江蘇13市2025年一季度GDP官方數(shù)據(jù)已經(jīng)公布，我們從總量與增速的雙重維度來做比較分析研究。

一、省內(nèi)經(jīng)濟格局：總量分層與增速分化并存

2025年一季度江蘇全省GDP超3.3萬億元，同比增長5.9%。13個設(shè)區(qū)市中，蘇州、南京、無錫繼續(xù)領(lǐng)跑，經(jīng)濟總量分別達(dá)到6095.68億元、4718.70億元、3789.21億元，穩(wěn)居前三甲。

蘇州以接近全省五分之一的經(jīng)濟體量遙遙領(lǐng)先，彰顯其作為長三角核心城市的地位；南通（3125.34億元）、常州（2416.88億元）、徐州（2251.70億元）形成第二梯隊，展現(xiàn)蘇中、蘇北城市的崛起勢頭。

從增速看，淮安（7.0%）、宿遷（6.6%）、揚州（6.2%）位列前三，且8個城市增速跑贏全省均值。這一表現(xiàn)凸顯江蘇經(jīng)濟發(fā)展的均衡性——既有蘇州、南京等強市支撐總量，又有淮安、宿遷等后發(fā)城市貢獻增長動能。

值得注意的是，蘇州雖總量居首，但其增速仍是亮眼，以6.0%在全國GDP十強城市中與成都并列第一。蘇州連續(xù)兩年以“新年第一會”形式推進新型工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)根基越發(fā)扎實。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.6%。

淮安連續(xù)兩年增速居全省之首，或與其近年承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，淮安今年一季度新簽約億元以上項目292個，協(xié)議引資額1412.4億元。

二、外省同類城市對比：江蘇城市的全國坐標(biāo)

將江蘇頭部城市置于全國橫向?qū)Ρ?，可見其兼具?guī)模優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1. 蘇州 vs 深圳/廣州

蘇州一季度GDP為6095.68億元，若參與廣東省內(nèi)排名，可輕松超越佛山（3041.95億元）位居第三，但僅為深圳（8950.49億元）的68%、廣州（7532.51億元）的81%。

也由此可見，廣東省21地市中，廣深屬于遙遙領(lǐng)先的地位，而到第三名之后的佛山東莞則相當(dāng)于斷崖式下降，僅為3000億級。

2. 南京 vs 杭州/武漢

南京一季度GDP為4718.70億元，略低于武漢（4759.41億元），低于杭州（5715億元）、成都（5930.3億元），增速介于武漢與杭州之間，有望保持現(xiàn)有排名。

南京常住人口人均GDP在省會城市中位居第一。2024年用6587平方公里的“袖珍”版圖（僅為杭州的39%），創(chuàng)造出1.85萬億GDP，單位面積GDP高達(dá)28086萬元/平方公里，是杭州的2.1倍，居全國省會第二。今年GDP有望突破2萬億元大關(guān)。（詳見江蘇城市論壇分析文章《》）

作為全國科教“第三城”，南京擁有53所高校、61所科研院所、96名兩院院士，“雙一流”建設(shè)高校數(shù)量全國第三，在校大學(xué)生超100萬人，每萬人擁有大學(xué)生數(shù)居直轄市和副省級城市第一。在“2024自然指數(shù)—科研城市”中位居全球第五，在“2024年全球創(chuàng)新指數(shù)”中位居世界科技集群第九。

3. 無錫 vs 寧波/青島

無錫GDP為3789.21億元，與寧波（4420.5億元）、青島（4071.3億元）同屬一個梯隊。這也是最像的三座城市。但如今寧波已是制造業(yè)單項冠軍第一城，發(fā)展后勁十足；而青島作為山東省發(fā)展的“龍頭”，在省內(nèi)所能得到的資源也是頭一位的，這位的，這無疑給無錫造成了較大壓力。

無錫的顯著優(yōu)勢是人均GDP連續(xù)多年位居全國大中城市首位。此外，雄厚的實體經(jīng)濟家底也讓無錫經(jīng)濟充滿韌性。今年一季度，無錫規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%、限額以上新能源汽車零售額同比增長49.6%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長18.2%。

三、增長動能解碼：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的碰撞

江蘇各市增長差異折射出不同的產(chǎn)業(yè)路徑。?

淮安、宿遷的高增長邏輯：兩城GDP增速連續(xù)領(lǐng)跑，主因是低基數(shù)效應(yīng)疊加承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

例如，淮安近年引進臺資項目近1500個、總投資超240億美元，實際利用臺資超70億美元；宿遷至2022年底共承接蘇州各類投資項目980個，累計投資2198億元，新增稅收123億元，帶動就業(yè)近50萬人。

蘇州、無錫的穩(wěn)增長密碼：蘇錫常都市圈憑借完善的產(chǎn)業(yè)鏈（如半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥）和開放型經(jīng)濟，外資利用效率持續(xù)提升。

例如，蘇州今年一季度實際使用外資35.3億美元，同比增長9%。同時，蘇州外企利潤再投資8.25億美元，增長21.9%。

南京、徐州的轉(zhuǎn)型樣本：南京軟件和信息服務(wù)業(yè)目前正在沖刺萬億級，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模即將突破五千億，另外還有智能制造裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新型材料等產(chǎn)業(yè)邁向三千億級。徐州十大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模已突破7800億元大關(guān)，城市躍居全國先進制造業(yè)百強市第21位，目前已是距離“GDP萬億俱樂部”最近的城市。這些都體現(xiàn)省會城市與老工業(yè)基地的創(chuàng)新突圍。

四、區(qū)域協(xié)調(diào)啟示：從“單核驅(qū)動”到“多極支撐”

江蘇通過“南北掛鉤”“園區(qū)共建”等機制推動區(qū)域協(xié)同。?

蘇南輻射效應(yīng)：2002年蘇南GDP是蘇北的2.6倍，人均GDP是蘇北的3.8倍。2006年江蘇開始施行共建園區(qū)南北結(jié)對幫扶，蘇宿工業(yè)園區(qū)、無錫連云港工業(yè)園區(qū)、常州鹽城工業(yè)園區(qū)、寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園等，蘇北所有市縣都有來自蘇南的幫扶園區(qū)。2024年江蘇7市位列長三角城市GDP增速20強（淮安、宿遷、徐州、南通、常州、蘇州、揚州），前三名均來自蘇北。

蘇中崛起機遇：南通依托通州灣新出?？诮ㄔO(shè)、江蘇沿海發(fā)展戰(zhàn)略，成為長江經(jīng)濟帶新節(jié)點。今年一季度，南通外貿(mào)進出口946億元，歷史同期首次突破900億元，成為江蘇外貿(mào)第四城，同比增長14.1%，增速居全省首位。

蘇北補短板：徐州通過淮海國際陸港建設(shè)，破解內(nèi)陸開放瓶頸。2024年開行中歐班列429列，同比增長15.9%，增幅位于全省之首，運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞21個國家50余城。

總體來看，江蘇13市的GDP成績既展現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的基本面，也顯示出轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵命題。未來，如何在總量優(yōu)勢基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)量躍升，將是躋身“世界級城市群”的核心課題。