，波諾馬廖夫同志奉調(diào)擔(dān)任這家刊物的主編。

1948年，蘇聯(lián)與南斯拉夫關(guān)系破裂。1949年4月，蘇共中央對(duì)外關(guān)系部更名為對(duì)外政策委員會(huì)，波諾馬廖夫被任命為委員會(huì)第一副委員長(zhǎng)。對(duì)外政策委員會(huì)組織了對(duì)南共領(lǐng)袖鐵托的批判。波諾馬廖夫的文筆優(yōu)勢(shì)再次得到發(fā)揮。十年后，蘇共與中共交惡，波諾馬廖夫駕輕就熟，在蘇斯洛夫的領(lǐng)導(dǎo)下，與安德羅波夫一道，與中共“十年論戰(zhàn)”。

1952年，對(duì)外政策委員會(huì)改名為“外國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)絡(luò)委員會(huì)”，1953年，又改名為“外國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)絡(luò)部”。1954年，波諾馬廖夫擔(dān)任外聯(lián)部部長(zhǎng)。

1957年，赫魯曉夫?qū)ν饴?lián)部有了自己的想法，將其一分為二，成立“社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨、工人黨聯(lián)絡(luò)部”和“資本主義國(guó)家共產(chǎn)黨聯(lián)絡(luò)部”，分別由安德羅波夫和波諾馬廖夫擔(dān)任部長(zhǎng)。在1961年的蘇共二十二大上，兩人雙雙榮升中央書(shū)記。

赫魯曉夫作出這樣的人事安排，經(jīng)過(guò)了一番深思熟慮。安德羅波夫在匈牙利事件中展現(xiàn)出耀眼的改革意識(shí)，讓他負(fù)責(zé)社會(huì)主義國(guó)家兄弟黨的聯(lián)絡(luò)工作，有利于號(hào)召他們和蘇聯(lián)一起破除斯大林主義，推動(dòng)本國(guó)改革；波諾馬廖夫是公認(rèn)的蘇斯洛夫同類人，思想相對(duì)保守，讓他負(fù)責(zé)資本主義國(guó)家兄弟黨的聯(lián)絡(luò)工作，有利于鼓動(dòng)他們發(fā)起革命，創(chuàng)造條件奪取政權(quán)。

1964年勃列日涅夫上臺(tái)后，各種被赫魯曉夫拆開(kāi)的機(jī)構(gòu)重新走向合并，對(duì)外聯(lián)絡(luò)部成為其中之一。1967年，安德羅波夫調(diào)任克格勃主席后，波諾馬廖夫開(kāi)始執(zhí)掌新成立的、合并了兩個(gè)聯(lián)絡(luò)部的蘇共中央國(guó)際部，全面負(fù)責(zé)與各國(guó)共產(chǎn)黨的聯(lián)絡(luò)工作，鼓舞各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和民族解放運(yùn)動(dòng)。

然而，六十年代末至七十年代初，蘇聯(lián)外交的主旋律是緩和，不是掀起世界革命。蘇聯(lián)外交界唱主角的是外交部長(zhǎng)葛羅米柯及其領(lǐng)導(dǎo)下的外交部。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，波諾馬廖夫仍然堅(jiān)持理想，對(duì)“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”的世界革命滿懷信心和使命感，堅(jiān)決要把事業(yè)推行下去。在蘇斯洛夫的支持下，波諾馬廖夫著重對(duì)亞非拉一些國(guó)家的親蘇政黨展開(kāi)密切聯(lián)絡(luò)，予以經(jīng)濟(jì)和軍事援助，鼓舞他們共同的世界革命。

掀起世界革命需要外交人才，缺人才咋辦？波諾馬廖夫想到的是去外交部挖。1970年，舍甫琴科回國(guó)，波諾馬廖夫邀請(qǐng)他來(lái)蘇共中央國(guó)際部，并對(duì)他封官許愿。舍甫琴科既沒(méi)有拒絕，也沒(méi)有答應(yīng)，而是托詞要向自己的上司葛羅米柯請(qǐng)示。波諾馬廖夫是中央書(shū)記，舍甫琴科不敢得罪。

舍甫琴科不喜歡蘇共中央國(guó)際部大談世界革命的作風(fēng)，內(nèi)心深處更愿意從事外交部的緩和戰(zhàn)略。更何況，葛羅米柯已經(jīng)邀請(qǐng)他擔(dān)任外交部長(zhǎng)顧問(wèn)。給大領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)秘書(shū)，還怕沒(méi)有似錦前程？

后來(lái)，葛羅米柯聽(tīng)了舍甫琴科的匯報(bào)，冷冷地問(wèn)他怎么考慮。舍甫琴科回答說(shuō)愿意留在外交部，并對(duì)葛羅米柯的聘任身懷感激。葛羅米柯聽(tīng)罷，當(dāng)場(chǎng)就撥通波諾馬廖夫的電話，明確告誡他，以后別再挖外交部的墻角。

從1970年起，舍甫琴科跟隨著葛羅米柯，開(kāi)始了對(duì)西方緩和的各項(xiàng)工作。他們克服了黨內(nèi)各種強(qiáng)硬勢(shì)力的干擾，包括來(lái)自軍方的壓力和來(lái)自蘇共中央國(guó)際部的抵觸，終于在勃列日涅夫的領(lǐng)導(dǎo)下，在尼克松總統(tǒng)任內(nèi)將蘇美關(guān)系推向緩和。他們?yōu)榇艘哺冻隽舜鷥r(jià)。葛羅米柯和外交部的其他幾位領(lǐng)導(dǎo)、包括舍甫琴科等人，被黨內(nèi)一些勢(shì)力扣上了“親美派”的帽子。

沒(méi)辦法，在蘇聯(lián)這樣的國(guó)家，想做好一件事，推動(dòng)一項(xiàng)正確的事業(yè)，總會(huì)有另一些人在旁邊說(shuō)壞話、唱高調(diào)、拋冷眼、看笑話。但是，你要指望這些人為國(guó)家和人民做一些真正有益的事，那就絕無(wú)可能了。

好在勃列日涅夫是一位比較講義氣的領(lǐng)導(dǎo)，不是那種功勞歸自己，過(guò)錯(cuò)歸手下，部下受到攻擊就躲到一邊的人。勃列日涅夫力挺葛羅米柯，1973年還擢升他為政治局委員，參與黨和國(guó)家最高決策。

一般情況下，秘書(shū)在領(lǐng)導(dǎo)身邊干個(gè)兩三年，就該外放主政一方。外交部情況特殊，若想重點(diǎn)培養(yǎng)，就必須積攢充分的異國(guó)人脈，只有外派去歐美主要資本主義國(guó)家才能豐富履歷，為以后擔(dān)任更高的外交職務(wù)奠定基礎(chǔ)。葛羅米柯和多勃雷寧的成長(zhǎng)道路皆如此。

以舍甫琴科的工作經(jīng)歷，若去當(dāng)大使略顯資歷不足，難以服眾，想培養(yǎng)他必須另謀別處。1972年，在葛羅米柯的建議和推薦下，舍甫琴科被聯(lián)合國(guó)任命為副秘書(shū)長(zhǎng)。