文︱曾財(cái)安

2025年7月2日，香港運(yùn)輸及物流局局長陳美寶公布，粵港雙方將力爭在今年11月同步實(shí)施“粵車南下”，讓內(nèi)地合資格居民直接開車到本港自由行。對此，社會人士特別是保險(xiǎn)、酒店、飲食、零售等行業(yè)從業(yè)員紛紛拍掌叫好，期盼此舉會為特區(qū)注入新的經(jīng)濟(jì)動力，將市道低迷的陰霾一掃而空。

隨著內(nèi)地的基礎(chǔ)建設(shè)及社會現(xiàn)代化管理邁上更高水準(zhǔn)，越來越多香港市民選擇回到內(nèi)地旅游玩樂，長短線的都有。以5、6月份為例，香港市民出境的日平均人次大約是35萬，周六、日則飆升至40多萬，上星期六（6月28日）更高達(dá)驚人的521,707，約為香港人口的7.1%，主要是前往內(nèi)地，少部分流向其他國家。從這些數(shù)位便可以清楚看到，大量本港消費(fèi)力源源不斷地從特區(qū)流出，“港車北上”更是使高消費(fèi)端本地市民涌出香港的最新、最強(qiáng)勁因素。這無他，大陸地大物博，旅游資源豐富，各地美食多不勝數(shù)兼且價(jià)廉物美，各行業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度普遍良好，這些因素疊加起來的綜合競爭力香港很難與之正面相比。

在同一時(shí)期，雖然特區(qū)政府竭盡所能地把香港打造成盛事之都，大力提倡無處不旅游，但內(nèi)地旅客來港的日平均人次只有約10萬，海外旅客則有2萬多，兩者加起來只有香港市民出境數(shù)目的一半不到。雪上加霜的是，這些旅客的消費(fèi)模式已經(jīng)改變，從大量購物轉(zhuǎn)為按攻略深入香港社區(qū)游玩打卡的“特種兵旅游”，根本不足以對沖香港市民出境消費(fèi)的額度。最新的例子是，在剛過去的7.1假期“香港共慶回歸賽馬日”，內(nèi)地游客入馬場消費(fèi)的人數(shù)創(chuàng)歷來回歸賽馬日新高，但總體投注額卻不升反跌。

從2023年至今已經(jīng)2年多，上述兩地市民的處境消費(fèi)模式已經(jīng)定型，在沒有新因素出現(xiàn)的情況下基本上很難有大的改變。因此之故，從提振經(jīng)濟(jì)的角度來看，“粵車南下”不啻及時(shí)雨，宜早不宜遲。其實(shí)，類似的情況在回歸初期已經(jīng)出現(xiàn)過，相信很多比較年長的香港市民記憶猶新。1997年香港回歸后，港幣匯率遠(yuǎn)高于人民幣，造成如深圳、東莞、廣州、中山等鄰近城市物價(jià)非常便宜，加上美食新鮮可口，服務(wù)多元化，使到香港市民北上消費(fèi)屢創(chuàng)新高。

正所謂禍不單行，那時(shí)香港先后受亞洲金融風(fēng)暴和非典型肺炎疫情沖擊，經(jīng)濟(jì)活動一蹶不振，旅游業(yè)更是重災(zāi)區(qū)，亟需謀求把困局打開。在時(shí)特首董建華的強(qiáng)烈要求下，中央政府不久便批準(zhǔn)內(nèi)地居民“港澳個(gè)人游”計(jì)劃并于2003年7月28日開始實(shí)施。在此計(jì)劃下，內(nèi)地居民來港由原來只限于商務(wù)活動與團(tuán)體旅游放寬至可以以個(gè)人方式前來港澳地區(qū)旅游。當(dāng)時(shí)，也有人擔(dān)心，那么多內(nèi)地游客來香港有可能會引起逾期居留及治安等問題，香港未必能承受得了。但事實(shí)證明，大部分人是想多了，少部分則更是欲想阻礙陸港融合的無間道。

在特區(qū)員警、海關(guān)、入境處及其它有關(guān)部門的共同努力下，所有的所謂問題都一一迎刃而解，而大量南下的內(nèi)地市民也使香港的經(jīng)濟(jì)重新進(jìn)入蓬勃發(fā)展的黃金18年。正如行政長官李家超在7.1特區(qū)成立28周年酒會上指出，天下事有難易乎？為之則難亦易，不為則易亦難，只要特區(qū)政府準(zhǔn)備縝密，各級官員擼起袖子加油干，安排好各種接待工作，“粵車南下”將會為成為特區(qū)經(jīng)濟(jì)振興經(jīng)濟(jì)的最新強(qiáng)心針。

陳局長表示“粵車南下”計(jì)劃分為兩部分，第一部分安排南下粵車停泊在機(jī)場管理局在港珠澳大橋口岸的自動化停車場，司機(jī)與乘客下車后轉(zhuǎn)乘本港交通工具進(jìn)入市區(qū)；第二部分是同步可以讓廣東單牌車直接進(jìn)入市區(qū)。計(jì)劃初期的配額為每日100個(gè)，但將會采取“小步快走”方法，回應(yīng)社會和各界的訴求。相關(guān)車輛需要符合車輛檢驗(yàn)及牌證要求，包括按香港要求完成牌證申請、驗(yàn)車、領(lǐng)取車輛通行許可證等，司機(jī)亦需申請相同車輛類型的香港正式駕駛執(zhí)照，并要購買第三者風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。

隨著這個(gè)公布，久聞樓梯響的“粵車南下”計(jì)劃終于有了一個(gè)確實(shí)的實(shí)施日期，代表政策大門已經(jīng)打開，市民為此雀躍不已。不過，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)政策的有效落實(shí)，產(chǎn)生期盼的成績，往往決定在執(zhí)行。有關(guān)局署既要著重管理細(xì)節(jié)的落實(shí)，更要防備軟對抗勢力趁機(jī)暗中破壞，做成大門開小門堵的負(fù)面現(xiàn)象。預(yù)則立不預(yù)則廢，因應(yīng)啟德體育館開幕初期出現(xiàn)種種低級管理問題的教訓(xùn)，各執(zhí)法部門也要做好打擊不法之徒趁機(jī)進(jìn)行各式各樣犯罪活動，從中攫取非法利益的策略，千萬莫讓同樣性質(zhì)的錯(cuò)誤重現(xiàn)，辜負(fù)了中央政府利港之心，同時(shí)影響特區(qū)政府的管治威信。

7.1時(shí)，李特首強(qiáng)調(diào)，自己寧愿做艱難的改革者，也不做安逸的停滯者，說話鏗鏘有聲，所流露出的改革決心使人動容。在這樣堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)下，相信“粵車南下”必將順利無瑕疵落地，為香港經(jīng)濟(jì)帶來新一波的動力！