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內(nèi)卷這顆毒瘤,國家決心要切除了

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文 | 付一夫

日前,一份來自中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的倡議書引來了市場(chǎng)熱議。

這份名為《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的倡議》(下文稱《倡議》)的文件中提到,5月23日以來,某車企率先發(fā)起大幅降價(jià)活動(dòng),多家企業(yè)跟進(jìn)效仿,引發(fā)新一輪“價(jià)格戰(zhàn)”恐慌;無序“價(jià)格戰(zhàn)”加劇惡性競(jìng)爭(zhēng),將進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間,進(jìn)而影響產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)保障,不僅阻礙行業(yè)自身健康發(fā)展,也將危害消費(fèi)者權(quán)益,并帶來安全隱患?;诖?,《倡議》呼吁“所有企業(yè)嚴(yán)格遵從公平競(jìng)爭(zhēng)原則,依法依規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)”。

值得注意的是,在《倡議》發(fā)布后,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)即表態(tài),贊同并支持中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)提出的倡議,將加大汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)整治力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加強(qiáng)產(chǎn)品一致性抽查,配合相關(guān)部門開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,采取必要的監(jiān)管措施,堅(jiān)決維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)保障消費(fèi)者根本利益。

事實(shí)上,諸如汽車行業(yè)存在的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)由來已久,現(xiàn)已成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不容忽視的一個(gè)頑疾,近兩年中央更是對(duì)此高度關(guān)注,自去年下半年以來,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)多次在中央層面的會(huì)議上被提到:

2024年7月,中共中央政治局會(huì)議首次提出防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng);同年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范地方政府和企業(yè)行為;2025年《政府工作報(bào)告》當(dāng)中又一次強(qiáng)調(diào),要“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”。而今年以來,各大有關(guān)部委都紛紛密集表態(tài),強(qiáng)調(diào)綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),依法加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

正因如此,如何全面科學(xué)地看待當(dāng)前我國“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,并尋求破解之道,已然成為了一個(gè)迫切需要深入研究的重要議題。

一、何為“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)

經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的競(jìng)爭(zhēng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的組成部分。

對(duì)于企業(yè)而言,為了能將自己的商品銷售出去,同時(shí)盡可能多地獲取利潤(rùn),勢(shì)必要在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格、服務(wù)和銷售等方面展開競(jìng)爭(zhēng),比如采用更先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和科學(xué)技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平等,從而能夠讓自己在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,并確立在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位。通過競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以自發(fā)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,進(jìn)而提高資源配置效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

以蘋果公司為例,在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,公司都是依托自身先進(jìn)的創(chuàng)新研發(fā)和獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念,推出了一代又一代備受市場(chǎng)好評(píng)的智能手機(jī),這是在確保產(chǎn)品質(zhì)量和性能過硬的基礎(chǔ)上,通過合理定價(jià)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),其價(jià)格策略不僅能夠反映手機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值,還體現(xiàn)了蘋果公司品牌與創(chuàng)新的多重溢價(jià)。這樣的競(jìng)爭(zhēng)范式,便是可以促使企業(yè)不斷提升各方面實(shí)力,推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)資源的有效合理配置的絕佳體現(xiàn)。

然而,倘若企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)不是出自于產(chǎn)品質(zhì)量、性能的提升,而是為了爭(zhēng)奪有限資源與搶占市場(chǎng)份額,不惜以犧牲自身利潤(rùn)為代價(jià)來開展各種無效乃至過度競(jìng)爭(zhēng)(如不計(jì)代價(jià)地降低產(chǎn)品價(jià)格等),那么最終便可能會(huì)導(dǎo)致行業(yè)整體效益下滑,同時(shí)還容易引發(fā)資源浪費(fèi)、創(chuàng)新受阻、秩序混亂等一系列問題。

如此一來,市場(chǎng)就會(huì)陷入一種偏離健康發(fā)展軌道的惡性循環(huán)之中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也成了低水平、低效率的競(jìng)爭(zhēng),即所謂的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

一般認(rèn)為,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)至少具有以下三個(gè)特點(diǎn):

其一,“價(jià)格戰(zhàn)”拉低行業(yè)利潤(rùn)。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段是相互壓價(jià),過度依賴“價(jià)格戰(zhàn)”來搶占市場(chǎng)資源與份額,而非產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提升,例如近期汽車行業(yè)的“價(jià)格戰(zhàn)”,外賣平臺(tái)的“補(bǔ)貼競(jìng)賽”等等,然而這種競(jìng)爭(zhēng)格局并不利于行業(yè)效益的提高,甚至可能會(huì)嚴(yán)重?cái)D壓企業(yè)的現(xiàn)金流和盈利空間。以汽車行業(yè)為例,有數(shù)據(jù)表明,近年來我國汽車行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑,2018~2021年,規(guī)模以上汽車制造業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤(rùn)率大體在6%~7%之間,到了2024年底已降至4%附近。

其二,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)蔓延。

在“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)往往表現(xiàn)為在相同領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)建設(shè),產(chǎn)品或服務(wù)缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),此類現(xiàn)象已不僅僅存在于水泥、建材等傳統(tǒng)行業(yè)之中,在部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有抬頭跡象,最具代表性的便是有“新三樣”之稱的新能源汽車、鋰動(dòng)力電池和光伏產(chǎn)品,近幾年均不同程度地呈現(xiàn)出明顯的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

其三,短期利益導(dǎo)向明顯。

當(dāng)前我國多數(shù)行業(yè)的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)都出現(xiàn)過“一哄而上”的現(xiàn)象,即風(fēng)口行業(yè)出現(xiàn)時(shí),會(huì)有大量企業(yè)和資本跟風(fēng)模仿或是照搬照抄,意圖在短期內(nèi)進(jìn)入該行業(yè)中分一杯羹,卻無視企業(yè)自身的中長(zhǎng)期發(fā)展前景;隨著大量企業(yè)的進(jìn)入,行業(yè)盈利空間被逐步稀釋,而后又陷入到低質(zhì)量發(fā)展的困境之中。

除此之外,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)還體現(xiàn)在地方層面的產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等方面,具體在后文中詳細(xì)討論。

以上便是“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的基本信息。

二、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的影響

之所以要大力整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),是因?yàn)檫@一現(xiàn)象違背了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,在諸多方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

一則,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表惡化。

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響是多方面且極具破壞性的,嚴(yán)重威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展,最直接的體現(xiàn)便是容易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的不斷惡化——這并非僅僅是財(cái)務(wù)指標(biāo)增速的放緩,還包括企業(yè)資源配置效率下降、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益退化等多方面影響。

具體而言,對(duì)于各個(gè)企業(yè)來說,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)于是一種“囚徒困境”:如果不參與到諸如“價(jià)格戰(zhàn)”等行為中來,那么自然就會(huì)面臨著失去市場(chǎng)份額的風(fēng)險(xiǎn);但若是參與其中,雖然短期內(nèi)可能會(huì)贏得一定市場(chǎng)份額,但中長(zhǎng)期來看必定會(huì)拉低整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)水平,企業(yè)自身的利潤(rùn)空間也會(huì)被大大擠壓。

利潤(rùn)降低的直接影響,便是企業(yè)因過度的資源消耗而被迫減少在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面的投入,有些企業(yè)為了維持經(jīng)營,甚至不得不依賴短期借貸以緩解現(xiàn)金流壓力,如此便引發(fā)了財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)惡化、競(jìng)爭(zhēng)力下滑等多重風(fēng)險(xiǎn)的累積,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營自然是極度不利的。

二則,會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)能的衰竭與行業(yè)生態(tài)的破壞。

創(chuàng)新方面,由于“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)大大壓低了利潤(rùn)空間,企業(yè)便無法將足夠多的資金用于技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)或設(shè)備更新,縱然是想要進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè),往往也會(huì)因?yàn)闆]有充足的資金預(yù)算而不得不選擇模仿成熟技術(shù)而非探索前沿領(lǐng)域,無形之中加劇了重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),久而久之便形成了“低利潤(rùn)→弱創(chuàng)新→更低利潤(rùn)→更弱創(chuàng)新”的惡性循環(huán),并拖累整個(gè)行業(yè)的升級(jí)步伐。另外,利潤(rùn)的微薄還可能會(huì)影響員工合理的薪酬結(jié)構(gòu),致使部分高端技術(shù)人才趨于流失,從而進(jìn)一步加速了行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能的衰竭。

生態(tài)方面,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)顯然擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。具體來說,以“價(jià)格戰(zhàn)”為代表的低效競(jìng)爭(zhēng)范式,會(huì)使得很多真正重視技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌價(jià)值的優(yōu)質(zhì)企業(yè)難以獲得合理的利潤(rùn)回報(bào),反倒是那些依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)且科技實(shí)力較差的企業(yè)更容易在市場(chǎng)中生存下來,長(zhǎng)此以往便導(dǎo)致了“劣幣驅(qū)逐良幣”的發(fā)生。

不僅如此,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)還容易擾亂市場(chǎng)價(jià)格體系,尤其是部分商家為了搶占市場(chǎng)份額,不惜采用低價(jià)傾銷等策略,這種不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果便是市場(chǎng)價(jià)格失去了對(duì)于供求關(guān)系的準(zhǔn)確反映,市場(chǎng)資源無法按照價(jià)格信號(hào)進(jìn)行合理配置,就連公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序也遭到了破壞。

上述影響機(jī)制反映到宏觀層面,便是國民經(jīng)濟(jì)低質(zhì)量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)性矛盾的并存。諸如全要素生產(chǎn)率降低、投資結(jié)構(gòu)失衡、居民收入增長(zhǎng)放緩、消費(fèi)需求不足、資源錯(cuò)配加劇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)受阻、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升等一系列問題都可能隨之而來。

這自然需要我們高度重視和警惕。

三、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的成因

事出必有因,近些年我國多個(gè)行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的涌現(xiàn),絕非只是企業(yè)急功近利那么簡(jiǎn)單,其背后有著多方面的深層次因素。

首先在宏觀經(jīng)濟(jì)層面,全球化紅利的消退是關(guān)鍵一環(huán)。

改革開放以來,我國一直都致力于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),依托國內(nèi)豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷參與和融入到全球分工與專業(yè)化的體系之中,一方面從國外引入先進(jìn)的資本、技術(shù)和管理來為本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力,另一方面又積極拓展出口市場(chǎng),充分發(fā)揮我國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和制造環(huán)節(jié)的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并且把握住了經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。

不過從另一個(gè)角度看,該發(fā)展模式雖然對(duì)我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速做大起到了有力的支撐作用,但也不可避免地產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響。

最典型的便是所謂的“技術(shù)鎖定”,即我國本土企業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中,長(zhǎng)期被限制在加工、組裝等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié),只能獲得“平均利潤(rùn)小、規(guī)模利潤(rùn)大”的相對(duì)滿意的利潤(rùn)率,久而久之便形成了長(zhǎng)期“重生產(chǎn)、輕設(shè)計(jì)”,“重制造、輕研發(fā)”,“重銷售、輕品牌”的路徑依賴;而西方發(fā)達(dá)國家憑借著對(duì)高精尖技術(shù)的掌控,牢牢地把握住研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營銷等位于微笑曲線兩端附加值較高的環(huán)節(jié),往往能在掌握話語權(quán)的同時(shí)獲取高昂的利潤(rùn),甚至在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覀冞M(jìn)行“卡脖子”。

與此同時(shí),我國產(chǎn)能對(duì)于發(fā)達(dá)國家消費(fèi)市場(chǎng)存在較強(qiáng)的依賴性,一旦海外政策環(huán)境出現(xiàn)變化或消費(fèi)需求低迷,勢(shì)必會(huì)引發(fā)許多負(fù)面影響。

近年來,全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷,部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,甚至對(duì)我國屢次采取技術(shù)和貿(mào)易的雙重限制,致使國際市場(chǎng)需求日漸萎縮,并且海外市場(chǎng)對(duì)我國產(chǎn)能的承接意愿和能力日漸下降,如此便倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng)。

然而受種種因素影響,當(dāng)前國內(nèi)有效需求不足,居民消費(fèi)意愿不強(qiáng),并且國內(nèi)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)也存在著嚴(yán)重錯(cuò)配:一方面,我國實(shí)際供給主要集中于制造業(yè),現(xiàn)已形成了產(chǎn)能巨大的一般制成品供給能力;另一方面,我國居民的日常需求越來越向著服務(wù)業(yè)集中,尤其是餐飲、娛樂、休閑、養(yǎng)老等領(lǐng)域的需求日漸增長(zhǎng)。如此便形成了制造業(yè)供給過剩與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給不足并存的矛盾格局。而制造業(yè)的龐大產(chǎn)能需要在國內(nèi)進(jìn)行消化,難免要出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

其次在技術(shù)進(jìn)步層面,“中等技術(shù)陷阱”問題值得警惕。

“中等技術(shù)陷阱”這一概念,主要是指發(fā)展中國家憑借低成本優(yōu)勢(shì)承接發(fā)達(dá)國家成熟產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,但長(zhǎng)期來看,由于跨國公司始終將核心技術(shù)保留在母國,僅將成熟技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,那么一旦成熟技術(shù)轉(zhuǎn)移的紅利被收割完畢,而發(fā)展中國家本土的企業(yè)又不能成功打開技術(shù)趕超的空間,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)期相對(duì)停滯的狀態(tài)。

倘若將“中等技術(shù)陷阱”的邏輯延伸到產(chǎn)業(yè)層面,那么就演變成部分率先取得技術(shù)進(jìn)步的領(lǐng)軍企業(yè)能夠形成產(chǎn)品差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而在市場(chǎng)上占據(jù)有利地位,可是多數(shù)企業(yè)并不具備實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的能力和條件——畢竟科技創(chuàng)新本就是不確定性極強(qiáng)的一環(huán),通常都具有明顯的長(zhǎng)周期和高風(fēng)險(xiǎn)特征,在市場(chǎng)預(yù)期不明朗且利潤(rùn)率被一再擠壓的環(huán)境下,多數(shù)企業(yè)只能被迫選擇低端化生產(chǎn)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),也就是陷入了“中等技術(shù)陷阱”,繼而助推了“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的加劇。這一現(xiàn)象在我國汽車、家電、智能手機(jī)、光伏等產(chǎn)業(yè)里都有發(fā)生。

最后在制度和政策層面,不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)引發(fā)要素配置失衡。

在短期政績(jī)考核機(jī)制影響下,地方政府往往會(huì)用行政力量干預(yù)市場(chǎng)。例如,當(dāng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)被中央確立為重點(diǎn)發(fā)展方向時(shí),各地便常常通過稅收減免、用地指標(biāo)傾斜、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)投資基金等政策工具方面展開“逐底競(jìng)爭(zhēng)”,以此來吸引相關(guān)企業(yè)落戶本地,各地政策的同質(zhì)化很容易帶來企業(yè)的一哄而上,繼而導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)投資甚至產(chǎn)能過剩。

不僅如此,企業(yè)為了享受政策紅利,通常傾向于選擇短期見效的產(chǎn)能擴(kuò)張而非長(zhǎng)期的技術(shù)積累;而地方政府為了維持稅收和就業(yè),又可能會(huì)通過隱性擔(dān)保等方式來延緩一些低效率企業(yè)的市場(chǎng)退出步伐。這樣一來,市場(chǎng)資源配置與優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制都被扭曲,地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸脫離當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,而“政策引導(dǎo)→過度投資→重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)→產(chǎn)能過?!咄械住?/strong>的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)閉環(huán)也由此形成。

以上種種,無疑是值得我們深思的。

四、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的破解

放眼當(dāng)下,在全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退壓力,海外各方面形勢(shì)愈發(fā)撲朔迷離的背景下,我們迫切需要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,尤其是要更加著眼于國內(nèi)需求的挖掘,通過進(jìn)一步激活內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力與苦修內(nèi)功來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和質(zhì)量,繼而增強(qiáng)對(duì)于外部環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

然而,在如此關(guān)鍵的發(fā)展階段,部分行業(yè)的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)卻愈演愈烈,儼然成了一顆制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的毒瘤,倘若放任其行,勢(shì)必有百害而無一利。

所幸的是,管理層已經(jīng)關(guān)注到了“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的癥結(jié),并決定要重拳出擊大舉整頓,根據(jù)國家發(fā)改委的部署,將從四個(gè)方面進(jìn)行切入:

一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新來提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增加高端產(chǎn)能優(yōu)質(zhì)供給,不斷開拓多元化市場(chǎng),增強(qiáng)發(fā)展韌性;

二是加強(qiáng)地方約束力,破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。要求各地方不得突破國家規(guī)定的底線紅線,違規(guī)實(shí)施財(cái)政、稅費(fèi)、土地、價(jià)格、資源、環(huán)境等方面的招商優(yōu)惠政策,并針對(duì)于地方保護(hù)和市場(chǎng)分割屢禁不止、花樣翻新等情況,集中力量開展攻堅(jiān)整治。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,遏制落后產(chǎn)能擴(kuò)張。發(fā)揮好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐作用,以市場(chǎng)化方式促進(jìn)兼并重組,加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)的落后和低效產(chǎn)能,科學(xué)論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)新能源、汽車、光伏企業(yè)注重技術(shù)研發(fā)。

四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,重拳整治劣質(zhì)、低價(jià)的市場(chǎng)亂象。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,堅(jiān)決打擊侵權(quán)假冒行為,加大質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度,共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的活力和作用。

當(dāng)然,冰凍三尺非一日之寒,整頓“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)也絕非朝夕之功。而病癥的多樣性與病因的復(fù)雜性,注定了破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)不能僅靠政府部門,必須要匯集多方合力協(xié)同并舉。唯有如此,才能將“內(nèi)卷”壓力真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向更高層次與更高水平昂首邁進(jìn)。

道阻且長(zhǎng),行則將至。

謝謝讀完。

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