一

巴拿馬運(yùn)河，是中方最擔(dān)心被掣肘的航道，老美對(duì)巴拿馬地峽影響力太深了，如果我們沒(méi)法在運(yùn)河航道上確保安全，另找替代方案雖然也不容易，但歷經(jīng)艱辛，也要去做。

二十世紀(jì)是美國(guó)霸權(quán)鼎盛時(shí)期，連巴拿馬脫離哥倫比亞的管轄獨(dú)立建國(guó)，也都是老美操縱的。

其運(yùn)河是老美在1914年一戰(zhàn)前牽頭投資建成的，雙方在運(yùn)河的管理權(quán)拉扯了100多年。

在這種背景下，巴拿馬共和國(guó)很難脫離被老美裹挾的局面，航道的通行經(jīng)常被威脅。

作為后發(fā)國(guó)家，我們很難介入，對(duì)通往北美洲方面的貿(mào)易影響太大了。

唯一的辦法，就是在南美大陸上另辟蹊徑。 根據(jù)南美國(guó)家媒體的報(bào)道，之前我已寫(xiě)過(guò)多篇相關(guān)的文章，放在文末。

這種想法最早是巴西人在2014年提出來(lái)的，南美大陸一半以上是巴西，卻處在大西洋那一邊。

巴西的地理位置優(yōu)越，但又非常尷尬，面朝大西洋，卻遠(yuǎn)離貿(mào)易最繁忙的太平洋。

巴西人想要把貨運(yùn)出去，要么北上走巴拿馬運(yùn)河，要么南下繞著大西洋走阿根廷底部的麥哲倫海峽 。

無(wú)論走哪條航道，都非常繞路，既不像秘魯處在太平洋沿岸那么方便，成本優(yōu)勢(shì)也不如阿根廷。

特別是秘魯?shù)腻X(qián)凱港即將全面啟用，巴西的貿(mào)易劣勢(shì)就更明顯了，也非常希望能搭上錢(qián)凱港通往太平洋彼岸的“便車”。

所以，修建一條“兩洋鐵路 ”成了盧拉政府最大的夢(mèng)想。

二

10日，巴西總統(tǒng)盧拉出席莫斯科紅場(chǎng)閱兵活動(dòng)后，帶著部長(zhǎng)、州長(zhǎng)、議員、企業(yè)家組成的百人代表團(tuán)，開(kāi)啟了第六次訪華行程。

規(guī)模之龐大創(chuàng)了新高。到北京后，他說(shuō)：

中國(guó)是巴西不可動(dòng)搖的伙伴；
中國(guó)需要巴西，巴西也需要中國(guó)；
我們要一起讓全球南方獲得前所未有的尊重。

4天的行程全部安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，巴西產(chǎn)業(yè)想要轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，盧拉深知只有中國(guó)最可靠。

去年兩國(guó)貿(mào)易額突破1800多億美元，比2000年時(shí)期的20億翻了90多倍。 而巴西同美國(guó)的貿(mào)易額，去年只有403億美元，一對(duì)比竟有4.5倍之巨。

這十年，巴西嘗到了“一帶一路”倡議的巨大紅利，中巴兩國(guó)在礦業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、光伏發(fā)電等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了眾多項(xiàng)目，大家都賺到了不少錢(qián)。

這次他們浩浩蕩蕩第六次來(lái)北京，也不是專門(mén)來(lái)說(shuō)客套話的，而是想要更廣泛的合作，從“挖礦賣(mài)糧”到精加工，再到“新能源＋AI”，巴西想做南美的領(lǐng)頭羊。

他在會(huì)上提出，巴西不能只靠賣(mài)原材料吃飯，必須提升產(chǎn)業(yè)附加值，他提出三個(gè)關(guān)鍵詞：教育、工程師、AI專家。

想要轉(zhuǎn)型，巴西就離不開(kāi)中國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)同，他看上的是“制造業(yè)＋科技”的中國(guó)模式。

會(huì)談中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都提到了深化“一帶一路”倡議的想法，嘗到兩國(guó)合作發(fā)展甜頭的盧拉政府，自然懂得了“要致富，先修路”的道理。

此次會(huì)談中，巴方正式公布的“兩洋鐵路”大規(guī)劃，希望在南美大陸上打通連接大西洋、太平洋的路徑，無(wú)疑是巴西最想實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略性大目標(biāo)。

規(guī)劃方案顯示，“兩洋鐵路”東起里約熱內(nèi)盧洲，西至秘魯錢(qián)凱港，鐵路線將貫穿巴西、秘魯兩國(guó)境內(nèi)，全長(zhǎng)約6500公里，其中涉及改造現(xiàn)有鐵路線的約有2600公里，另有3900公里需要新建。

為啥既有線路要改造呢？是因?yàn)榘臀鞯蔫F路已經(jīng)嚴(yán)重老化，最后一次修建鐵路，還是上世紀(jì)六十年代的事情了；

另外一個(gè)原因就是，要修建“兩洋鐵路”必須實(shí)施統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括鐵軌寬度、信號(hào)調(diào)度系統(tǒng)等，60多年前的老鐵路大概率不適用未來(lái)需求了，幾乎都要推翻重建。

整體來(lái)看，這是一個(gè)極其宏大的工程，其硬件、軟件的建設(shè)與配置，超出了巴西和秘魯?shù)慕ㄔO(shè)能力。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，也是一項(xiàng)無(wú)比巨大的工程，除了要應(yīng)對(duì)巴西復(fù)雜的社會(huì)民生和西方輿論，還要克服多變的地理環(huán)境，征服安第斯山脈，相當(dāng)于挖穿昆侖山脈的難度這么高。

除了基建狂魔，還真沒(méi)人能干得了這活兒。 規(guī)劃的鐵路線避開(kāi)了熱帶雨林區(qū)，從東到西途經(jīng)巴西鐵礦區(qū)“鐵四角 ”、戈亞斯州農(nóng)業(yè)區(qū)、秘魯安第斯山脈銅礦區(qū)，串聯(lián)其礦產(chǎn)、35％的農(nóng)業(yè)，最終可以源源不斷地送到錢(qián)凱港。

這條“鋼鐵大動(dòng)脈”被巴西規(guī)劃部寄予厚望，稱之為“改變國(guó)運(yùn)的黃金通道”。

巴西想要下一盤(pán)大棋，必須依靠中國(guó)力量才能實(shí)現(xiàn)。

除了修建“兩洋鐵路”，中國(guó)資本可以與巴西共建出口型合資工廠，中國(guó)的技術(shù)可以幫助巴西構(gòu)建新能源工業(yè)，強(qiáng)大的中國(guó)教育體系，也可以支持巴西培養(yǎng)大批理工科人才和熟練技工。

這些都是美國(guó)給不了，幫不到的。

三

由于南美國(guó)家離美國(guó)太近，很容易受到美方的攪局，政壇總是出現(xiàn)各種波折，守著礦山和肥沃的土地，不是不想過(guò)上好日子，也不是不想努力，而是苦美久矣，一直在等待破局的機(jī)會(huì)。

2014年7月，中國(guó)、巴西、秘魯三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相聚巴西首都巴西利亞，簽署了《關(guān)于開(kāi)展“兩洋鐵路”合作的聲明》，正式啟動(dòng)項(xiàng)目可行性研究。

所以2014年是“兩洋鐵路”大規(guī)劃的分水嶺，不管以前南美人是怎么想的，真正付諸行動(dòng)是從三國(guó)簽下合作備忘錄開(kāi)始的。

他們是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的接觸與等待，最終認(rèn)為只有中國(guó)才能解決融資和技術(shù)的實(shí)力。

據(jù)公開(kāi)信息稱，兩洋鐵路計(jì)劃融資300億美元，當(dāng)中45％的資金將由通過(guò)發(fā)行人民幣債券完成。

如果該債券受歡迎程度超出預(yù)期，也可能會(huì)擴(kuò)大這個(gè)比例。

今年4月16日，中國(guó)派出代表團(tuán)到巴西商談項(xiàng)目具體事情，在兩國(guó)相關(guān)人員接觸中，巴西人一直很疑惑，中國(guó)人鋪開(kāi)地圖，就開(kāi)始講這里地質(zhì)復(fù)雜不好弄，那里要挖掉，這里要架橋，那里要鑿出隧道.......

巴西人聽(tīng)得一臉懵，以為難度太大，好多地方不適合修鐵路。

實(shí)際上，中國(guó)人是把問(wèn)題具體化，分解成一個(gè)個(gè)子項(xiàng)目，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)施工方案。

接觸多了，巴西人才明白，基建狂魔是在研究活怎么干。

“兩洋鐵路”的未來(lái)前景，是可以設(shè)想的，巴西的鐵礦石、大豆、牛肉等資源通過(guò)鐵路將直達(dá)錢(qián)凱港，再走航運(yùn)可直達(dá)亞洲，比現(xiàn)今的航運(yùn)可縮短至少20天，物流成本下降30％以上，每年節(jié)省約2800億美元。

比如，巴西大豆運(yùn)輸成本從120美元/噸降至78美元，擴(kuò)大秘魯銅礦的每年出口量可提升到200萬(wàn)噸。

根據(jù)巴西規(guī)劃部的設(shè)想，“兩洋鐵路”將為巴西創(chuàng)造80萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)每年拉動(dòng)鐵路沿線GDP增長(zhǎng)2.3％。

結(jié)合鐵路與港口的運(yùn)力，巴西的出口貿(mào)易也就大大提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)大幅提高了出口能力。

大的層面還有兩個(gè)戰(zhàn)略價(jià)值：

1、成為南美一體化的基石：繞開(kāi)美國(guó)控制的巴拿馬運(yùn)河，推動(dòng)巴西、秘魯、玻利維亞資源整合，挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的“美洲秩序”。
2、擴(kuò)大人民幣國(guó)際化的覆蓋范圍：將推動(dòng)當(dāng)今中巴貿(mào)易人民幣結(jié)算占比從35％提升到68%，減少依賴美元的風(fēng)險(xiǎn)。

四

說(shuō)了這么多，對(duì)我們的意義和價(jià)值在哪里呢？ 繼錢(qián)凱港成功擴(kuò)港運(yùn)營(yíng)后，“兩洋鐵路”將是拉美地區(qū)又一超級(jí)大基建項(xiàng)目。

相當(dāng)于在南美大陸架起一條“陸上巴拿馬運(yùn)河”，以后大西洋海岸的礦產(chǎn)、能源和農(nóng)作物可快速運(yùn)到錢(qián)凱港，量大快捷，滿足中國(guó)的需求。

做生意最怕什么？最怕有人攪局，甚至搞破壞。

你看特朗普還沒(méi)宣誓就職，就揚(yáng)言出兵控制巴拿馬運(yùn)河，即使美國(guó)換個(gè)總統(tǒng)，也一樣喜歡利用巴拿馬運(yùn)河制造局勢(shì)動(dòng)蕩，想要關(guān)閉運(yùn)河，他們能找出一個(gè)萬(wàn)理由。

中國(guó)和南美大陸想要破除美國(guó)霸權(quán)的威脅，只能另辟蹊徑。

錢(qián)凱港成功在先，這才有了更宏大的夢(mèng)想，而鐵路與港口的結(jié)合，更有利于我國(guó)對(duì)航運(yùn)路線的保護(hù)，更容易應(yīng)對(duì)攪局者搞破壞，破解美國(guó)的“海洋圍堵”，讓南美國(guó)家安心為中國(guó)提供資源。

有了大基建框架，才有大批合作項(xiàng)目落地的成功概率，擴(kuò)大南美大陸與亞洲、非洲和中東地區(qū)的往來(lái)。

俗話說(shuō)，車輪一響，黃金萬(wàn)兩。

《太平洋鐵路計(jì)劃，將是中國(guó)造》

《打通錢(qián)凱港用了13年，中國(guó)在南美下一盤(pán)大棋》

參考資料：

1、《南美兩洋鐵路詳情及中國(guó)角色分析》雪球貪狼藍(lán)月；

2、《心相近丨錢(qián)凱到上海，中秘拓新共同發(fā)展路》新華社/最高人民檢察院；

3、《中國(guó)在拉丁美洲推動(dòng)聯(lián)合 3 個(gè)國(guó)家和 2 大洋的大型項(xiàng)目：它將取代巴拿馬運(yùn)河的貿(mào)易》?La Republica；

4、《Chancay 巨港：夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)》秘魯21電子報(bào)；

5、《從錢(qián)凱港到兩洋鐵路：一文讀懂中國(guó)如何在美國(guó)拉美后院擴(kuò)張》BBC中文網(wǎng)。