民智編譯

導(dǎo)語：

8月6日，特朗普簽署行政命令，宣布再次對(duì)印度輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，理由是印度持續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油。在這一舉措下，印度總關(guān)稅率上升至50%，美印的“盟友“情誼遭到重創(chuàng)。美印關(guān)系為何驟然生變？印度又為何在重壓之下依然選擇與俄羅斯合作？

本文綜合編譯自英國(guó)皇家聯(lián)合軍種國(guó)防研究所（Royal United Services Institute）政策圈(The Policy Circle)網(wǎng)站評(píng)論文章，原標(biāo)題分別為《印度的雙重外交：俄羅斯和美國(guó)》（India’s Diplomacy of Dual Alignments: Russia and the US）和《印度-俄羅斯關(guān)系將抵御美國(guó)關(guān)稅壓力》（India-Russia ties will endure US tariff pressure），作者分別是維奈·考拉（Vinay Kaura）和政策圈局（Policy Circle Bureau）。文章略有刪改，僅供讀者思考，與公眾號(hào)立場(chǎng)無關(guān)。如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除。

印度和美國(guó)關(guān)系的重要性與當(dāng)前挑戰(zhàn)

長(zhǎng)期以來，美印互利合作、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密。美國(guó)連續(xù)四年成為印度最大的貿(mào)易伙伴，2024-25財(cái)年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1318億美元。而印度作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，為美國(guó)商品提供了穩(wěn)定市場(chǎng)和出口機(jī)會(huì)。同時(shí)，作為印太地區(qū)的重要國(guó)家，印度在相關(guān)倡議框架內(nèi)參與“印太戰(zhàn)略”和“四方安全對(duì)話 (Quad)”、 通過聯(lián)合軍演與信息協(xié)作等，加強(qiáng)與美方的安全合作。

然而，特朗普最近一系列的言辭和舉措——將印度稱為“衰敗的經(jīng)濟(jì)體”，加征關(guān)稅、威脅實(shí)施二級(jí)制裁，懲罰印度購(gòu)買俄羅斯石油，展現(xiàn)出極具商業(yè)性“交易思維”，忽視了美印之間的復(fù)雜關(guān)系，加劇了貿(mào)易摩擦。

印度正面臨同美俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系和外交立場(chǎng)上的雙重挑戰(zhàn)。一方面，特朗普威脅實(shí)施二級(jí)制裁，尤其針對(duì)由俄羅斯石油公司Rosneft支持的印度煉油商奈亞拉能源，直接沖擊了印度經(jīng)濟(jì)利益和能源安全。另一方面，印度奉行不結(jié)盟的靈活外交政策。若為了迎合美國(guó)的焦慮而削弱與俄羅斯的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，則可能損害其在地緣政治中的戰(zhàn)略自主性。

印度為何在重壓之下仍選擇與俄合作

印度從俄羅斯進(jìn)口石油量大且占比高，若放棄購(gòu)買不僅損害其經(jīng)濟(jì)利益，也將對(duì)能源安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，俄羅斯石油因受西方制裁，價(jià)格折讓擴(kuò)大。在此背景下，印度則得以用低廉價(jià)格購(gòu)買俄羅斯原油，這幫助其避免了全球化石能源危機(jī)帶來的價(jià)格沖擊和通脹壓力。

同時(shí)，低廉的價(jià)格讓印度加大了對(duì)俄羅斯石油的購(gòu)買比例，使得印度的能源安全與俄羅斯原油緊密相連。截至2025年6月，俄羅斯原油占印度總石油進(jìn)口的 43.2%。這一比例超過了伊拉克、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的總和。

更值得注意的是，印俄合作遠(yuǎn)不止于廉價(jià)石油采購(gòu)，同樣覆蓋了多個(gè)新興技術(shù)領(lǐng)域：國(guó)防采購(gòu)、航天技術(shù)、北極探索等。尤其是國(guó)防采購(gòu)，印度目前超過60%的軍事裝備來自俄羅斯。印度與俄羅斯在S-400防空系統(tǒng)、布拉莫斯巡航導(dǎo)彈聯(lián)合項(xiàng)目以及AK-203步槍本土化生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域保持合作。

在西方不斷拉攏的背景下，印度將對(duì)俄羅斯的依賴可視作一種戰(zhàn)略保險(xiǎn)，借此保持其防務(wù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略自主性。

同時(shí)，印度重視全球南方的拓展。印度積極參與金磚國(guó)家與上海合作組織，俄羅斯在這些多邊平臺(tái)中的立場(chǎng)與印度在若干議題上趨同。在美方壓力下若縮減與全球南方伙伴的關(guān)系，既不利于外交自主，也會(huì)削弱其地緣政治影響力。

印度是如何應(yīng)對(duì)的？

印度在俄羅斯和美國(guó)之間尋求彈性平衡外交，既向美國(guó)示好，又堅(jiān)持與俄羅斯的合作，以實(shí)現(xiàn)最大化的戰(zhàn)略自主和國(guó)家利益。一方面，印度通過積極參與四方安全對(duì)話”（Quad），并與美國(guó)舉行聯(lián)合軍演、開展基礎(chǔ)設(shè)施合作，繼續(xù)同美國(guó)保持戰(zhàn)略合作。

7月初，四方外長(zhǎng)在華盛頓舉行了新一屆會(huì)議，印度再次重申同美國(guó)共同建設(shè)“自由開放”的印太地區(qū)愿景，并實(shí)施海上安全和關(guān)鍵礦產(chǎn)合作等新舉措。

另一方面，印度積極參與金磚國(guó)家（BRICS）機(jī)制，在非西方多邊框架內(nèi)保持對(duì)話，堅(jiān)持戰(zhàn)略自主。俄羅斯被排除在美元為主導(dǎo)的全球金融體系外，面對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，印度制定了復(fù)雜的規(guī)避制裁策略——用盧比或盧布進(jìn)行交易，并加深對(duì)俄羅斯能源資產(chǎn)的投資，以產(chǎn)生用于國(guó)防采購(gòu)的股息現(xiàn)金流。

對(duì)于美國(guó)對(duì)其購(gòu)買俄羅斯原油的持續(xù)施壓，印度采取了去風(fēng)險(xiǎn)策略——并未直接撤退對(duì)俄羅斯原油的購(gòu)買，而是將原油采購(gòu)來源國(guó)從 27 個(gè)擴(kuò)大到 40 余個(gè)。此舉的目的是加強(qiáng)能源安全和戰(zhàn)略自主，而非屈服于美國(guó)威脅放棄同俄羅斯合作。

印度“左右逢源”有哪些挑戰(zhàn)？

針對(duì)同俄美的三角關(guān)系，印度的左右逢源戰(zhàn)略面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。首先，印度外交體系內(nèi)部存在理念分歧。

一方面，現(xiàn)實(shí)主義者反對(duì)切斷與俄羅斯的合作。他們回顧了蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中通過否決權(quán)對(duì)印度關(guān)鍵問題的支持，認(rèn)為若切斷合作則成為“戰(zhàn)略孤兒”的風(fēng)險(xiǎn)，并面臨中國(guó)和俄國(guó)的地緣政治安全威脅。

另一方面，實(shí)用主義者主張轉(zhuǎn)向美國(guó)。其認(rèn)為俄羅斯正在衰退，繼續(xù)依賴俄羅斯可能面臨來自美國(guó)的二級(jí)制裁，影響其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

此外，對(duì)印度的“左右逢源”還可能陷入兩難境地——一旦向某一方靠近，即被另一方視作背叛。印度將中國(guó)視為重要競(jìng)爭(zhēng)者，而巴基斯坦被視為重要的地緣政治因素。

若印度與俄羅斯?jié)u行漸遠(yuǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致俄羅斯在防務(wù)領(lǐng)域?qū)Π突固沟闹С旨訌?qiáng)，或者進(jìn)一步加深與中國(guó)的合作，進(jìn)而對(duì)印度的國(guó)家安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。

反之，若印度持續(xù)深化與俄羅斯的合作，可能削弱與美歐關(guān)系，影響其科技現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)躍升的中長(zhǎng)期目標(biāo)。

如今，印度正處于平衡美俄關(guān)系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面臨能源、貿(mào)易與戰(zhàn)略自主的多重挑戰(zhàn)。雖然印度需要為更高的能源成本和政治壓力做好準(zhǔn)備，但直接切斷與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系在短期內(nèi)既不現(xiàn)實(shí)，也不明智。

“左右逢源”固然面臨挑戰(zhàn)，但印度或許不應(yīng)因短期經(jīng)貿(mào)壓力而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略利益。對(duì)于當(dāng)下的印度而言，維持戰(zhàn)略自主、在多邊與雙邊間進(jìn)行彈性平衡，可能更符合其長(zhǎng)期國(guó)家利益。

整理：李雨函

編務(wù)：王薪堯

責(zé)編：邵逸飛 梁雨迪

圖片來源：網(wǎng) 絡(luò)

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