上周，在伊朗與以色列陷入沖突的時候，特朗普派遣美國戰(zhàn)機(jī)襲擊了伊朗的三個核設(shè)施——福爾多、納坦茲和伊斯法罕。此舉引發(fā)了軒然大波，批評人士對此次襲擊的合法性提出質(zhì)疑，因為襲擊并未獲得國會批準(zhǔn)。此次襲擊引發(fā)了兩黨共同提出的《戰(zhàn)爭權(quán)力決議案》，旨在禁止美國政府在未經(jīng)國會批準(zhǔn)的情況下將美國卷入戰(zhàn)爭。

而最新民調(diào)顯示，特朗普的支持率也在不斷下降。益普索/路透社于6月21日至23日對1139名登記選民進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，特朗普的凈支持率為-16個百分點，其中41%支持，57%反對。而《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》/YouGov發(fā)布的一項新民意調(diào)查顯示，特朗普在千禧一代（即1981年至1996年出生的人）中的支持率為36%，從5月30日的48%支持率以來一路下滑。

民主黨眾議員艾爾·格林因此對特朗普提出彈劾：“特朗普總統(tǒng)在未經(jīng)國會憲法授權(quán)同意或未向國會發(fā)出適當(dāng)通知的情況下，對伊朗發(fā)動了非法且違憲的戰(zhàn)爭，直接違反了憲法的戰(zhàn)爭權(quán)力條款。特朗普總統(tǒng)無視三權(quán)分立，現(xiàn)在又篡奪國會的宣戰(zhàn)權(quán)。”

民主黨進(jìn)步派眾議員亞歷山大·奧卡西奧-科爾特斯（AOC）在社交媒體上寫道：“總統(tǒng)未經(jīng)授權(quán)轟炸伊朗的災(zāi)難性決定嚴(yán)重違反了憲法和國會的戰(zhàn)爭權(quán)力，他沖動地冒險發(fā)動了一場可能讓我們世世代代受困的戰(zhàn)爭，這絕對、明確地構(gòu)成了彈劾的理由?！绷硪幻麃碜砸晾Z伊州的民主黨眾議員肖恩·卡斯滕則表態(tài)：“這與伊朗核計劃的優(yōu)劣無關(guān)，任何總統(tǒng)都無權(quán)在未經(jīng)國會批準(zhǔn)的情況下轟炸另一個未對美國構(gòu)成迫在眉睫威脅的國家，這無疑是一項可彈劾的罪行。”

但最終，在6月24日，這項彈劾以344票贊成、79票反對的結(jié)果被擱置，其中128名民主黨人與共和黨人一同投了贊成票。而且眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯也投了贊成擱置的票，此前他表示：“特朗普未能尋求國會授權(quán)使用軍事力量，并且必須在機(jī)密情況下立即向國會進(jìn)行全面匯報?！钡]有提及彈劾特朗普。

賓夕法尼亞州民主黨參議員約翰·費特曼認(rèn)為，特朗普已經(jīng)兩次被彈劾了，現(xiàn)在他仍然是我們的總統(tǒng)。彈劾不會有任何結(jié)果，我認(rèn)為這也沒什么幫助。我覺得，如果到處亂用這個詞，實際上反而會降低彈劾的嚴(yán)重性。

這說明在民主黨內(nèi)部對于彈劾特朗普是存在爭議的，進(jìn)步派民主黨人主張對抗和彈劾特朗普，而傳統(tǒng)建制派們則認(rèn)為如果彈劾沒有結(jié)果沒有意義，那還不如不發(fā)動彈劾，以避免把彈劾的嚴(yán)肅性和嚴(yán)重性光環(huán)給消解了。

但關(guān)鍵在于特朗普直接轟炸伊朗其實是侵犯了國會的宣戰(zhàn)權(quán)，雖然歷來美國總統(tǒng)都基本上忽視了這一點，美國國會更是自二戰(zhàn)后就再也沒有宣戰(zhàn)過。而是通過批準(zhǔn)發(fā)動戰(zhàn)爭來授權(quán)，比如美國前總統(tǒng)林登·約翰遜發(fā)動的越南戰(zhàn)爭、老布什的海灣戰(zhàn)爭和小布什的伊拉克和阿富汗反恐戰(zhàn)爭。

美國國會1973年生效的《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，要求美國總統(tǒng)在向國會提交軍事行動報告后48小時內(nèi)，就必須獲得國會的明確授權(quán)，或者在60天內(nèi)撤軍。但就特朗普幾小時內(nèi)轟炸伊朗核設(shè)施而且沒有駐軍來說，特朗普并沒有違反這項法案。

最關(guān)鍵的是，《情報監(jiān)督法》中允許總統(tǒng)在國家安全名義下，僅向極少數(shù)特定國會領(lǐng)袖進(jìn)行有限的通報?；蛘哒f，如果特朗普將軍事行動強(qiáng)行歸類為“反恐行動”，他是可以規(guī)避違法的嫌疑的。比如去年的時候，拜登向也門胡塞武裝發(fā)動了襲擊，他們給出的解釋是這是一場“防御行動”，而不是《戰(zhàn)爭權(quán)力法》所涉及的“敵對行動”。

可以說，只要美國總統(tǒng)愿意解釋，他可以有一千種一萬種方式“鉆空子”，規(guī)避《戰(zhàn)爭權(quán)力法》里面的規(guī)定，國會的宣戰(zhàn)權(quán)基本上是名存實亡。當(dāng)然了，民主黨人完全可以借題發(fā)揮，借機(jī)抨擊甚至彈劾特朗普，進(jìn)步派民主黨人就是這么做的。

但建制派民主黨人并不打算采取更激進(jìn)的手段比如彈劾，他們更希望能夠推動實質(zhì)性的攻擊，比如在特朗普第一任期的時候，時任眾議院議長佩洛西就推動通過了眾議院針對特朗普的兩次彈劾，而這次彈劾連佩洛西都選擇了擱置彈劾，畢竟在共和黨控制參眾兩院的情況下，推動彈劾象征意義大于實際意義。但這是否會讓特朗普更加肆無忌憚有恃無恐，就是需要建制派們考慮的了。

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