據(jù)哈薩克斯坦警方官網(wǎng)（Polisia.kz）披露，在6月2日至6日開展的全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)“卡魯”（?ару）中，“共查獲非法流通武器400件、子彈2500多發(fā)以及爆炸裝置6個(gè)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)武器彈藥藏匿點(diǎn)40處”。更引人深思的是，“此次行動(dòng)繳獲了在‘一月事件’期間被盜的警用武器和裝備，具體包括卡拉什尼科夫自動(dòng)步槍（AK）2支、手槍4支、線膛卡賓槍4支，以及警用防彈衣、頭盔和盾牌”。這些數(shù)字背后，折射出一個(gè)中亞國(guó)家在應(yīng)對(duì)突發(fā)安全危機(jī)后的漫長(zhǎng)治理征程。

值得警惕的是，武器流失呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。今年3月，“在哈薩克斯坦部分地區(qū)再次發(fā)現(xiàn)了‘一月事件’期間失竊武器的藏匿點(diǎn)”。除扎爾肯特案例外，“更早時(shí)候在奇姆肯特市郊區(qū)靠近墓地的地方也發(fā)現(xiàn)一處武器藏匿點(diǎn)，繳獲4支霰彈槍及彈藥，其中部分彈藥被確認(rèn)是在‘一月事件’期間從阿拉木圖一家武器店盜竊得來”。這些散布在邊境城鎮(zhèn)的武器庫(kù)，如同埋在社會(huì)肌體中的“未爆彈”，印證了哈薩克斯坦內(nèi)務(wù)部此前的研判——今年2月該國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，“當(dāng)時(shí)全國(guó)僅找回了1月事件中失竊武器數(shù)量的不到一半”，已知2960件制式武器流落民間的事實(shí)，使這場(chǎng)“武器清剿戰(zhàn)”注定成為國(guó)家安全的長(zhǎng)期課題。

從戰(zhàn)略層面審視，哈薩克斯坦的應(yīng)對(duì)之策凸顯系統(tǒng)性治理思維。一方面通過高壓執(zhí)法構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)：“警方檢查了超過2.9萬名民用武器持有者，其中845人因違規(guī)被追究行政責(zé)任”，同時(shí)對(duì)“1萬多個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)進(jìn)行檢查，繳獲各類武器超過65件”。這種深入農(nóng)牧區(qū)的拉網(wǎng)排查，直指偏遠(yuǎn)地帶可能存在的治安盲區(qū)。另一方面創(chuàng)新推行柔性政策：內(nèi)務(wù)部多次重申“自愿上交非法持有的武器可免于刑事和行政責(zé)任”，此舉促成“87件武器被民眾主動(dòng)上繳”。刑事警察局局長(zhǎng)卡納特·努爾馬加姆別托夫的呼吁更顯治理智慧：“請(qǐng)大家提高覺悟，主動(dòng)上交沒有合法持有憑證的武器，共同為維護(hù)公共安全貢獻(xiàn)力量”。剛?cè)岵?jì)的治理模式，既彰顯法律威嚴(yán)，又凝聚社會(huì)共識(shí)。

跨國(guó)安全協(xié)作的重要性在此事件中尤為凸顯。國(guó)家安全委員會(huì)早前通報(bào)顯示，“截獲走私渠道繳獲的武器彈藥中，大部分是在‘一月事件’期間被盜的”。這一信息揭示武器外流的風(fēng)險(xiǎn)鏈條——當(dāng)自動(dòng)步槍與防彈背心出現(xiàn)在邊境藏匿點(diǎn)時(shí)，其潛在流向可能威脅整個(gè)中亞地區(qū)安全架構(gòu)。內(nèi)務(wù)部副部長(zhǎng)伊戈?duì)枴ち信骞木靖邞?zhàn)略高度：“執(zhí)法部門繳獲的武器數(shù)量，已遠(yuǎn)超1月騷亂期間從武器商店被盜的數(shù)量”。此論斷暗示兩個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)：一是民間非法武器存量可能遠(yuǎn)超預(yù)期；二是地區(qū)武器黑市仍在持續(xù)運(yùn)作。這種態(tài)勢(shì)要求上合組織框架內(nèi)建立更高效的情報(bào)共享與聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制。

回溯事件全程，從今年初“累計(jì)繳獲各類武器超過660件”，到六月專項(xiàng)行動(dòng)再破獲40處藏匿點(diǎn)，哈薩克斯坦的實(shí)踐為全球反恐防暴提供重要鏡鑒：首先，重大社會(huì)動(dòng)蕩后的武器管控需建立“十年長(zhǎng)效”機(jī)制，短期運(yùn)動(dòng)式治理難以根治隱患；其次，農(nóng)牧區(qū)與邊境地帶應(yīng)成為安全資源的重點(diǎn)投放區(qū)域，這些傳統(tǒng)治理薄弱區(qū)恰是武器藏匿的高發(fā)地；最后，民眾參與是安全治理的核心支柱，正如自愿上繳政策所證實(shí)的——“主動(dòng)上交非法持有的武器可免于刑事和行政責(zé)任”的法制設(shè)計(jì)，使國(guó)家力量與社會(huì)力量形成安全共同體。

當(dāng)最后一批被盜防彈衣回歸警械庫(kù)時(shí)，這場(chǎng)武器追繳遠(yuǎn)未終結(jié)。但哈薩克斯坦以持續(xù)行動(dòng)昭示：國(guó)家安全沒有休止符，每一次從廢棄房屋或邊境墓地起獲的槍支，都是對(duì)地區(qū)和平的一次捍衛(wèi)。這種將民生安全置于國(guó)家戰(zhàn)略高度的堅(jiān)持，正是現(xiàn)代國(guó)家治理的應(yīng)有之義。

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