8月12日， 《西安市雁塔區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》正式公布。

規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為雁塔行政轄區(qū)，具體范圍北至二環(huán)南路、東至浐河、西側(cè)鄰近西安繞城高速、南與長安區(qū)為界圍合的范圍，面積為151.44平方千米。雁塔區(qū)全域為中心城區(qū)。

規(guī)劃人口：至2035年，雁塔區(qū)規(guī)劃常住人口220萬人，城鎮(zhèn)化率100%。

一、戰(zhàn)略定位

將雁塔區(qū)建設(shè)成為富有人文魅力的宜居城區(qū)、傳承古都文化的典范地區(qū)、國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。

二、發(fā)展目標

全面落實西安建設(shè)國家中心城市的要求，將雁塔區(qū)建設(shè)成為具有全國影響力的、令人向往的科創(chuàng)引領(lǐng)之城、時尚活力之城、歷史人文之城、科教發(fā)達之城、生態(tài)宜居之城。

到2025年，加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升民生保障水平，為形成和諧宜居城區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

至2035年，初步建成國家一流的和諧宜居城區(qū)，區(qū)域功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、公共服務(wù)體系健全、國際影響力顯著提高。

三、國土空間總體格局

規(guī)劃形成“三心帶動、四軸引領(lǐng)、十區(qū)聯(lián)動”的國土空間總體格局。

“三心帶動”：“三心”為現(xiàn)代商貿(mào)核心、文化旅游核心、都市創(chuàng)新核心。

現(xiàn)代商貿(mào)核心以小寨商圈為依托，以打造西北第一高 品質(zhì)商圈為目標，優(yōu)化公共空間環(huán)境，推進高品質(zhì)商務(wù)商業(yè)建設(shè)；

文化旅游核心以曲江新區(qū)板塊為依托，借助陜西、西安大文化、大旅游、大文物的優(yōu)勢，打造西安乃至全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新核心；

都市創(chuàng)新核心以絲路軟件城片區(qū)為依托，以商務(wù)金融、總部經(jīng)濟、軟件研發(fā)等功能為主導(dǎo)，打造城市金融開放創(chuàng)新高地核心。

“四軸引領(lǐng)”：“四軸”為商貿(mào)業(yè)發(fā)展軸、人文發(fā)展軸、都市創(chuàng)新軸、生態(tài)聯(lián)系軸。

商貿(mào)業(yè)發(fā)展軸指長安南路沿線區(qū)域，應(yīng)鞏固西安城市中軸的戰(zhàn)略地位，整合文化、旅游、商貿(mào)、金融、辦公等資源要素；

人文發(fā)展軸指雁塔路、曲江大道沿線區(qū)域，應(yīng)串聯(lián)周圍 文化旅游要素，加強文商旅融合發(fā)展；

都市創(chuàng)新軸指唐延路、西灃路和西太路沿線區(qū)域，應(yīng)促進新興產(chǎn)業(yè)集聚，培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；

生態(tài)聯(lián)系軸指依托隋大興唐長安城遺址建造的線型公園，串聯(lián)雁塔全域。

“十區(qū)聯(lián)動”：指未來產(chǎn)業(yè)城片區(qū)、培訓(xùn)研發(fā)片區(qū)、現(xiàn)代商業(yè)片區(qū)、智慧科創(chuàng)片區(qū)、生態(tài)宜居片區(qū)、絲路軟件城片區(qū)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)片區(qū)、文旅居融合片區(qū)、大遺址保護片區(qū)、品質(zhì)生態(tài)片區(qū)，形成各具特色、分工協(xié)作、功能互補的聯(lián)動發(fā)展格局，共同引領(lǐng)雁塔高質(zhì)量發(fā)展。

四、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)

使開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)聚集向能級提升轉(zhuǎn)變，在空間上逐步形成“一軸一帶三核多板塊”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。

“一軸”：即現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。突出長安南路作為西安市城市中軸的戰(zhàn)略地位，整合文化、旅游、商貿(mào)、金融、辦公等資源要素，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)辦公等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代城市 RBD 游憩商務(wù)區(qū)，打造西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展軸。

“一帶”：即新興綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。圍繞小寨東西路，東至西影路，西至科技路，以大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)為依托，精準匹配客戶消費變化趨勢，加快培育直播電商、無人售貨等數(shù)字新零售業(yè)態(tài)，推進形成傳統(tǒng)商貿(mào)與新零售深度結(jié)合、線上線下多元互動的新型商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶。

“三核”：以未來制造產(chǎn)業(yè)板塊和絲路軟件城板塊為依托，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心；以國家醫(yī)學(xué)中心、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊、現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)板塊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊為依托，形成現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)核心；以文旅創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)板塊、文化旅游板塊、生態(tài)旅游會議板塊為依托，形成創(chuàng)意文化核心。

“多板塊”：指以雁塔未來產(chǎn)業(yè)城為核心的未來制造板塊，以交大一附院、西安美術(shù)學(xué)院等資源為核心的國家醫(yī)學(xué)中心和文化藝術(shù)板塊，以小寨商圈為引領(lǐng)的現(xiàn)代商貿(mào)板塊，以交大科技園、青龍寺等資源為依托的文旅創(chuàng)智板塊，以西京工業(yè)園為載體的研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)板塊，以雁南公園為核心發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的生態(tài)宜居板塊，以高新唐延路科技金融服務(wù)、商貿(mào)辦公、創(chuàng)新孵化為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊，以高新“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為核心的絲路軟件城板塊，以大雁塔-大唐不夜城片區(qū)為核心的文化旅游板塊，以 浐灞對外貿(mào)易功能、企業(yè)總部等項目為依托的生態(tài)產(chǎn)業(yè)板塊。

規(guī)劃新增三類產(chǎn)業(yè)片區(qū)，一是以西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)軟件新城、丈八西路-錦業(yè)一路等區(qū)域為依托建立的新型產(chǎn)業(yè)片區(qū)；二是以大雁塔片區(qū)、小寨商圈、高新路片區(qū)、唐延路-科技路片區(qū)、錦業(yè)路片區(qū)、曲江文化商務(wù)區(qū)等為依托建立的商業(yè)商務(wù)片區(qū)；三是以隋大興唐長安城遺址、大雁塔、明德門遺址、杜陵遺址為依托建立的文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

五、綜合交通

雁塔區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃軌道線路13條，涉及軌道站點60個。

雁塔區(qū)內(nèi)高速公路包括：繞城高速、包茂高速、天橋高速。

規(guī)劃快速路為“四橫五縱”格局，四橫：昆明路-南二環(huán)-建工路、科技二路、科技八路-雁南二路-南三環(huán)、西部大道；五縱：西三環(huán)、太白南路、電子正街（雁南二路以南段）、曲江大道、新安路-雁引路。

到2035年集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度不低于8公里/平方公里。

六、區(qū)域協(xié)同

建設(shè)西安商貿(mào)服務(wù)中心、人文旅游中心、科教創(chuàng)新特色區(qū)，推動區(qū)區(qū)功能空間協(xié)同。

與新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、長安區(qū)一同集中以南北向古都文化軸為引領(lǐng)，嚴控古都核心區(qū)內(nèi)新增建設(shè)，推動隋唐長安城格局重塑，共同建設(shè)西安人文旅游中心與商貿(mào)服務(wù)中心。

提升唐延路－錦業(yè)路主城副中心，結(jié)合軌道交通站點培育建設(shè)服務(wù)節(jié)點，引導(dǎo)商業(yè)商務(wù)用地向服務(wù)中心聚集，適當保留低成本創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間，建設(shè)西安市科教創(chuàng)新特色區(qū)。

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關(guān)注長安范兒，專注西安解讀陜西，讀懂中國！