超過法定退休年齡的勞動(dòng)者與用人單位是什么關(guān)系？

這其中又分為兩種類型，一是超齡有退休金的，二是超齡沒有退休金的。

超齡有退休金的，根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋一第三十二條第一款的規(guī)定，按勞務(wù)關(guān)系處理，這個(gè)沒有爭(zhēng)議。

超齡沒有退休金的，這個(gè)問題爭(zhēng)議很大，各個(gè)地方的處理口徑不同，有按勞務(wù)關(guān)系處理的，有按勞動(dòng)關(guān)系處理的，也有按特殊情形的勞動(dòng)關(guān)系處理的。

原以為勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋二的出臺(tái)會(huì)終結(jié)這個(gè)問題，因?yàn)榘磩趧?dòng)爭(zhēng)議司法解釋二征求意見稿的規(guī)定，傾向于按特殊情形的勞動(dòng)關(guān)系處理。但正式條文出臺(tái)后，不僅征求意見稿中的這個(gè)條文刪除了，還將勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋一中的第三十二條第一款廢止了，也就是超齡有退金的，按勞務(wù)關(guān)系處理的條文廢止了。

那也就是說，超齡勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，并沒有隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋二的出臺(tái)而變得清晰，反而變得更加模糊和復(fù)雜。

其實(shí)，這個(gè)問題大家不必?fù)?dān)心，并不是規(guī)則制定者遺漏了這個(gè)問題，而是有其他方面的考慮。

在勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋二出臺(tái)的前一天，也就是2025年7月31日，人社部發(fā)布了《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定（公開征求意見稿）》，意見反饋截止時(shí)間為2025年8月31日，而勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋二的實(shí)施時(shí)間是2025年9月1日。所以，這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)絕不是巧合，而是規(guī)則制定者的通盤考慮。

在人社部的征求意見稿中，不再區(qū)分超齡勞動(dòng)者是否享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，一律以是否超過退休年齡作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，明確了超齡勞動(dòng)者與用人單位之間的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)。

大體的方向是超齡勞動(dòng)者與用人單位即不是勞動(dòng)關(guān)系，也不是勞務(wù)關(guān)系，而是參照勞動(dòng)關(guān)系分類保護(hù)，即勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷保險(xiǎn)，按勞動(dòng)關(guān)系予以保護(hù)，發(fā)生爭(zhēng)議按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。類似于現(xiàn)在江蘇省的政策口徑。對(duì)于用工關(guān)系的終止也更加靈活，雙方可以在用工協(xié)議中約定終止情形，而在勞動(dòng)關(guān)系中，對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的解除和終止情形是不允許約定的。

當(dāng)然，現(xiàn)在還在征求意見當(dāng)中，大家有意見趕緊提。大方向應(yīng)該是沒有問題，就看9月1日是不是與勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋二同步實(shí)施。

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