在開國上將中，擔任過大軍區(qū)司令、政委的上將不在少數，如鄧華、周桓、許世友、唐亮、楊得志、楊成武、楊勇、陳再道、賀炳炎、韓先楚、葉飛、李志民、賴傳珠、黃永勝、陳錫聯、朱良才、劉震、王新亭。

如果算上總部、軍兵種、院校的正職還有更多，如劉亞樓、王震、陳士榘、王平、洪學智、肖華、肖克、鐘期光等等。

在軍中名氣大，戰(zhàn)績也不低，但長期擔任副職的上將為數不多，王建安、李天佑等。

說起李天佑，自1957年南京軍事學院戰(zhàn)役系畢業(yè)后，調任廣州軍區(qū)副司令、代理司令。

1960年，成都軍區(qū)司令員空缺，誰來擔任？總政部負責人推薦李天佑擔任。

從資歷來說，他是上將；從職務來說，擔任過代理司令員，與其他上將相比，資歷和戰(zhàn)績都不低怎么能一直位居副職呢？

按說，李天佑擔任大軍區(qū)司令員是沒有問題，可上級沒采納意見，考慮的是能力、資歷以外的問題。

在五十年代，軍隊干部使用的原則只有一個，采取五湖四海用人原則，目的是“照顧山頭，消滅山頭”。

了解軍史的人都知道，解放軍由土地革命時期的三大紅軍主力發(fā)展而來，而且“大山頭”下還有“小山頭”。如一方面軍的紅1軍團和紅3軍團。當一方面軍到陜北恢復1軍團番號，但3軍團并沒恢復，可在三軍團心中，就一直想著日后紅軍發(fā)展壯大后，再次恢復3軍團番號。兩大軍團合并，1軍團給3軍團派干部，也出現過不團結現象。

紅二方面軍到紅2軍團和紅6軍，分別在湘西和湘鄂贛發(fā)展而來，盡管后來部隊成為并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友。紅四方面軍相對而言整齊一些，可紅25軍與陜北紅軍組建的紅15軍也是一個不小的力量。

解放后，干部的使用采取五湖四海的原則，歷史上紅軍時期所在區(qū)域不一樣，抗戰(zhàn)時期和解放戰(zhàn)爭時也都不一樣。

在授予軍銜上，我們就可以看得出來，軍銜評定要照顧到各方面，紅一、四方面軍將星如云，二方面軍就被照顧一些，如紅2軍團出身的賀炳炎，以準兵團級授予上將。像閻紅彥已經轉地方任職，還被授予上將，因為代表陜北紅軍。

在當時，13大軍區(qū)司令員中，大多數都是四方面軍和一方軍出身的將領，如四方面軍：南京軍區(qū)許世友，沈陽軍區(qū)陳錫聯，武漢軍區(qū)陳再道，昆明軍區(qū)秦基偉；如一方面軍：廣州軍區(qū)黃永勝，濟南軍區(qū)楊得志，北京軍區(qū)楊勇；二方面軍在大軍區(qū)擔任正職的不多，過去成都軍區(qū)賀炳炎，新疆軍區(qū)王恩茂。1960年，廖漢生從南京軍事學院院長改為北京軍區(qū)政委。

原本二方面軍在大軍區(qū)正職中占比就很低，如果將原來二方面軍將領的職務，再由一方面軍或四方面軍擔任，指戰(zhàn)員心里有沒有情緒呢，并不利于團結。

因此在考慮繼任者問題上，上級沒有采取總政的意見，依然有二方面軍將領擔任，這不是資歷和能力的問題，而是其他方面因素，