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肖磊:如何判斷關(guān)稅大戰(zhàn)的輸贏?

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作者:肖磊看世界

關(guān)稅大戰(zhàn)進行到目前的階段,由于特朗普團隊暫停了對其他國家的高額關(guān)稅90天免征期,卻并沒有取消對中國的高額關(guān)稅,被大家認為是只針對中國,但其實這才是此輪關(guān)稅大戰(zhàn)特朗普團隊最尷尬的地方,傷害了別人,又將自身置于極其尷尬的境地。

尷尬在什么地方呢,很簡單,如果只針對中國,關(guān)稅大戰(zhàn)封堵中國產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)就根本實現(xiàn)不了。因為中國的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)散播到了全球各國,此輪關(guān)稅大戰(zhàn)特朗普團隊為啥要對全球“開戰(zhàn)”,就是為了能夠完全封堵來自中國的產(chǎn)業(yè)鏈,否則也不會被逼到跟全球“開戰(zhàn)”的地步。

但跟全球“開戰(zhàn)”,自己國內(nèi)各類市場和各類資產(chǎn)價格面臨斷崖式崩盤風(fēng)險,又不得不暫緩對其他國家“開戰(zhàn)”,這就又回到了第一任期時候的狀態(tài),中國的產(chǎn)業(yè)鏈依然會在全球發(fā)揮巨大作用,這里面盡管出現(xiàn)了中國產(chǎn)業(yè)鏈的向外轉(zhuǎn)移,但總體來說進一步的刺激了中國產(chǎn)業(yè)鏈的國際化擴容,而且隨著美國整體10%的基礎(chǔ)關(guān)稅生效,中國已經(jīng)擴散到全球的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢會更加明顯,因為只有中國的供應(yīng)鏈能扛得住這種稅率(二次加工后加價空間大),將進一步刺激全球供應(yīng)鏈對中國的依賴。

當(dāng)然,這對中國整個內(nèi)部市場來說,肯定會有影響,比如直接的對美訂單減少,基于僅僅依靠低人工等產(chǎn)品競爭力減弱等。這從另一個方面來說,也是有刺激作用的,就是不得不朝著高質(zhì)量就業(yè)和高技術(shù)高質(zhì)量高附加值方向發(fā)展。

很多時候,我們有一種誤解,就是任何制造業(yè)大國,最終必須得走向生產(chǎn)高附加值的具體產(chǎn)品,才能邁向制造業(yè)強國,但其實這種理解只是一種標(biāo)簽化的說法,對于中國來說,再也沒有一個國家可以形成整體的制造業(yè)供應(yīng)鏈規(guī)模優(yōu)勢,“物美價廉”就應(yīng)該成為整個中國制造的永久性標(biāo)簽,但這跟具體某個企業(yè),或某個產(chǎn)業(yè),逐步的走向高端并不沖突。

這就好比說全球最大的超市是沃爾瑪,而沃爾瑪成功的關(guān)鍵,霸占整個世界零售市場這么多年,就是因為其遵循的“天天低價”,但同時呢,你不能說沃爾瑪?shù)臇|西都是低質(zhì)量的,都是不去追求更高品質(zhì)的。

對于中國制造業(yè)來說,要搞清楚基數(shù)和升級之間的關(guān)系,中國就是全世界的制造業(yè)供應(yīng)鏈超市,而且是“天天低價”、“物美價廉”,在這一邏輯占據(jù)總體80%左右基數(shù)的背景下,中國還可以生產(chǎn)出20%左右的高附加值產(chǎn)品,這樣就類似于形成了覆蓋所有中低端(供應(yīng)鏈層面),同時又介入了部分高端(具體品牌產(chǎn)品)的穩(wěn)定架構(gòu)。

以前中國生產(chǎn)中低端,實際上是以具體產(chǎn)品為主,未來隨著關(guān)稅大戰(zhàn)的推進,更多的會以供應(yīng)鏈形態(tài)存在,這些供應(yīng)鏈會支撐起全球的中低端成品市場,這就形成了跟諸多發(fā)展中國家,以及部分規(guī)模制造業(yè)強國的綁定,為這些國家提供物美價廉的零部件和各類服務(wù)體系。而高端的部分,一方面滿足國內(nèi)消費升級,另一方面基于高科技和高質(zhì)量的產(chǎn)品,形成稀缺和無替代品的優(yōu)勢,進入到國際成品市場。

那這跟關(guān)稅大戰(zhàn)又有什么關(guān)系呢,其實這次美國迅速放棄對全球關(guān)稅大戰(zhàn)的升級,就是這種策略起到的作用,類似于農(nóng)村包圍城市。當(dāng)你想不計代價的去封堵中國產(chǎn)業(yè)鏈的時候,你會發(fā)現(xiàn)中國的產(chǎn)業(yè)鏈早已滲透到了全球,給全球諸多國家形成了供應(yīng)鏈支撐,要想打掉全球大部分國家的供應(yīng)鏈,就是跟全球幾乎所有國家為敵。

當(dāng)然,對于體量較小的國家,或者說對美國存在歷史性依賴和恐懼的國家來說,實際上也需要理解這些國家的自我選擇,比如第一時間選擇不報復(fù)美國的關(guān)稅等。但這里面,為什么我一直閑聊說,歐盟作為一個整體,實際上已經(jīng)沒有機會再期待過去的歐美關(guān)系了,那是因為歷史早已改變,美國現(xiàn)在整個特朗普的團隊和支持體系,都從歷史文化信仰的角度,否定歐洲的制度和信仰體系了,也就是歐洲的人種(移民問題)和信仰,以及間接民主制度等,都已經(jīng)跟美國不一樣了(被美國稱為歐洲的“背叛”)。

同時呢,北約已經(jīng)名存實亡,也就是說,假設(shè)在歐洲的土地上,有哪個國家跟北約國家開戰(zhàn),美國會堅定的出兵,來保護北約國家嗎?特朗普這個團隊肯定不會,而這僅僅是趨勢的開始,也就是美國從整個歷史趨勢的角度去看,不會再保護歐洲了,這不是特朗普一個人的想法,而是整個大部分美國選民的想法,是不可逆的。此次俄烏沖突層面更能體現(xiàn)出來。

如果歐洲還基于歷史、文化和傳統(tǒng)等,期待美國整個底層體系,依然會選擇歐洲為長久不變的特殊盟友,期待未來有另一個拜登政府等出現(xiàn),那確實可能會存在巨大的誤判,因為那將會導(dǎo)致下一輪更激烈的反彈,到那時,可能會有比特朗普更激烈的,對歐洲更加憤怒的美國領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn),所以大家去看,目前特朗普團隊里面,幾個最年輕的,四十歲剛出頭的幾個內(nèi)閣成員,幾乎都是對歐洲不滿的(參考萬斯上次在歐洲的演講等)。

再回過頭去看一戰(zhàn)和二戰(zhàn)等,都是歐洲各國之間,基于自身發(fā)展、人種問題、信仰問題等等,展開的慘烈廝殺,沒有哪個歐洲國家會從傳統(tǒng)當(dāng)中去尋找和平,反而都是從傳統(tǒng)當(dāng)中尋找不滿和戰(zhàn)爭借口。

而恰恰歐洲走向和平,是從歐盟這個新的,不基于信仰、種族和傳統(tǒng)的純世俗化經(jīng)濟組織開始的,在歐盟這個經(jīng)濟組織體系下,把大家維系在一起的,不是宗教、不是種族、不是傳統(tǒng),而是純世俗的經(jīng)濟和貿(mào)易規(guī)則,這就使得其共識范圍更廣,可以容納的體系更多,無論你什么信仰國家、什么人種體系、什么傳統(tǒng)模式,只要滿足和符合歐盟的經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則要求,以及各類治理升級需求,就可以加入歐盟,這就避免了歐洲一直以來基于宗教、人種、傳統(tǒng)等領(lǐng)域的,不可調(diào)和的低端沖突。

因此,歐盟從開始建立,就擁有了比較強的生命力,逐步的擴大了規(guī)模,演化出了歐元等進一步的共識和發(fā)展體系,盡管英國脫歐了,但對歐盟的影響其實沒有那么大,想加入歐盟的國家比比皆是。這并不是因為歐盟的宗教信仰、種族政策或傳統(tǒng)邏輯,而真正吸引其他國家的,完全是歐盟的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展共識,這種共識甚至可以使得歐洲大陸諸多國家,犧牲部分國家主權(quán),來加入歐盟。這才是歐盟的真正吸引力。

如果站在歐盟這個新的國際存在形態(tài)去分析,美國跟歐盟的分道揚鑣是一種歷史的必然,因為兩者早已不在同一個歷史層次上,也就是說兩者已經(jīng)不是同一個物種,就不可能存在共同的未來發(fā)展共識,美國千方百計的搗鼓英國脫歐等,實際上從根本上來說,就是不認可歐盟這一新的存在形態(tài)(特朗普說歐盟的存在就是為了削弱美國),這違背了幾乎所有的美國跟歐盟建立共識的“傳統(tǒng)性”。

自二戰(zhàn)后,德法建立煤鋼關(guān)稅聯(lián)盟,到歐盟,以及歐元等建立,再到最近幾年,法國領(lǐng)導(dǎo)人說北約腦死亡,再到如今德國開始突破財政預(yù)算,逐步的負責(zé)歐洲的安全,最近我還看到德國已經(jīng)開始在立陶宛駐軍等。這實際上就是一個趨勢,但很多時候,由于歐盟的機制程序問題,我們往往覺得各種事情會有反復(fù),但整個方向是非常清晰的。

那夸一夸歐盟,是不是說我們中國就要去拉攏歐盟呢,這個其實無所謂,因為有沒有歐盟,不會影響到中國的各類決策,就像這次關(guān)稅大戰(zhàn),中國不會去考慮歐盟采取了什么措施,然后再面對美國。分析和討論歐盟,只是關(guān)注未來全球多極化時代,世界趨勢將如何發(fā)展的一種思考方式,這里面主要是說,如果理性的去討論美國對歐盟的未來關(guān)系發(fā)展問題,歐盟實際上還是抱有很多幻想的,美國對歐盟各個方面已經(jīng)不認可了。

也就是歐盟只有解體,歐洲各國開始按照美國的邏輯搞“純潔”性,才可能符合美國的訴求,而這是不太可能的,美國輿論層面支持得非常厲害的德國和法國極右翼體系,目前看已經(jīng)很難成為主流,這是歐盟這個新形態(tài)和新共識決定的,早已不是一戰(zhàn)、二戰(zhàn)那會的歐洲了。美國能在安全上推動跟歐洲的逐步脫鉤,在經(jīng)濟層面的不滿不太可能通過表面的妥協(xié)來解決。

在這樣一種背景下,全球需要多極化時代的新的貿(mào)易體系和關(guān)系模式,現(xiàn)在很多人只關(guān)心關(guān)稅大戰(zhàn)的勝負,其實關(guān)稅大戰(zhàn)不會有贏家,你也無法找到衡量輸贏的工具或數(shù)字。當(dāng)關(guān)稅加到一定程度的時候,具體的貿(mào)易就會消失,但各自新的內(nèi)部經(jīng)濟和外部循環(huán)依然會有新的延續(xù)性。

其實關(guān)稅大戰(zhàn),跟真正的熱戰(zhàn)還是有區(qū)別的,熱戰(zhàn)可以通過占領(lǐng)的土地、犧牲的人口、打擊的裝備等去計算,而關(guān)稅大戰(zhàn)的本質(zhì),是打擊交易,交易是經(jīng)濟運行的實現(xiàn)環(huán)節(jié),打擊交易對雙方都沒有好處,你不能說我不買你家的產(chǎn)品,對我就最有利,或者說你不賣給我你家的產(chǎn)品,對你就最有利。

那中美關(guān)稅大戰(zhàn),最終會走向哪里呢?我這里談三個方向,供大家討論。

第一個是,中美之間的關(guān)稅數(shù)字已經(jīng)沒有任何意義,高層通話等已經(jīng)很難順暢,最大的可能是,在民間和更低級別這個層面,保持一定的聯(lián)系,適當(dāng)進行溝通,然后等到局勢好轉(zhuǎn)的時候再擴大接觸。而造成這次關(guān)稅戰(zhàn)升級的主要責(zé)任,確實在美國一方,因為美國首先發(fā)起,同時帶有威脅和不尊重的各種表達,這種模式用在其他國家可以,但基于新中國這個體系的歷史來看,那是絕對不行的,這會觸發(fā)中國人民對屈辱歷史的回憶,是不會有讓步邏輯的。

但我也已經(jīng)說了,關(guān)稅這種東西,只是一種交易,交易層面沒有絕對的妥協(xié)就一定會吃虧,強硬就一定會占便宜,所導(dǎo)致的美國國內(nèi)物價的上漲或經(jīng)濟衰退,對美國人民來說,是占便宜嗎?當(dāng)然不是。

第二個是,中美之間如果有真正的經(jīng)濟貿(mào)易競爭,更多的體現(xiàn)在對未來世界的貢獻層面,而不是當(dāng)下。也就是主要看誰會更多的給未來的全球,貢獻更多的新的科技產(chǎn)品、更大的互惠貿(mào)易、更和平有序的區(qū)域空間等等,而這些都是需要更長時間來體現(xiàn)的。所以說,中美誰會在這方面獲勝,或許就存在于當(dāng)下各自的大學(xué)和實驗室里、企業(yè)技術(shù)研發(fā)里、更多的消費場景里、每一個國際貿(mào)易談判和交易里等等。而不是誰先打電話的問題,這不是關(guān)注的重點。

第三個是,中美需要創(chuàng)造一種新的合作共識體系?;陉P(guān)稅戰(zhàn)升級之后,給全球帶來的巨大震蕩來看,中美如果進入到更大的沖突體系,那對世界將是完全毀滅性的。因此說,如果基于關(guān)稅大戰(zhàn)這個事件,雙方重新思考未來中美相處的時候,到底要創(chuàng)造一種什么樣的,更高層次的共識,就像歐洲層面,歐盟成員國之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性已經(jīng)很小了。

這不是說中美只有走向歐盟這種機制才會避免更大的沖突,而是什么樣的經(jīng)濟和貿(mào)易共識,以及互相的嵌入方式,才能使得雙方可以讓渡一部分權(quán)利,來維系整個關(guān)系的永久性穩(wěn)定。這看上去似乎很難,需要持續(xù)的思考下去。這里面還一個重要的點是,全球也存在一種現(xiàn)象,就是不希望中美關(guān)系變好的國家勢力也很多,這些國家勢力未來會扮演什么樣的角色,也是會影響到中美關(guān)系走向的。但無論怎么說,這屆美國政府對華關(guān)系的不成熟和過于急躁確實令人擔(dān)憂。

以上僅供閑聊!

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