3400元學(xué)費“一次過”。

新京報記者|陶野

編輯|王進(jìn)雨

校對|柳寶慶

“四個專業(yè)工種官網(wǎng)價格18000，今日特惠價8000。”

銷售人員頻繁發(fā)送的推銷信息中，“報考工信體系雙碳證書”優(yōu)惠力度不小。而為了打消學(xué)員疑慮，宣稱“在服務(wù)期內(nèi)，考試不通過，無條件全額退費，報名0風(fēng)險。”

近日，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著碳排放管理員成為新職業(yè)，一些機構(gòu)嗅到了相關(guān)證書報考的商機，為了吸引學(xué)員不僅包裝證書“速成”，還故意混淆概念，“擦邊”工信部。

記者調(diào)查中，為了營造考證的緊迫感與重要性，銷售不時發(fā)送一些優(yōu)秀學(xué)員的資料和聊天記錄，高薪和工作前景也成了報考的誘惑，“全國大概有100萬的人才缺口，目前全職的基本月薪也都在1.5萬-2萬左右，13薪，薪資待遇非常不錯?！?/p>

雙碳領(lǐng)域資深律師、大成上海能源自然資源與環(huán)境秘書長徐艷告訴新京報記者，目前，市場上有關(guān)雙碳領(lǐng)域能力建設(shè)的培訓(xùn)活動百花齊放，課程種類豐富多樣，存在質(zhì)量參差不齊的問題。這些培訓(xùn)大多是企業(yè)或行業(yè)自發(fā)行為。能夠獲得官方認(rèn)可的，目前只有“碳排放管理員L”這一職業(yè)資格，其納入了國家明確的職業(yè)序列并制定了職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

3400元學(xué)費“一次過”

工信部認(rèn)證暗藏玄機

雙碳熱潮之下，碳排放管理相關(guān)證書正成為一門生意。

記者通過360瀏覽器搜索“碳排放管理員”“碳排放管理證書”“碳排放管理員國家職業(yè)資格考試官網(wǎng)”等關(guān)鍵詞，排在前列的多為碳排放管理證書咨詢。記者逐一點擊后發(fā)現(xiàn)，其背后是同一家培訓(xùn)機構(gòu)——耘笛（上海）教育科技有限公司（以下簡稱耘笛教育）。

耘笛教育廣告宣傳頁面。截圖

新京報記者在咨詢框內(nèi)留下聯(lián)系方式后，銷售人員很快聯(lián)系并發(fā)送了一系列權(quán)威背景介紹：“證書由國家工信部頒發(fā)，工信部頒發(fā)的雙碳證書是目前雙碳市場唯一國家和行業(yè)認(rèn)可的證書，也是行業(yè)內(nèi)級別最高的證書。”

耘笛教育銷售人員口中，證書細(xì)分為4個工種，包括碳排放管理技術(shù)、碳資產(chǎn)管理應(yīng)用、碳交易管理咨詢以及碳監(jiān)測管理技術(shù)。為了說服記者報名，這名銷售人員隔三岔五發(fā)來“節(jié)日福利”，然而所謂全年最低價，從元宵節(jié)到“3·15”價格始終沒變，報考1—4個工種收費3400元-8000元。其中，碳排放管理師證書全包費用為3400元，還贈送工信體系ESG官方課程。

銷售人員強調(diào)，“證書沒有個人報考渠道 ，只能通過工信部備案的招生單位報名，我們就是工信部備案的招生單位。”此外，其不斷以門檻提高、名額不足等理由催促報名，稱3月1日之后不僅改為線下考試，報考也必須逐級不再支持跨級直接報考高級證書。

耘笛教育銷售人員向記者發(fā)送的信息。截圖

新京報記者注意到，這一含金量看似不低的證書，拿到手卻并不難。根據(jù)介紹，記者可以在2月底報名4月份的考試，培訓(xùn)為線上視頻教學(xué)，3月前為線上考試，題型比較單一也會給考試提綱，學(xué)員可以在短時間內(nèi)“速成”。耘笛教育銷售人員打包票稱，“一次通過考試沒有什么太大的問題，我們上一期班的考試通過率是在85.2％?！?/p>

在銷售人員的描述中，證書有著官方權(quán)威機構(gòu)背書且工作前景優(yōu)越——國家工信部會頒發(fā)人才卡，考試通過之后直接錄入到國家雙碳人才數(shù)據(jù)庫。“就跟學(xué)歷一樣，在網(wǎng)上隨時隨地都能夠查詢到，企業(yè)需要這方面人才會在人才信息庫主動聯(lián)系您。”“報名的學(xué)員反饋，幫助中小型企業(yè)撰寫年度碳排放報告收入在5萬-6萬元。”

調(diào)查中，新京報記者聯(lián)系了耘笛教育的另外一名銷售人員，對方同樣標(biāo)榜“發(fā)證機構(gòu)是工信部”。

銷售人員口中所謂“國家工信部頒發(fā)的兩證一卡”。

不過，記者發(fā)現(xiàn)，銷售人員提供的一份所謂“工信部官方認(rèn)證”證書，落款為工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心。至于“工信部備案的招生單位”這一說辭，記者也只是在工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心關(guān)聯(lián)的“尚工行動崗位能力適應(yīng)評測”中查詢到了相關(guān)授權(quán)信息。

工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心頒發(fā)的證書樣本。

針對“工信部官方認(rèn)證”這一說法，新京報記者多次致電“尚工行動崗位能力適應(yīng)評測”，一名工作人員表示，“這個考試發(fā)證和工信部無關(guān)，授權(quán)的培訓(xùn)機構(gòu)用‘工信部頒發(fā)的雙碳證書’此類描述肯定不對。

該工作人員告訴記者，他們是工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心的第三方服務(wù)平臺，授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)用“工信部頒證”是“工信部嚴(yán)禁的說法”。

而針對是否對這些宣傳問題進(jìn)行監(jiān)管，這名工作人員稱，“宣傳上的違規(guī)操作我們一般會在官網(wǎng)上通報”。此外，其透露，這些證書性質(zhì)為培訓(xùn)證書。

多家機構(gòu)認(rèn)證碳排放管理員

只是培訓(xùn)證書？

培訓(xùn)機構(gòu)“擦邊”工信部并非個例。

新京報記者注意到，中創(chuàng)興碳（湖南）科技有限公司（以下簡稱中創(chuàng)興碳）同樣宣稱“國家單位工信部頒證”，銷售人員也拋出“頒發(fā)證書同時會下發(fā)人才卡”“通過考核的學(xué)員將統(tǒng)一被納入工信部人才數(shù)據(jù)庫”等誘惑。

實際上，2022年，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心組織實施了工業(yè)強國建設(shè)素質(zhì)素養(yǎng)提升“尚工”行動，并確定了一批培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機構(gòu)。新京報記者查詢官網(wǎng)看到，中創(chuàng)興碳和耘笛教育均為其培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機構(gòu)，而銷售口中“國家單位工信部頒證”則為“尚工”行動的雙碳崗位能力評測項目。

針對培訓(xùn)機構(gòu)宣傳“越界”，記者多次致電工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心，截至發(fā)稿時，暫未接通官網(wǎng)電話。

新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，市面上不少廣告宣稱可以發(fā)放碳排放管理相關(guān)證書，涉及人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心、國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心、工業(yè)和信息化部教育與考試中心、湖北碳排放權(quán)交易中心等機構(gòu)。

不過，市面上碳排放管理相關(guān)證書大多只是培訓(xùn)證書，獲客方式則是外包給了外部公司，社交平臺上充斥著攬客信息。新京報記者在某社交平臺上透露了考試意愿，多個博主及銷售人員主動聯(lián)系稱“您發(fā)個電話，這樣報名可以算我的推薦，不然就白忙活了”。

早在2021年3月，人社部將碳排放管理員列為18種新職業(yè)之一。2023年9月，人社部、生態(tài)環(huán)境部共同制定了碳排放管理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)人社部對職業(yè)技能等級證書的管理機制，碳排放管理員的職業(yè)技能等級證書評價權(quán)限由各省人社廳負(fù)責(zé)。獲得職業(yè)技能等級證書，要通過經(jīng)人力資源社會保障部門遴選備案的用人單位和社會培訓(xùn)評價組織實行的職業(yè)技能等級認(rèn)定。考生可以登錄職業(yè)技能等級評價機構(gòu)公示查詢系統(tǒng)，查詢備案的評價機構(gòu)相關(guān)信息。

職業(yè)技能等級證書參考樣式。圖片來源：人社部微信公眾號

中央財經(jīng)大學(xué)可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心主任劉軼芳教授參與了人社部碳排放管理員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)制定，她在接受新京報記者采訪時表示，“據(jù)我所知，如果一個單位不屬于人社部門備案的社會培訓(xùn)評價組織，那么頒發(fā)的碳排放管理員證書就不能在人社部技能人才評價工作網(wǎng)系統(tǒng)可查，所發(fā)的證書也肯定不是人社部職業(yè)技能等級證書。不論現(xiàn)在的證書名稱為何，從實際性質(zhì)上來說，都屬于培訓(xùn)證書?！?/p>

企業(yè)招人看重經(jīng)驗

發(fā)證亂象需調(diào)查“背后靠山”

機構(gòu)通過虛假宣傳攬客，利用的是人們對雙碳行業(yè)的盲目追捧和對證書作用的誤解。

記者搜索招聘網(wǎng)站看到，與碳排放管理員相關(guān)崗位的要求描述中，大多未強制要求相關(guān)證書。記者咨詢零碳園區(qū)咨詢、第三方檢測與認(rèn)證服務(wù)等多家涉及碳排放相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)了解到，碳排放管理員證書在招聘和用人過程中并未起到篩選作用。

有企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴新京報記者，“行業(yè)內(nèi)并不是認(rèn)準(zhǔn)碳排放管理員證書，用人時我們更看重實際經(jīng)驗，比如說企業(yè)碳排放核算報告上有沒有署名，有沒有做過能耗數(shù)據(jù)采集與處理等實際業(yè)務(wù)?！?/p>

另有用人單位表示，在招聘中不會將碳排放管理員證書作為優(yōu)先考慮的因素，“這只是一個加分項，證明你了解過這個行業(yè)，我們更看重經(jīng)驗與一個人的潛力?！?/p>

劉軼芳表示，目前市場上扎堆發(fā)證的原因有很多。首先是市場需求與政策紅利驅(qū)動使然。國家雙碳戰(zhàn)略下，碳排放管理員作為國家雙碳戰(zhàn)略執(zhí)行的基礎(chǔ)技術(shù)從業(yè)人員，被列入國家職業(yè)大典，說明從業(yè)人員需求基數(shù)大、需求缺口大；其次，求職者?就業(yè)焦慮與投機心理被放大利用。通過“高薪掛靠”等失真宣傳，讓培訓(xùn)學(xué)員誤以為通過短期考證實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型或兼職增收?？傊l(fā)證亂象本質(zhì)仍是市場需求激增與行業(yè)規(guī)范缺失的產(chǎn)物。

一位雙碳領(lǐng)域資深人士在接受新京報記者采訪時表示，雙碳領(lǐng)域培訓(xùn)需要從多方面注意和選擇，比如要謹(jǐn)防培訓(xùn)機構(gòu)虛假宣傳，“零基礎(chǔ)、高薪資、保就業(yè)、落戶口”是一些培訓(xùn)機構(gòu)的慣用伎倆，以此來欺騙想進(jìn)入雙碳領(lǐng)域的初學(xué)者，獲取高額利潤。希望相關(guān)部門調(diào)查培訓(xùn)機構(gòu)的“背后靠山”，現(xiàn)在部分“背后靠山”也存在管理不嚴(yán)格，只要部分培訓(xùn)機構(gòu)給足了年度合作費或者是與培訓(xùn)機構(gòu)談妥單個證書價格，就任由培訓(xùn)機構(gòu)為所欲為，對培訓(xùn)生也不進(jìn)行實質(zhì)性的考試，就頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，這些是不負(fù)責(zé)任的一種體現(xiàn)。

在這位人士看來，目前，培訓(xùn)內(nèi)容千篇一律，實操性內(nèi)容極少，大部分為理論。“國家節(jié)能降碳工作已經(jīng)將近30年，我國的能源、產(chǎn)業(yè)都發(fā)生了天翻地覆的變化，涉及政策、技術(shù)、市場等多個方面，短期培訓(xùn)只能提供框架或部分技能，無法全面覆蓋。所以初學(xué)者要分階段系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)與資源整合，切勿急于一時?！?/p>

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