6月23日，貴州省衛(wèi)健委發(fā)布《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參加學術活動行為規(guī)范（征求意見稿）》，進一步規(guī)范貴州省醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參加學術活動的行為。

《規(guī)范》針對的是貴州省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等）中從事管理、醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)技等工作的所有從業(yè)人員。

《規(guī)范》主要提出了4點要求：

公立醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立完善從業(yè)人員外出參加學術活動規(guī)章制度，逐步建立學術活動電子檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)審批、報銷、取酬全流程線上管理，并定期對學術活動經(jīng)費使用、人員參與情況等進行審查；

醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員參加學術活動，原則上取酬不得超過本行業(yè)學（協(xié)）會推薦或實行的講課取酬，且所有報酬需通過正規(guī)財務渠道入賬，不得現(xiàn)金取酬；

醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員不得接受邀請方以任何名義支付的除講課、主持人、討論嘉賓等勞務報酬以外的其他報酬，不得通過學術活動與企業(yè)建立不正當經(jīng)濟往來，變相獲取額外利益；

醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員參與學術講課的交通出行及住宿、用餐等接待，應當符合中央八項規(guī)定精神及有關差旅、公務接待管理的規(guī)定。

如果醫(yī)療衛(wèi)生機構對本單位人員參加學術活動管理不力，導致出現(xiàn)嚴重違規(guī)問題，由上級主管部門對該機構進行通報批評，并依法依規(guī)追究相關領導責任。

此前，國家衛(wèi)健委等十四部門在《2025年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點》直指，落實對業(yè)務指導的醫(yī)藥行業(yè)社會組織督促職責，規(guī)范兼職取酬、期刊管理、會議舉辦，嚴格分支機構設立審批。

貴州省的新規(guī)與該文件中“系統(tǒng)糾治醫(yī)療服務亂象”的目標高度一致，其中在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為中提及到，要重點聚焦資質、互聯(lián)網(wǎng)診療活動是否與實體醫(yī)療機構診療科目一致強化“線上醫(yī)療”監(jiān)管，重點打擊網(wǎng)絡“醫(yī)托”，違規(guī)發(fā)布醫(yī)藥廣告以及假借醫(yī)學科普或會議活動等“引流”“帶貨”、偽造編造變造在職或離退休行業(yè)人員視頻營銷牟利等不法行為。

除了貴州省在2025年6月23日發(fā)布了《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參加學術活動行為規(guī)范（征求意見稿）》，還有河南省在2025年4月10日發(fā)布了《全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)常態(tài)化開展醫(yī)德醫(yī)風行業(yè)監(jiān)管工作方案》，其中對醫(yī)務人員參與學術活動進行了規(guī)范。

其中提到，重點監(jiān)管醫(yī)務人員參與或接受影響醫(yī)院采購工作或醫(yī)療行為公正性的宴請、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動；參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應或使用為條件的推廣活動。

同時，嚴明九項準則60條行為規(guī)范——2024年12月10日發(fā)布的《河南省醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則60條（試行）》針對醫(yī)務人員參與學術活動提出多條禁令。

自2023年醫(yī)療反腐將醫(yī)療行業(yè)學術會議納入重點監(jiān)管對象以后，關于醫(yī)務人員參加學術會議以及領取講課費，一直是一個焦點問題。

特別是醫(yī)藥反腐工作啟動后，國內各地醫(yī)院均積極開展自查自糾行動，要求醫(yī)務人員對于學術會議、專家講座、患者教育等產(chǎn)生的費用要“合規(guī)透明”，杜絕參與一切“為企業(yè)背書”、“為產(chǎn)品站臺”、“為營銷服務”的相關活動。受此影響，一些正常的學術會議不得不宣布暫停、延期。

2023年8月15日，國家衛(wèi)健委就相關問題進行了答復，明確強調“規(guī)范開展的學術會議和正常醫(yī)學活動是要大力支持、積極鼓勵的。需要整治的是那些無中生有、編造虛假學術會議的名頭，進行違法違規(guī)利益輸送，或者違規(guī)將學術會議贊助費私分的不法行為?！?/p>

到2024年11月，國家衛(wèi)生健康委在北京召開醫(yī)藥企業(yè)座談會，明確支持醫(yī)務人員合規(guī)參加中外醫(yī)藥企業(yè)學術會議、合規(guī)領取講課費。

期間，各地開始出臺學術會議管理包括醫(yī)務人員合理取酬的細則。

去年，貴州省就通過《貴州省衛(wèi)生健康委業(yè)務主管社會團體學術活動資金管理暫行辦法》，規(guī)范醫(yī)務人員在學術活動中的勞務費取酬。

2024年4月2日，海南省衛(wèi)健委就《海南省醫(yī)學學術活動管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》發(fā)函。

海南要求：未經(jīng)合法登記的社會組織不得舉辦學術活動；適度控制學術會議的數(shù)量；各省級衛(wèi)生健康事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會組織相關從業(yè)人員應邀參加各類學術講課應按所在單位有關規(guī)定辦理批準手續(xù)；以及學術活動經(jīng)費應采用預算審批制——活動期間要嚴格執(zhí)行會議預算，合理支出。接受海南省衛(wèi)生健康委員會的監(jiān)督檢查和審計。

萬變不離其宗，政策演變始終圍繞“堵后門、開前門”邏輯，以剛性制度隔離商業(yè)利益，同時為真學術創(chuàng)造合規(guī)通道。醫(yī)療機構需將學術活動管理納入內控體系，而醫(yī)務人員則需適應“陽光取酬、留痕可溯”的新常態(tài)。