2024年上半年淮北市招商引資工作做法及成效

□ 葛思保 安徽省淮北市投資促進中心副主任

關(guān)鍵詞：招商引資

2023年，我市以“頂格戰(zhàn)法”打出新攻勢，在招商引資質(zhì)量上攻堅突破，超額完成年度任務(wù)。在今年年初市委市政府召開的創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進招商引資、工業(yè)經(jīng)濟和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上，依然強調(diào)要始終把招商引資作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“第一要事”來抓，下面我給大家簡單介紹一下今年招商引資工作主要做法。

近年來，我市持續(xù)深入實施“雙招雙引”首位工程，強化“招商為發(fā)展”意識，持續(xù)加大招商力度，不斷提升招商質(zhì)效。今年以來，主要做法如下：

一是突出重點，深化產(chǎn)業(yè)招商。圍繞“五群十鏈”，聚焦“四大產(chǎn)業(yè)”，瞄準省內(nèi)外央企國企、外企和知名民企，集中精力引進標志性、引領(lǐng)性頭部企業(yè)。聚焦汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，加大力度招引先進鋰電池、汽車零部件、汽車后市場、特種車輛等項目。充分發(fā)揮12個產(chǎn)業(yè)招商團作用，加強重點產(chǎn)業(yè)研究，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，精準招引一批延鏈補鏈強鏈項目。

二是創(chuàng)新方式，拓寬招商渠道。加密對接中國有色金屬協(xié)會、上海市安徽商會等重點商協(xié)會，在更大范圍內(nèi)邀請更多企業(yè)家走進淮北。依托各類商會開展“徽商回歸”系列活動，打造“投資淮北行”品牌。積極推行“鏈主”招商模式，依托本地龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈引進上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。提質(zhì)擴面招商顧問團隊，持續(xù)擴大淮北招商“朋友圈”。深化“以投帶引”基金招商模式，招引一批“小而美、大而強”的項目，以最大化的資本流動帶動產(chǎn)業(yè)流入。

三是建強隊伍，提升招商能力。組建市級招商項目研判專班，采取“招商主體填報-專班研判推送-載體全力跟進”模式，加強重點信息的“一口徑”收集、“一條龍”研判和“一體化”推動，嚴把項目篩選、研判和推送關(guān)口。優(yōu)化調(diào)整駐外分中心駐點區(qū)域和人員配備，著力打造招商“先鋒隊”和培育人才的“優(yōu)平臺”。加強招商培訓和指導(dǎo)，提高駐外聯(lián)絡(luò)處和駐外分中心專業(yè)能力。積極推動縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)打造專家型研判、高水平洽談和高效率推進“三支隊伍”，實現(xiàn)專業(yè)招商水平再提升。

四是完善機制，形成招商合力。實施重點信息提級跟進機制，重大項目及時提請市領(lǐng)導(dǎo)高位推動。推行項目專班工作制，重點項目實行“一項目一專班”，重大項目從市級層面隨時、靈活組建“多部門推進專班”，保障要素，高效服務(wù)。健全“紅黃綠”三燈預(yù)警機制，加強部門協(xié)同聯(lián)動，形成投促部門推動“錄入平臺”、發(fā)改部門及時“亮燈預(yù)警”、工信部門督促加快推進、統(tǒng)計部門指導(dǎo)納統(tǒng)入庫的壓茬式推進局面，推動項目早開工、早竣工、早納統(tǒng)、早見效。

下面我再介紹一下上半年工作的成效。

半年任務(wù)超額完成。聚焦“時間過半，任務(wù)超前”目標，抓調(diào)度提進度，累計簽約億元以上項目127個，完成全年任務(wù)66.8%，超過上半年序時進度16.8個百分點。開工億元以上項目108個，完成目標任務(wù)67.5％，超過上半年序時進度17.5個百分點。

招商質(zhì)量穩(wěn)步提升。持續(xù)推進“招大引強”，累計簽約3億元以上項目42個，占簽約項目總數(shù)的30%以上。全市億元以上簽約項目中制造業(yè)項目103個，占比81.1％；億元以上開工項目中制造業(yè)項目88個，占比81.5％。累計簽約“四大產(chǎn)業(yè)”項目77個，占比超過60%，招商引資項目進一步向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)聚焦。

專業(yè)招商成效初顯。組建市級研判專班，建立“捕捉-研判-推送-反饋”閉環(huán)機制，提升推送項目質(zhì)量。調(diào)整優(yōu)化駐外分中心，深化對駐地重點企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)研究，累計拜訪企業(yè)588家、邀請來淮105家；部分縣區(qū)派出駐點小分隊，深耕長三角珠三角重點地區(qū)。12個產(chǎn)業(yè)招商團不斷加大招商力度，捕捉有效線索100條，簽約億元以上項目21個，開工億元以上項目13個。

淮北市基金招商成效如何？

今年以來，我市基金招商成效明顯，強化以股權(quán)投資招引重點項目，推動市級產(chǎn)業(yè)基金投資1.3億元，撬動社會資金近10億元。加強與善達基金、桉樹資本等市場化基金合作，引薦產(chǎn)業(yè)項目50余個，其中高端機床、精智汽車零部件、躍科電機等12個項目簽約落地。

圍繞全年目標任務(wù)，下半年工作該如何開展呢？

上半年，雖然實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超前的目標任務(wù)，但是還是存在招大引強仍然不夠好、產(chǎn)業(yè)招商成效不夠優(yōu)、專業(yè)招商水平不夠高、項目落地建設(shè)不夠快等問題，針對存在的問題，我們將從以下幾個方面開展工作：

一是聚焦規(guī)范招商行為，優(yōu)化政策體系。認真學習國務(wù)院和國家發(fā)改委近期下發(fā)的規(guī)范招商引資行為、推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)文件，推動相關(guān)部門結(jié)合我市新出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策清單，梳理形成我市新形勢下招商引資系列政策，推動精準科學招商。

二是聚焦打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化鏈式招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在有限的承載空間內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)特色，形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，變招商引資的“硬政策”為產(chǎn)業(yè)環(huán)境的“硬實力”。推動各載體單位、產(chǎn)業(yè)招商團成員單位加強細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究，提高服務(wù)企業(yè)的能力水平。注重引進一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹靶《馈薄靶壕薄靶《鴱姟表椖�，打造“鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三是聚焦撬動重大項目，發(fā)揮國資力量。緊緊圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”，堅持有限聚焦、久久為功，發(fā)揮國有平臺對產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的引領(lǐng)作用，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金，吸引更多市場化基金，在招引延鏈補鏈、科技創(chuàng)新項目方面，發(fā)揮好股權(quán)投資杠桿作用，加快引進一批具有龍頭帶動作用的重大項目，培育一批“頂天立地”的大企業(yè)。

四是聚焦推動經(jīng)濟發(fā)展，強化提質(zhì)增效。加快重點項目推進，力爭上半年簽約項目年內(nèi)90%以上開工、開工項目年內(nèi)90%以上納統(tǒng)。推動各開發(fā)園區(qū)立足經(jīng)濟發(fā)展主陣地定位，持續(xù)提升招引項目質(zhì)量，全年引進制造業(yè)項目不低于80%，提升招商引資對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年10月號