今年，銅價(jià)漲瘋了！

據(jù)國(guó)際銅資源組織的預(yù)測(cè)，截止2030年，全球?qū)︺~的需求會(huì)持續(xù)擴(kuò)大到200萬噸。

被蒙古國(guó)視為“經(jīng)濟(jì)騰飛秘鑰”的世界級(jí)銅金礦——奧尤陶勒蓋，也計(jì)劃在未來5年達(dá)到上百噸開采量。

如今，這個(gè)銅礦的開采方是澳大利亞巨頭力拓集團(tuán)。

2009年，蒙古國(guó)將這座世界級(jí)銅礦的大部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓力拓時(shí)，卻明文規(guī)定：禁止采礦企業(yè)將礦石出口至中國(guó)。

要知道，蒙古國(guó)的對(duì)外貿(mào)易92%都依賴中國(guó)，中國(guó)對(duì)銅的需求量又異常龐大，奧尤陶勒蓋距離中國(guó)邊境也僅僅80公里，無論從哪個(gè)角度，中國(guó)都是蒙古國(guó)合作伙伴的上上選。

舍近求遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)投西方資本的懷抱，還禁止將礦石賣給中國(guó)，蒙古國(guó)到底是打的什么算盤？

2009年，力拓集團(tuán)斥資31億美元收購了奧尤陶勒蓋66%的股份，和當(dāng)?shù)氐膰?guó)企，共同開發(fā)礦區(qū)。

作為擁有上百年發(fā)展歷史的礦產(chǎn)三巨頭之一，力拓集團(tuán)無論在資質(zhì)還是實(shí)力上，都完全有能力承接任一家礦產(chǎn)的建設(shè)。

但后續(xù)的“掘金”過程，卻沒有那么順利：

首先，對(duì)于開發(fā)礦產(chǎn)來說，需要強(qiáng)大的電力支持。

蒙古國(guó)電力有限還不穩(wěn)定，如果完全依靠當(dāng)?shù)毓┙o，成本直接加倍，相對(duì)便捷的方式就是從中國(guó)進(jìn)口電力。

但蒙古國(guó)卻要求力拓在當(dāng)?shù)亟l(fā)電設(shè)備工廠，不許從中國(guó)進(jìn)口電力，這自然是為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐碾娏Πl(fā)展；

其次，蒙古國(guó)也禁止銅礦直接出口中國(guó)，這一規(guī)定，更是讓力拓的“輕松盈利計(jì)劃”全然落空。

集團(tuán)CEO石道成曾坦言：中國(guó)市場(chǎng)對(duì)力拓的未來至關(guān)重要，所有原料供應(yīng)都會(huì)優(yōu)先傾向中國(guó)市場(chǎng)。

2024年，力拓集團(tuán)60%的營(yíng)收均來自中國(guó)市場(chǎng)，在華采購額也創(chuàng)下了歷史新高。

在工業(yè)市場(chǎng)中，銅始終占據(jù)著重要位置，在未來，也需要更多的銅，應(yīng)用到新能源汽車的動(dòng)力電池和充電樁中。

中國(guó)對(duì)銅的需求82%需要進(jìn)口，如果能直接出口到中國(guó)，必然能節(jié)省不少成本。

但如此完美的計(jì)劃，卻遭到了蒙古國(guó)的“當(dāng)頭棒喝”，對(duì)方要求力拓集團(tuán)在當(dāng)?shù)亟⒊跫?jí)加工基地。

毋庸置疑，這是為了提高蒙古國(guó)礦產(chǎn)加工能力，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)，打破彼時(shí)單一的經(jīng)濟(jì)模式，但這對(duì)于力拓來說，完全就是“增本減效”的操作。

為了應(yīng)對(duì)蒙古國(guó)的“刁難”，力拓前后已經(jīng)掏出了上百億美金來表現(xiàn)誠(chéng)意：

為對(duì)方免除債務(wù)以及免息貸款，共計(jì)74億美金，又因?yàn)閷?duì)方提出的環(huán)境污染問題，支付了70億美元的環(huán)保保證金。

如果輕言放棄，上百億的投資也就打水漂了。

資本對(duì)利益的嗅覺靈敏度是超乎想象的，沒有超額收益，他們肯定不愿意一次次談判、協(xié)商。

但也很難說，他們是不是掉進(jìn)了蒙古國(guó)套娃般的陷阱里，難以自拔。

“博弈”，本來也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常用的商業(yè)手段。

看得出來，蒙古國(guó)也毫不掩飾自己的野心：他們?cè)噲D將手里的每一張王牌，都打出“翻倍王炸”的效果。

而蒙古國(guó)對(duì)力拓提出諸多“苛刻”條件，和當(dāng)?shù)貒?guó)情也是分不開的。

蒙古國(guó)耕地極少，80%的土地都是草原、山脈和荒漠，貧富相差懸殊，50%的人口集中在首都，還有30%的人依然是半游牧狀態(tài)、尚未脫離貧困。

雖然經(jīng)濟(jì)落后，但勝在礦產(chǎn)資源豐富，說是坐擁“金山銀山”也不為過。

除了奧尤陶勒蓋這座寶藏礦山外，2015年，又在境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了同樣驚人的世界級(jí)礦區(qū)——哈馬戈泰銅金礦，也因此，形成了蒙古國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

但蒙古國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)有限，對(duì)于開發(fā)所需要的技術(shù)及電力等基礎(chǔ)上設(shè)施不足，無法自行開發(fā)大規(guī)模礦區(qū)。

英媒曾有一篇報(bào)道分析指出，13世紀(jì)后，蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)就一直低迷不前，但憑借奧尤陶勒蓋銅礦“地下開采”一個(gè)項(xiàng)目，就可以快速進(jìn)入“工業(yè)社會(huì)”。

蒙古國(guó)想要“咸魚翻身”，自然要挑選相當(dāng)有實(shí)力的投資方，才能謀取更多福利。

據(jù)當(dāng)?shù)氐哪茉磮?bào)告顯示，《礦產(chǎn)法》在如何獲得勘探礦產(chǎn)的許可證以及費(fèi)用方面有明確規(guī)定，但在采礦細(xì)則上還存在著大片的法律空白，這也等于給了蒙古國(guó)更多爭(zhēng)取權(quán)益的機(jī)會(huì)。

而為了減少中資礦企業(yè)在蒙業(yè)務(wù)，蒙古國(guó)還是立法：禁止原礦直接出口中國(guó)。

曾有蒙古國(guó)政界高管表示，對(duì)外資有所控制，尤其是中方，就是為了防止中企囤積過多的資源，也正因?yàn)槿绱�，�?dāng)年中國(guó)鋁業(yè)收購煤礦的項(xiàng)目，還是屢屢延期后夭折。

不得不說，蒙古國(guó)在“企圖減少對(duì)中方”依賴上，也是費(fèi)盡了心思。

話說回來，力拓集團(tuán)的開發(fā)過程阻力不少，但最終的結(jié)果也是值得的，而蒙古國(guó)此舉，在外界眼里，也是急于投向西方資本懷抱的表現(xiàn)。

2025年，奧尤陶勒蓋銅礦的開采量激增，預(yù)計(jì)比2024年增加50%。

有業(yè)內(nèi)人士分析，該礦會(huì)成為未來5年內(nèi)全球第四大銅礦，說得直觀一些，就是開采高峰期，可以滿足每天1.7萬輛新能源汽車對(duì)銅的需求。

借此，今年7月份，力拓集團(tuán)對(duì)銅礦開采的預(yù)期，也提升到了78萬噸以上。

今年上半年，力拓集團(tuán)的基礎(chǔ)利潤(rùn)只有48億美金，同比下降16%，創(chuàng)五年新低。

這與中國(guó)市場(chǎng)鋼鐵產(chǎn)量減少有很大關(guān)系，下半年，力拓集團(tuán)必然也希望用銅礦彌補(bǔ)上半年的利潤(rùn)虧損。

蒙古國(guó)地處兩國(guó)“夾縫”中間，出入境運(yùn)輸都需要“借路”。雖然中蒙關(guān)系不錯(cuò)，但蒙古國(guó)卻不想一直依賴中國(guó)。

與力拓合資的奧尤陶勒項(xiàng)目，除了帶來經(jīng)濟(jì)利好外，也會(huì)推動(dòng)國(guó)家的多元化外交。

多家跨國(guó)企業(yè)都曾參與過蒙古國(guó)的礦產(chǎn)大業(yè)，而蒙古國(guó)之前也曾在積極地向日、韓等國(guó)家示好。

蒙古國(guó)的發(fā)心不難理解：無非是想通過左右逢源，獲得更多國(guó)際經(jīng)濟(jì)的參與機(jī)會(huì)。

但如果因此有意繞開中國(guó)，無疑也是朝中蒙關(guān)系潑了一盆冷水，畢竟從現(xiàn)實(shí)角度而言，中國(guó)才是他們更值得深交的伙伴。

蒙古國(guó)想要和任何“第三方鄰國(guó)”走動(dòng)，中國(guó)都是快捷便利的交通樞紐。

蒙古國(guó)也是我國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴，我們自然也希望雙方在多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，都能夠持續(xù)深入發(fā)展。

2019年，中國(guó)在蒙的電力系統(tǒng)項(xiàng)目竣工，建立起了兩國(guó)電力的互通；在2024年，中國(guó)又斥資48億美元，升級(jí)蒙古國(guó)的鐵路和電力系統(tǒng)。

截至2024年，中蒙雙方貿(mào)易同比增長(zhǎng)10.1%，創(chuàng)下歷史新高，中方對(duì)蒙的投資不限于傳統(tǒng)礦產(chǎn)、制造業(yè)等，而是擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏、5G等新興領(lǐng)域中，定向培養(yǎng)蒙古國(guó)的人才，也超過了上萬名。

對(duì)于中方對(duì)蒙古國(guó)屢屢伸出援手的行為，當(dāng)?shù)伛v華大使也曾發(fā)言：“地緣優(yōu)勢(shì)也是發(fā)展機(jī)會(huì)，從而讓兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)都能上一個(gè)新臺(tái)階。”

參考資料：

騰訊網(wǎng)：《蒙古國(guó)出售銅礦給澳大利亞，可附帶的兩個(gè)條件，為何都與中國(guó)有關(guān)？》

百度百科：《奧尤陶勒蓋金銅礦》

界面新聞：《斥資31億美元，力拓獲得蒙古巨型銅礦控制權(quán)》

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：《對(duì)話力拓集團(tuán)CEO石道成：中國(guó)市場(chǎng)需求依然堅(jiān)韌 低碳轉(zhuǎn)型提供發(fā)展新機(jī)遇》

作者：阮阮記

編輯：柳葉叨叨