日本保育園0歲入托，是如何做到的呢？

《托育研究員》在過去 2 年組織 5 期中日保育研學(xué)，實地探訪日本保育。與此同時，劍橋大學(xué)心理學(xué)博士、優(yōu)兒托育集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長蘇德中博士也多次親赴日本，深入當(dāng)?shù)囟喾N模式的保育園考察。3月18日，蘇德中博士與日本合作方走訪5家保育園。今天，就讓我們一同揭開日本保育園能夠接收 0 歲嬰兒（產(chǎn)后 8 周即 56 天起）入托的成功奧秘，其背后并非單純依靠硬件投入，而是制度設(shè)計、保育哲學(xué)、操作精細(xì)以及家長放手等多方面深度協(xié)同的成果。

圖源：蘇德中博士考察日本多類型保育園

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頂層制度設(shè)計

據(jù)了解，日本自1994年“天使計劃”以來，30多年長期推動保育政策，以確保充足的托育名額和高品質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。

圖源：《托育研究員》中日保育交流

截止至2024年4月，日本87.5%地區(qū)實現(xiàn)了待機(jī)兒童歸零，即所有需要托育的孩子都能順利入托。

其中，低齡兒童在保育園的入托率接近50%，0歲班也就是國內(nèi)常說的乳兒班入托率接近20%。

圖源：日本兒童廳官方，2023年

針對托育機(jī)構(gòu)，提供建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼，年齡越小補(bǔ)貼越高，參訪期間，園長透露，日本0歲班（類國內(nèi)乳兒班）每生每月能補(bǔ)貼到9000元人民幣。

針對家庭，按收入階梯收費(fèi)，低收入【年收入低于260萬日元（約12萬人民幣）】家庭免費(fèi)，中高收入家庭支付20%-50%成本（月均2-4萬日元）。多數(shù)普通雙職工家庭每月托育支出千元左右，約等于免費(fèi)。

蘇德中博士多次考察日本托育后表示，大塚雅一先生在1993年創(chuàng)辦的 Kids Corporation托育公司的確是值得學(xué)習(xí)，目前267個園所，包括193個醫(yī)育園所(病院內(nèi)保育園)、53個企業(yè)托育園(企業(yè)內(nèi)保育園)、21個社區(qū)園所(小規(guī)模認(rèn)可保育園)，從規(guī)模規(guī)范到精益管理都有其先進(jìn)性。

圖源：蘇德中博士參訪龍興寺保育園，2023年

值得一提的是，日本的寺子屋保育園獨具特色。寺子屋起源于中世紀(jì)的寺院教育，是寺院里的保育園，全日本共有 16560 家。寺子屋由學(xué)校法人主管，可享受減稅待遇，同時免征土地資產(chǎn)稅、不動產(chǎn)取得稅等。2023 年蘇德中博士考察的龍興寺保育園，其基本規(guī)�？扇菁{ 80 名兒童，當(dāng)時園內(nèi)各年齡段孩子分布合理，包括 9 名嬰兒、15 名 1 歲幼兒、15 名 2 歲幼兒、17 名 3 歲幼兒、17 名 4 歲幼兒。

02

保育精細(xì)化、專業(yè)化

《托育研究員》一行在日本訪學(xué)期間，問同行的園長，最深的印象，最多的回答是：

保育的精細(xì)化和家長的“心真大”。

日本的乳兒班孩子就自己吃飯，高高的踩腳凳、彎彎的豬腰桌、老師的雙勺喂養(yǎng)，別具匠心的設(shè)計和極致精細(xì)化的照護(hù)，讓1歲的孩子自己吃飯，成為可能。

保育精細(xì)化的背后，是人才的專業(yè)化。

日本保育士國家資格，涵蓋醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)知識，通過率非常低，提高了專業(yè)的門檻。

理論與實踐結(jié)合，為保育士提供大量的實踐機(jī)會。據(jù)了解，《托育研究員》交流研學(xué)的日方領(lǐng)隊在大阪綜合保育大學(xué)攻讀博士學(xué)位，以他們學(xué)校為例，在獲得國家資格以前，4年要實習(xí)1700個小時，也就是說，大學(xué)四年超過200天在園里實習(xí)。

圖源：《托育研究員》中日保育交流第五期，冬天穿短褲的少年

獲得國家資格以后，每年還有200小時的培訓(xùn)，大量的實操培訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)的東西可操作可執(zhí)行，非常落地。培訓(xùn)不能照本宣科。

03

家長為何敢放手

培養(yǎng)“心大”的家長，除了人員的專業(yè)化，保育精細(xì)，還有緊密圍繞家庭服務(wù)的多元化。很多保育園的服務(wù)已經(jīng)延伸到孕期，開展產(chǎn)前產(chǎn)后關(guān)懷、新手爸媽支援、兒童餐配送等等服務(wù)，這一點幼兒園甚至比婦兒醫(yī)院更有優(yōu)勢，就近服務(wù)社區(qū)，增加粘性，從孕期鎖定生源。

延時保育，一天最長服務(wù)十幾個小時。

圖源： 《托育研究員》中日保育交流第五期

例如，2024 年 12 月蘇德中博士考察的成田森の保育所，坐落在自然森林之中；以及由多家企業(yè)聯(lián)合發(fā)起支持的“日本企業(yè)主導(dǎo)型保育園”，滿足雙職工家庭的托育需求；還有基督教堂里的保育所，這些不同類型的保育園都充分展現(xiàn)了日本保育的就近便捷、精細(xì)化照護(hù)、多元化模式與專業(yè)性服務(wù)，讓家長安心放心。

圖源：蘇德中博士參訪日本企業(yè)保育園，2024年

圖源：蘇德中博士參訪奈良基督教會保育園，2023年

圖源：蘇德中博士參訪成田森の保育所，2024年

回顧日本研學(xué)，0歲孩子入托率接近2成，娃娃滿地爬，是制度設(shè)計、保育哲學(xué)、操作精細(xì)和家長放手的共同結(jié)果，層層遞進(jìn)，又相互關(guān)聯(lián)。

中國的托育事業(yè)，政府正在加大投入，家庭的入托意識不斷提升。但是距離“滿月即可入托”的絕對信任，還有距離。

蘇德中博士表示，中國托育事業(yè)正迎來黃金期，高質(zhì)量托育發(fā)展需政策、專業(yè)、信任三管齊下：從戰(zhàn)略高度看，托育關(guān)乎人口素質(zhì)提升、家庭結(jié)構(gòu)優(yōu)化與社會可持續(xù)發(fā)展。政府在加大投入時，要細(xì)化政策，吸引社會力量，構(gòu)建多元供給體系。人才培養(yǎng)上，完善專業(yè)教育體系，提升從業(yè)者待遇與地位，打造高素質(zhì)隊伍。托育機(jī)構(gòu)需以嬰幼兒為中心，提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)形式，深化家園協(xié)作，培育信任文化。

只有堅定高質(zhì)量發(fā)展路徑，才能培養(yǎng)出“心大”的家長，讓家庭敢放手，能放手。這是日本保育給我們最大的啟發(fā)。