前幾日，珂爾分享了“鄭州超級(jí)大版圖重構(gòu)，新一輪發(fā)展浪潮已來(lái)！”，重點(diǎn)介紹了鄭州航空港開(kāi)發(fā)區(qū)的整合方向。提出了鄭州航空港開(kāi)發(fā)區(qū)或?qū)⑦M(jìn)一步優(yōu)化細(xì)分，從而制定更精準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；屆時(shí)鄭州市開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量也有望從17個(gè)升級(jí)為18個(gè)。

備注：中牟和航空港區(qū)為2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)合并數(shù)據(jù)?珂爾整理

如今，鄭州航空港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2024-2035年)批前公示，這速度也太迅速了，還是航空港給力啊！畢竟在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告中標(biāo)公示中提出8月31日前提交規(guī)劃成果，如今只過(guò)去幾天，方案就亮相了，接下來(lái)我們就來(lái)看看這個(gè)超級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的新藍(lán)圖吧。

一、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為經(jīng)省政府同意并公布的鄭州航空港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)發(fā)區(qū)”）四至邊界范圍，總用地面積為11777.20公頃。包括綜合保稅片區(qū)、數(shù)字創(chuàng)意片區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力集聚片區(qū)，規(guī)劃用地面積分別為482.58公頃、508.83公頃、10785.79公頃，如下圖所示。

二、目標(biāo)定位

功能定位

開(kāi)發(fā)區(qū)總體功能定位為中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)主引擎、河南省新質(zhì)生產(chǎn)力主要策源地、鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)升級(jí)與樞紐融合示范區(qū)。

綜合保稅片區(qū)定位為以保稅加工制造、保稅物流樞紐、口岸與通關(guān)服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)孵化等全鏈條產(chǎn)業(yè)功能為主導(dǎo)的國(guó)際高端制造基地和中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放高能級(jí)平臺(tái)。

數(shù)字創(chuàng)意片區(qū)定位為以電子信息、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料、現(xiàn)代物流等先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)為載體的臨空科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)園。

新質(zhì)生產(chǎn)力集聚片區(qū)定位為以新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、電子信息、航空航天四大先進(jìn)制造業(yè)，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流、高端商貿(mào)兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的河南省新質(zhì)生產(chǎn)力主要策源地、鄭州都市圈港產(chǎn)城園高質(zhì)量融合創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)

圍繞航空港區(qū)五大戰(zhàn)略定位和五大中心，實(shí)現(xiàn)“港產(chǎn)城園”融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)空間更加集聚，綠色低碳發(fā)展取得積極成效，“4+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施配套完善，市政基礎(chǔ)設(shè)施與全區(qū)共建共享，管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加靈活高效，建設(shè)成為全省改革創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地和國(guó)際航空都市典范，引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代化河南建設(shè)和航空港區(qū)城市建設(shè)。

三、國(guó)土空間格局

開(kāi)發(fā)區(qū)整體形成“五心引領(lǐng)、三軸聯(lián)動(dòng)、多區(qū)協(xié)調(diào)、藍(lán)綠交融”的空間格局。

五心引領(lǐng)即圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)三大片區(qū)，打造引領(lǐng)片區(qū)發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)服務(wù)核心，包括國(guó)貿(mào)會(huì)展綜合服務(wù)中心、醫(yī)科城綜合服務(wù)中心、數(shù)字城片區(qū)服務(wù)中心、翠灣片區(qū)服務(wù)中心、藍(lán)灣片區(qū)服務(wù)中心；三軸聯(lián)動(dòng)即聯(lián)動(dòng)三大片區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊，形成“一橫兩縱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線(xiàn)；多區(qū)協(xié)調(diào)即根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)發(fā)展特征、優(yōu)勢(shì)和定位，形成綜合保稅片區(qū)、臨空智造片區(qū)、生物醫(yī)藥大健康片區(qū)、新型工業(yè)片區(qū)、汽車(chē)城片區(qū)、國(guó)際陸港片區(qū)、智造城片區(qū)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，片區(qū)間分區(qū)協(xié)作，差異競(jìng)合，共同構(gòu)成開(kāi)發(fā)區(qū)大產(chǎn)業(yè)格局；藍(lán)綠交融即以南水北調(diào)干渠為骨架，結(jié)合梅河、高路河、小清河、浮清河、北康溝河、南康溝河、青州明渠、新白節(jié)溝等濱水景觀(guān)廊道以及高快速路生態(tài)景觀(guān)廊道共同構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)藍(lán)綠交融的生態(tài)格局。

開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地劃分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地、綠地與開(kāi)敞空間用地。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局

產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展核心主線(xiàn)，堅(jiān)持“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造、新興產(chǎn)業(yè)換道領(lǐng)跑、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)”并舉的發(fā)展思路，以現(xiàn)代化、信息化為引領(lǐng)引擎，依托開(kāi)發(fā)區(qū)的顯著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特政策紅利及豐富資源稟賦，做精做強(qiáng)電子信息、新能源汽車(chē)、航空航天、生物醫(yī)藥四大先進(jìn)制造業(yè)，前瞻培育新一代信息技術(shù)、新能源、新材料三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)增效現(xiàn)代物流、高端商貿(mào)兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化與開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)系統(tǒng)提升，聚力構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)“4+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

產(chǎn)業(yè)用地保障

開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地包括科研用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地，總用地面積不少于69.32平方公里，產(chǎn)業(yè)用地占比不少于60%。劃定工業(yè)用地紅線(xiàn)面積不少于89.85平方公里，強(qiáng)化土地要素保障，助推開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、綜合交通規(guī)劃

規(guī)劃范圍形成快速路、主干路、次干路、支路四級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)。至2035年，開(kāi)發(fā)區(qū)道路網(wǎng)總密度達(dá)到4.82公里/平方公里以上。

規(guī)劃范圍涉及7條軌道線(xiàn)路，包括軌道交通9號(hào)線(xiàn)、鄭許市域鐵路、軌道交通27號(hào)線(xiàn)、軌道交通21號(hào)線(xiàn)、軌道交通22號(hào)線(xiàn)、軌道交通11號(hào)線(xiàn)、K1快線(xiàn)，形成縱橫交織、四面連通的軌道交通系統(tǒng)。規(guī)劃軌道線(xiàn)路具體線(xiàn)位及站點(diǎn)在軌道交通施工設(shè)計(jì)中詳細(xì)確定。

六、近期建設(shè)規(guī)劃

在鄭州航空港高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目布局了57個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局了19個(gè)、民生保障與公共服務(wù)設(shè)施布局了16個(gè)。

結(jié)語(yǔ)

作為省級(jí)層面的發(fā)展引擎區(qū)，航空港區(qū)無(wú)論在產(chǎn)業(yè)布局還是開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模等方面都是領(lǐng)先其它開(kāi)發(fā)區(qū)，如今鄭州航空港高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案來(lái)了，那么先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)還會(huì)有嗎？

珂爾認(rèn)為，這個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)包含了先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)域，從規(guī)劃范圍來(lái)看，基本囊括了先進(jìn)制造業(yè)板塊。反觀(guān)鄭州航空港北港幾個(gè)核心板塊并沒(méi)有納入，航空港作為國(guó)家層面“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)（中原城市群）、鄭州都市圈、國(guó)家戰(zhàn)略承載區(qū)等重要戰(zhàn)略，特別是北港，作為總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)的重要承載地，未來(lái)有可能會(huì)以另外一個(gè)名號(hào)呈現(xiàn)，依此形成雙驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展。

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