近日，一則來自咸陽市生態(tài)環(huán)境局的行政處罰決定書，將國內(nèi)輪胎行業(yè)巨頭——陜西延長石油西北橡膠有限責任公司（下稱“西北橡膠”）推至輿論風口。

因核心生產(chǎn)工序污染物持續(xù)超標6小時，這家擁有軍工背景、位列“世界輪胎75強”的行業(yè)翹楚被處以65萬元罰款并責令整改。

這并非其首次環(huán)保違規(guī)，屢罰屢犯的標簽，讓這家“百年企業(yè)”的綠色轉(zhuǎn)型之路蒙上陰影，也為整個高排放行業(yè)敲響了合規(guī)經(jīng)營的沉重警鐘。

65萬元罰單直指生產(chǎn)“命脈”工序

根據(jù)陜D高新環(huán)罰〔2025〕2號行政處罰決定書，西北橡膠的違規(guī)行為清晰而具體。其橡膠制品分公司的核心“攪拌工序”，在生產(chǎn)過程中，關(guān)鍵污染物“非甲烷總烴”的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實測濃度，持續(xù)超標長達6個小時。

“非甲烷總烴”是橡膠、化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）的主要成分，是形成臭氧和PM2.5的重要前體物，也是國家大氣污染治理的重點監(jiān)控對象。該行為被監(jiān)管部門明確認定為“超過許可排放濃度排放污染物類案”，直接違反了《排污許可管理條例》的核心要求。

盡管65萬元的罰款對于一家年營收超20億元的企業(yè)而言，數(shù)字上或許不痛不癢，但處罰的指向性極強——直指其生產(chǎn)流程的環(huán)保控制漏洞，這無疑是對其內(nèi)部管理和環(huán)保意識的一次公開拷問。

行業(yè)巨擘與環(huán)?！皯T犯”的雙重身份

此次環(huán)保違規(guī)事件之所以引發(fā)廣泛關(guān)注，源于西北橡膠顯赫的行業(yè)地位與屢次違規(guī)行為之間形成的巨大反差。

歷史底蘊深厚：西北橡膠的前身是始建于1959年的西北橡膠總廠，是國家“二五”期間的重點項目，長期肩負著為我國國防軍工配套的重任，是名副其實的“共和國橡膠工業(yè)的長子”。

行業(yè)地位顯赫：作為陜西延長石油集團旗下的二級板塊公司，西北橡膠已發(fā)展成為集天然膠加工、子午線輪胎、橡膠制品研發(fā)制造于一體的大型綜合性企業(yè)集團。其輪胎年產(chǎn)能高達700萬條，成功躋身“世界輪胎75強”和“中國化工企業(yè)500強”，旗下“雙西”品牌更是中國馳名商標。

市場表現(xiàn)強勁：就在不久前，公司還公布了2024年的亮眼成績單：輪胎產(chǎn)銷雙破720萬條，營收達21.5億元，均創(chuàng)歷史新高。并雄心勃勃地提出2025年輪胎產(chǎn)銷確保850萬條、力爭900萬條的宏大目標。

然而，與這份輝煌履歷形成鮮明對比的，是一份冗長的環(huán)?！斑`規(guī)記錄”：

2018年：因污染治理設(shè)施運行不規(guī)范等問題多次被責令整改并罰款。

2022年：被中央環(huán)保督察組點名批評，指出其密煉車間廢氣收集裝置長期不完善，無組織排放嚴重。

2023年：因未按規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，被罰款9萬元。

2025年：再次因排污超標，被處以65萬元罰款。

“屢罰屢犯”，已成為這家行業(yè)巨頭撕不掉的標簽，嚴重削弱了其作為行業(yè)龍頭的示范效應(yīng)。

深度剖析：綠色轉(zhuǎn)型口號下的現(xiàn)實困境

在國家“雙碳”戰(zhàn)略和環(huán)保法規(guī)日益嚴苛的大背景下，西北橡膠的案例具有深刻的警示意義。它暴露出部分傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中面臨的深層困境：

戰(zhàn)略與執(zhí)行的脫節(jié)：西北橡膠在公開戰(zhàn)略中多次強調(diào)“綠色轉(zhuǎn)型”，致力于打造“國內(nèi)一流特色突出的全產(chǎn)業(yè)鏈橡膠公司”。然而，從中央督察組點名到地方環(huán)保局處罰，一系列事件表明，其環(huán)保理念未能有效滲透到生產(chǎn)一線，戰(zhàn)略口號與實際執(zhí)行之間存在巨大鴻溝。

歷史包袱與技改壓力：作為一家擁有悠久歷史的老牌企業(yè)，其部分生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程可能存在歷史遺留問題。面對日益嚴格的環(huán)保標準，進行全方位、高成本的環(huán)保技術(shù)改造，無疑是一項艱巨的挑戰(zhàn)。但這并不能成為違規(guī)排放的借口。

僥幸心理與合規(guī)意識淡?。涸凇傲P單”不斷的情況下依然違規(guī)，反映出企業(yè)內(nèi)部可能存在僥幸心理，未能將環(huán)保合規(guī)真正視為不可逾越的“生命線”，而是將其視為可以權(quán)衡利弊的“成本項”。（澎湃新聞）